论改革我国监视居住制度_开题报告

文档范文（设计）开题报告考核

导师评语：

范文选题较佳，作者能够结合本职工作，从诸多参考文献中，列举了若干文献及其观点来加以介绍和述评，并在前人的研究成果基础上形成笔者研究的思路与写作纲要；研究方法和写作计划可行。作者花费了不少时间和精力准备的开题报告，几经修改后，基本符合规范的要求。

是否同意开题：

                                     

 同意开题并进入撰写范文阶段。

                           指导老师：翁里

                            2018年4月5日

文档范文开题报告

瑞安市公安局 胡角

一、范文题目：

《论改革我国监视居住制度》

二、本课题研究的理论与现实意义

刑事诉讼制度是实现依法治国的程序保障,是保障公民最基本权利的“小宪法”。而刑事诉讼中的强制措施又涉及国家权力对公民人身自由权的限制乃至剥夺,其重要程度不言而喻。但是由于立法的粗放和简略,加之司法实践操作中存在的客观不利因素,在实务中出现了监视居住适用条件模糊，适用率低、监视居住滥用、超期现象、流于形式等问题。因此，理论界不少学者提出,监视居住制度已经从理论上和社会实际需要方面不具备继续存在的现实可能性,要求考虑从强制措施体系中废止监视居住。笔者认为监视居住制度依然有其内在价值和现实必要性。本文从监视居住制度的立法设置、实践运行和制度保障方面入手进行深入分析,针对现实存在的缺陷和不足提出了立法和实务方面的完善和建议,以期对我国监视居住制度的完善有所提高及帮助。

三、本课题研究现状及文献综述

（一）研究现状

监视居住是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措施，是一项具有我国特色的强制措施，而且是一种非羁押性的刑事强制措施。1979年我国以法律条文的形式确定了下来，后来历经两次较大的修改，但是在现实的法律实践运用中仍然存在很多的问题，慢慢的成为鸡肋。监视居住制度在欧美国家的刑诉法中难得一见。因此国外的研究资料比较稀缺，主要是国内的一些研究的文献。

（二）文献综述

综合近期我国有关的研究文献来看，主要存在以下观点：程荣斌和赖玉中在《论废除监视居住的理由》中认为，在社会转型时期,由于犯罪现象本身呈现出与常态社会的极大不同,以保障人权和追诉犯罪为目的的刑事强制措施也得因之变化。监视居住是我国刑事诉讼法规定的一种强制措施,但现如今,随着其制度生存的社会根基被剥离,适用条件违反了比例原则,适用空间极其微小,以及无法破除的执行困境等废除理由的凸显和强化,它必将日渐式微并最终被废除。主张废除监视居住制度。

蔡南燕在《论监视居住保留论》中指出，近年来我国学者对西方现代的刑事诉讼理念和制度进行了广泛并深入的研究。学者们试图引入西方司法制度对我国进行改革,但种种努力仍然没有从根本上改变我国职权主义的理论基础和侦查中心主义的诉讼构造。在强制措施方面,拘留、逮捕等羁押性强制措施的广泛适用和取保候审、监视居住等非羁押性强制措施的较少适用形成鲜明对比。随着人权保障观念的深入,重新审视我国刑事诉讼强制措施并扩大适用非羁押性强制措施成为当今刑事诉讼发展的必然趋势。 

监视居住自1996年修改《刑事诉讼法》以来,一直存在很多问题。由于适用范围不明确、可操作性差、执行中需要耗费大量的人力和物力且容易演变成“变相羁押”,在司法实践中适用的非常少。造成这种困境,一方面与制度本身的缺陷有关,另一方面也由于对监视居住的认识存在误区,对其价值定位存在偏差。实际上,监视居住作为严厉程度介于取保候审与逮捕之间的过渡性措施,可以发挥软化羁押的强制性、减少羁押的作用。在特殊类型犯罪如职务犯罪和特定对象犯罪如未成年和流动人口犯罪的强制措施适用上具有其他强制措施无可比拟的优越性。对于应当逮捕但不宜逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,采用监视居住更能够起到有效防止犯罪嫌疑人、被告人干扰作证和预防其再犯效果。

从国外的类似制度看,虽然仅有少数国家将其作为一项独立的强制措施,但是不论是在大陆法系国家还是在英美法系国家都能找到类似监视居住的“影子”。大陆法系国家主要将其作为羁押的替代性措施,如德国的延期执行逮捕令制度和意大利的住地逮捕制度。而英美法系国家通常不将其作为一项独立的强制措施而作为释放所附加的条件之一,由法官选择适用。这些都说明“监视居住”制度在刑事强制措施中仍然具有存在的必要性。

目前法学各界对监视居住制度各有自己的看法，有人认为有保留必要，有人认为监视居住制度已经慢慢的偏离了原先立法的初衷，在刑事诉讼的实践中日渐式微，本人作为公安机关的一线办案民警，认为监视居住制度还是有存在的必要，但是亟需改变和完善。

四、本课题研究的创新点

本课题研究将围绕监视居住的现状及原因、监视居住的重新思考、监视居住的建议完善等方面阐述自己的观点，对监视居住探讨肯定还存在不全面、不深入、不成熟的问题，也许针对监视居住实践中的问题，探索解决途径就是本课题研究的创新点。

五、范文写作纲要：

前言（简述研究的必要性）

一、我国监视居住制度的现状及弊端

（一）现状

（二）弊端

1、监视居住与变相羁押之间的界限不清

2、监视居住的适用条件模糊，适用率低

3、监视居住滥用、超期现象等问题

二、国外羁押法律制度的借鉴

三、完善我国监视居住制度的思考

（一）完善立法

（二）加强监督

（三）违法救济等

结束语（概括全文的论点）

六、范文撰写计划

2018年3月15日--3月23日，范文选题、查找文献资料；

2018年3月23日—4月1日，撰写开题报告初稿，发给导师过目修改；  

2018年4月1日—4月5日，开题报告定稿，上传给浙大远程网站，并将开题报告打印稿邮寄给指导老师一份；

2018年4月6日—4月24日，撰写范文初稿，发给导师过目修改的同时，上传给浙大远程网站；

2018年4月25日—5月9日，范文第二稿；

2018年5月10日—5月17日，范文定稿，把定稿范文上传给浙大远程网站的同时，邮寄一份范文打印稿给指导老师；

2018年5月20日-5月21日，文档范文答辩；

2018年5月22日—5月25日，范文成绩评定；

2018年6月上旬，网上查询自己的范文成绩。

七、参考文献：

1、丁莉：《我国指定监视居住制度的现状和完善》，湘潭大学硕士学位范文，2013年。

2、程荣斌、赖玉中：《论废除监视居住的理由》，《山东警察学院学报》，2010年第三期。

3、周思宇：《论我国监视居住的完善》，吉林大学硕士学位范文，2014年。

4、庄越明：《论我国监视居住制度》，华南理工大学硕士学位范文，2013年。

5、张禄兴：《监视居住制度问题探讨》，《福建省广播电视大学学报》，2012年第二期。

6、谭曙平：《监视居住废止论》，湘潭大学硕士学位范文，2013年。

7、蔡南燕：《论监视居住保留论》，中国政法大学硕士学位范文，2008年。

8、陈卫东、高通《从六个方面重塑监视居住制度》，《检察日报》2012年第3期。

9、王向阳，《试论我国监视居住制度存在的问题与改进对策》，《法制与社会》，2009年第29期。

10、杜红翠：《监视居住制度研究》，中国河北大学硕士学位范文，2012年。