论我国人民代表大会代表选举制度的改革_开题报告

选举制度研究背景

选举制度是公民政治参与的主要方式，也是公共权力获得合法性的重要依据。在人类社会日益进步的今天，选举制度已成为世界各国显示其进步程度的标志，成为政治文明不可或缺的组成部分。

　“主权在民”思想的创始人卢梭认为，人民的主权至高无上，是不可分割、不可转让的，运用主权的人应当而且必须是缔约建立国家的人民。只有人民享有充分主权的社会，才可称之为民主社会。但是，实际情况则是，任何一个社会，无论其规模多大，人民均不能对国家进行直接管理。古罗马时期的民主共和国，人类已经尝试用选举的方式进行国家治理。在近代社会，选举制度更是为各国所采用，并逐渐成为民主的代名词，选举制度已然成为各国民主政治的基石，成为公权力移交的合法且唯一的途径。现今，各国普遍采用这种选举模式让人民参与国家政治事务，使民意通过合法途径顺利表达。

人大选举制度现状

　　我国现行的选举制度建立在马克思主义理论与中国实践相结合的基础上，同时吸收前苏联的选举经验，批判的继承了西方资本主义民主政治制度。1953年，处于建国之初的我国颁布了第一部《选举法》，标志着我国人大代表选举制度的正式确立。历经六十四年的发展历程，我国人大代表选举制度展现出它旺盛的生命力和巨大的魅力。尤其是2010年通过的《选举法修正案》，更是为社会主义民主政治的发展发挥了不可替代的作用。

　　然而我国政治、经济、文化快速发展，经济利益日益多元化，人民民主意识日益增强，这些都对我国人大代表选举制度提出了更高的要求，我国人大代表选举制度日益暴露出它自身所存在的问题。现存的选举制度存在诸多不健全的因素，在社会主义民主化、法制化发展的今天，已经不能完全满足人民群众参政议政的需求，还需要进一步改革才能适应政治、经济、文化的发展要求。如何改革人大代表选举制度也将关系到人民代表大会制度的完善程度，关系着人民当家作主地位是否能够得到恰当的体现，已成为社会主义民主政治建设的重大课题。

从本课题目前搜集到的资料来看，虽然众多学者对于我国选举制度进行了多方面的研究，这些研究提出了许多新颖的观点，但如何加以实现还有待进一步研究。比如有许多学者（如催英楠，催皓旭，2013）认为，民主的选举制度必须有竞争，无竞争的选举，不是正宗的选举，因此呼吁适度的将竞争机制引入选举中来。但是如何完善具有社会主义特色的竞选机制，依然有待于进一步的深化研究。也有学者（孙彬，2004）提出，我国选举理论总的来说是相当完善、相当先进的，但是选举实践与选举理论不完全适应，造成事实上选举权效力不平等，需要解决的是让理论的实施细则符合选举实践的需求。

又有些研究提出了改革中切实遇到的阻力，如现有学者（李凡，2005）认为公平的选举改革遇到的最大的问题是，没有建立一个统一的选举的主管机构。本课题计划就些问题进行分析和探讨。

范文提纲

引言：

人大代表选举制度是我国政治制度的重要组成部分,是实现人民民主权利的主要方式。基于人大代表选举制度改革的必要性，健全人大代表选举制度要根据社会现实的变化，依据实现社会主义民主对选举制度的要求。本文以马克思主义方法论为指导，坚持辩证唯物主义，拟对如何改革人大代表选举制度进行系统的论述。在第一部分，从分析选举及选举制度的概念入手，简明阐述我国人大代表选举制度的主要内容，详细分析我国人大代表选举制度的特征与发展进程，为下文的研究作出必要的铺垫。在第二部分，比较全面地归纳了当前人大代表选举制度中存在的突出问题,并对其进行了系统的分析,指出选举制度完善的方向。第三部分，立足于我国的基本国情,同时借鉴其他国家政治文明建设中的有益成果,坚持渐进发展的模式，提出改革创新人大代表选举制度应该把握的原则和具体的路径。

一、人大代表选举的基本内容

（一）选举和选举制度的概念与特征

（二）人大代表选举制度的发展进程

（三）人大代表选举制度的主要内容

 二、人大代表选举制度存在的主要问题

（一）过分追求高参选率

（二）选举理念尚有欠缺

（三）名额分配有失公平

（四）选举机构不统一

（五）选举程序不够完备

（六）监督和诉讼机制存在缺位

三、人大代表选举制度改革的具体路径

（一）人大代表选举制度改革与创新的基本原则

（二）创新选举理念

（三）改革名额的分配办法

（四）建立统一的选举主管机构

（五）完善选举程序

（六）强化监督和诉讼机制

三、参考文献

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