中美贸易战之法律分析与中国对策_开题报告

一、文献来源

关于中美贸易战的法律分析，以及中国相应的对策，本人系统的查阅了有关中美贸易找的中外文献，电子图书，实际案例等进行归纳分析。

二、文献归纳

（一）国内研究现状

纵观几十年的中美贸易发展史，可以观察到两国之间的贸易摩擦一直以来都是存在的。美国和中国分别作为世界上最大的发达国家和发展中国家，经济结构和发展阶段有较大差异，必然会造成两国贸易结构的差异性。而美国总统特朗普就任以来，“美国优先”的贸易保护主义倾向明显加重，导致美国挑起的贸易保护争端逐渐升级。

综合近期我国有关的研究文献来看，主要存在以下观点：

1、李瑶函在《浅谈 2018 中美贸易战对农产品的影响及对策》中认为，贸易战爆发的原因有以下几点：①缓解中美贸易逆差。②设法防止中国的赶超。③为中期选举做好准备工作。

在这场来势汹汹的贸易战中，可以说，中美双方都是其中的受害者，双方的经济都受到了较大打击。李瑶函认为，我们可以通过以下5个有效措施来应对这场贸易战。①通过谈判协商，构建中美合作机制，达到合作共赢的效果，推动经贸关系平稳发展。②运用WTO争端解决机制规则，维护自身利益，使解决贸易争端的效率和效果实现最大化。③加大开放力度，赢得国际社会支持，我国要坚 定不移地推进“一带一路”建设，加强我国与周边国家的贸易交流，缓解贸易战对我国的冲击。④提高自主创新能力，打造中国品牌。⑤建立贸易摩擦预警机制，降低发生摩擦的风险。

2、王刚在《以事实成就雄辩 以道义凝聚人心——人民日报“中美贸易战十评”浅析》中认为，对由美国主动挑起的贸易战发表系列评论，坚定维护国家和人民利益、坚定维护国际经贸秩序，准确鲜明阐述中方立场，有力驳斥回击美国荒唐论调，举旗定调，彰显思想力量；正本清源，呈现事实力量；揭示本质，凸显逻辑力量；大国风范，凝聚道义力量；激扬文字，体现话语力量。疾风知劲草，路遥知马力。让正义之声响彻国际社会，让中国立场成为全球共识，鼓舞斗志，坚定信心，营造良好氛围。

3、赵柯在《中美“贸易战”原因、发展与应对》中认为，这场贸易冲突虽然起因于中国巨大的贸易逆差，更重要的原因在于中国崛起引起以美国为首的西方国家的忧虑，他们针对中国的高科技产业设置贸易壁垒，意图遏制、阻碍中国发展，维持美国的世界霸权地位。中国以贸易反制、谈判磋商等手段应对挑战，更重要的是推动改革开放事业，以中国自身强大的发展动力，抵制外来冲击，打赢各种贸易战。

4、乔松涛在《中美经贸关系的战略思考及应对》中认为，中美建交以来，经贸合作在磕磕碰碰中快速增长。目前，中国是美国第一大进口来源地和第三大出口市场，美国是中国第六大进口来源地和第一大出口市场。特朗普政府挑起对华贸易战，缘于“美国优先”的贸易保护主义、遏制中国考量加重、强势扭转贸易逆差、振兴美国制造业、增强美国比较优势等因素。中美贸易战带来诸多不良影响，包括中国经济下行压力加大、美国民众的生活成本增加、贸易战或演变为中美全面对抗、可能导致全球经济复苏夭折等。提出正确看待中美经贸关系波动发展、积极消除认识误区、面向双赢积极推进经贸合作、提升软硬两个方面的实 力、做好中美贸易持久战的准备等，改善中美经贸关系的战略思考及应对举措。

   5、孙继山在《中美经贸向何处去? ——对中美贸易失衡问题及贸易战应对选项的分析》中认为，要理性辩证看待中美贸易失衡问题，要以战止战，应对贸易战。“301条款”调查属于脱离WTO规则的单边行为，第一，要充分利用WTO贸易规则，将美方错误做法置于多边机构“拷问”。对不符合贸易规则的，要坚决上诉至WTO争端解决机制。第二，要善于利用WTO规则对美国发起贸易和投资限制措施，形成比“301调查”对美国损失更大的攻防措施。

（二）国外研究现状

2018 年已是中美建交的第39年，这39年以来中美之间紧密的经贸关系给双方都带来了切实的利益。而此次贸易战必然会对双方造成一定的消极影响，甚至对全球经济造成影响。

1、在美国密歇根州州长接受专访中，美国密歇根州州长接受专访认为，中美贸易战对谁都没有好处。在过去，中美双方有着良好的关系，合作也取得了双赢的成果，更是创造了前所未有的工作机位。我们应该鼓励更多的贸易往来，而不是更少的。美国密歇根州州长希望这一问题能尽可能有效地解决，从而进行更多的商业合作。不希望贸易战的发生，我们不应该构建一个敌对的氛围，因为贸易战相较于积极贸易活动来说，只会伤害所有人。

2、美国企业界对中美贸易战升级感到焦虑，《金融时报》9月7日报道，当前美国企业界对美中贸易战升级日益感到焦虑。在特朗普最新一批对华关税征求意见期最后一天，思科、戴尔、惠普和瞻博网络呼吁将关键产品排除在关税清单外。这四家美国科技公司在写给美国贸易代表莱特希泽的联名信中指出，对网络设备加征关税将提高消费者支付的价格，推迟投资，可能导致工人失业、股东获得的股息减少。信中写道，“美国贸易代表办公室若决定对网络产品和配件征收10%至25%的额外关税，将对美国的利益造成广泛且不成比例的经济损害，受到伤害的将包括我们的公司和美国工人、我们的客户、美国消费者，以及美国的整体经济和战略优先事项”。这一联合声明与多数美国大型企业的做法不同。尽管对特朗普政府的贸易政策对自身业务的影响感到担忧，但迄今很少有美国大型企业的领导人直接而公开地表示反对。这表明，当前美国企业界对美中贸易战升级日益感到焦虑。

3、斯洛文尼亚前总统、人大重阳外籍高研达尼洛•图尔克（Danilo　Türk）表示，由于美国实行贸易保护措施以及特朗普总统声称“贸易战是好事，我们很容易打赢”，世界再次将焦点聚集到全球贸易未来的问题上。然而国际社会均不认同美方荒诞观点，欧洲理事会主席唐纳德•图斯克（Donald　Tusk）表示事实和美方看法恰恰相反，“贸易战很糟糕，而且容易失败”。当今国际形势需要如下两方面的考虑：第一，从宏观大局来看全球的发展；第二，因中国在全球贸易中的决定性作用，应该重视对中国的了解与理解。中国在全球的合作伙伴都不应该错过开放所带来的进步和创造的机会。西方的决策者尤其应当牢牢抓住这些机遇。

4、《全球策略信息》周刊华盛顿分社总编威廉·琼斯认为，造福美国工人密钥在贸易战之外。虽然特朗普为美国工人改善条件的初衷值得肯定，但他选择的手段肯定不会为美国工人和世界带来更好的局面。关税战将导致价格大幅上涨，这将立刻影响到每个美国人的生活水平，对低收入家庭的打击更为严重。尽管这可能引发全球市场的崩溃，但在经济不景气时期我们只能往前看，没有回头路。

特朗普总统的问题在于他不了解问题的本质，低估了政府在解决这个问题上的重要作用。事实上，从北美自由贸易协定开始，大多数美国同意的贸易协议并没有使美国工人受益。特别是在20世纪70年代，美国大多数制造企业都在推动降低工资和降低生产成本。虽然当时美国的工会很强大，但很难让美国工人接受大幅减薪，特别是在通胀上升的时期。因此，美国制造业的简单出路就是投资发展中国家，在那里支付与美国工人期望相比更为微薄的费用。

    5、英国伦敦市经济与商业政策署前署长罗思义认为，美贸易战负面影响将波及世界。继对数个国家的钢铁和铝单方面加征关税后，美国在世界贸易组织框架之外对中国商品单方面加征关税，这不仅将在短期内损害世界经济，而且将从战略上威胁其他许多国家的经济福祉。单方面加征关税不仅违背被加征关税国家的利益，也违背所有国家的利益。

二、范文提纲

引言： 

一、中美贸易战的现状

二、中美贸易战产生的原因

（一）缓解中美贸易逆差

（二）设法防止中国的赶超

（三）为中期选举做好准备工作

三、中美贸易战的影响

（一）中美贸易战对双方经济层面的影响

（二）中美贸易战对双方认知带来的影响和改变

（三）中美贸易战对双方关系带来影响

（四）中美贸易战对全球经济的影响

四、中美贸易战之法律分析

（一）“301条款”

（二）“232调查”

（三）WTO贸易救济措施

五、中美贸易战之中国对策

（一）有礼有节，积极应对

（二）减少对美国的出口

（三）加大对制造业创新产业的扶持力度

（四）鼓励出口企业开拓其他市场

六、中美贸易战之法律对策

（一）健全法律法规，完善贸易救济机制

（二）中国建立并不断完善知识产权法律体系，法律保护力度不断提高

（三）加强知识产权司法保护，充分发挥司法保护主导作用

（四）知识产权行政主管部门采取了积极主动的保护措施，行政执法力度持续加强

（五）中国日益加强的知识产权保护为外国企业在华创新提供了有效保障

三、参考文献

[1]孙先锋.中美贸易战或倒逼中国企业转型[M].中国联合商报.2018-04-02

[2]赵洋.中美贸易战对资本市场有何影响[M].金融时报.2018-04-04

[3]姜达洋.中美贸易争端：从怎么看到怎么办[J].天津商业大学经济学院. 2018.09.010

[4]苏庆义. 中美贸易战将如何演进[J].中国与世界.2018(15): 55-57

[5]宋佳. 中美贸易战对我国贸易发展的影响探究[J].智富时代-金融. 2018 (9): 4

[6]赖佩琦. 中美贸易战对国内企业的影响以及对策分析[J].国际贸易. 2018.13.018

[7]李春顶. 中美贸易战的进展、影响和应对措施[J]. 中国市场.2018(24): 1-3

[8]夏胤磊.中美贸易摩擦及对策研究——来自日美贸易战的启示[J].国际商务财会.2018(4): 58-61

[9]赵柯. 中美“贸易战”原因、发展与应对[J].领导科学论坛.2018(5): 3-13

[10]乔松涛. 中美经贸关系的战略思考及应对[J].经济论坛.2018(9): 130-134

[11]孙继山. 中美经贸向何处去? ———对中美贸易失衡问题及贸易战应对选项的分析[J].中国经贸. 2017(11): 31-34

[12]中美贸易摩擦对我国战略性新兴产业的影响[M].长江产经智库.2018-04-16

[13]白明. 应对中美贸易战需要战略战术得当[J].国际商务财会.2018(7): 3-5

[14]王刚. 以事实成就雄辩 以道义凝聚人心——人民日报“中美贸易战十评”浅析[J].新闻一线报告. 2018(9): 45-47

[15]周东洋.多边秩序下的中美贸易战[M].中国贸易报.2018-03-15

[16]北梦原.中国不希望打贸易战但能应对任何挑战[M].工人日报.2018-03-12

[17] Brink Lindsey ＆ Dan Ikenson，“Ｒeforming the Antidumping Agreement: A Ｒoad Map for WTO Negotiation，” CATO institute． 21( 2002) : 33 －34．