腐败治理过程中的道德建设与制度建设_开题报告

一、文献综述

（一）研究背景及意义

中国是一个道德文明古国，在《道德经》第九章中曾说过：“持而盈之，不如其已，揣而锐之，不可长保。金玉满堂，莫之能守，富贵而骄，自遗其咎。功成名遂身退，天之道。”它着重论述了私心私欲用事的害处和弊端，告诫人们，凡是为了满足自己过度的私心私欲必将会给自己留下祸端。腐败正是因此而产生，过度的欲望是腐败的根源。党中央、国务院曾明确提出了以德治国的指导思想，发布了《公民道德建设实施纲要》以及一系列加强党风廉正建设的措施，习近平同志说：“党员干部特别是领导干部，应常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正经受住权力、美色的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的革命本色！”加强思想道德建设是搞好反腐倡廉的基础性工作。放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，腐败的思想就会趁虚而入。尤其是在目前市场经济的环境下，每个党员领导干部在预防腐败问题上并不存在天然的免疫力，如果放松了世界观改造，就会很容易受到腐败病毒的感染，甚至跌入腐败的泥坑。同时，党员干部的道德伦丧也会给社会风气、行业规则、社会主义精神文明带来负面的影响。

世界各国政府在现代化进程中都有不同程度的腐败现象发生，当代中国，腐败现象在广度上己经腐蚀到社会生活的方方面面，在程度上已经达到了令人触目惊心的地步。当代中国对反腐败的关注程度已经成为一个值得关注的问题。在腐败治理过程中，道德建设是搞好反腐倡廉的基础性工作和第一防线，明确道德建设的宗旨和重点，为加强道德建设指明了方向，同时，从调研思想动态、完善学习制度、开展廉洁文化和自律他律结合四个有效做法能够促进指导道德建设的具体实施，对提升党员干部思想素质、反腐倡廉意识都具有重要意义和借鉴作用。（二）研究现状

关于“腐败”问题研究的现状，从研究的视角看，目前主要的视角有经济的视角、政治的视角、思想文化的视角、伦理的视角、心理的视角和法律的视角等。从研究的内容看，主要是从两个层面展开的:第一个层面是一般的层面，即是选取某一视角，不涉及具体腐败(或某种腐败)，而只是从最一般意义上研究腐败(如腐败的本质、成因、分类、治理等);第二个层面是具体(或特殊)的层面，即选取某一视角专门研究某种腐败(如司法腐败、权力腐败、学术腐败、假日腐败等等)的本质、成因、分类及治理等问题。关于腐败的研究学术界已有不少成果，但也还存在不少问题，如:研究视角比较单一对腐败成因的研究较多的是探讨腐败成为现实的原因，而对腐败形成的可能性原因和腐败成为现实的方式、程度的原因探究不多。对腐败治理措施的研究不够充分，特别是关于如何预防腐败的研究还不够深刻和全面，已有的思路也是见仁见智，观点不尽一致，诸如高薪养廉说、思想教育说、权力划分说、环境营造说和制度创新说等等。其中声音较大的是制度创新说，如著名学者胡鞍钢、何增科先生就特别注重制度防腐，钟情于以体制机制制度的创新来遏制和预防腐败，重视制度防线的“硬”控制功能。相对而言对其他预防腐败的“软”控制手段则存在重视不够的倾向。理论界对制度建设和思想道德建设中单个问题的研究较多，而将制度防线和思想道德防线作为一个整体来探讨的还不多见，为本文的探讨留下了广阔的空间。

（三）研究方法

本文试图根据马克思主义立场、观点和方法，从历史与现实、国际与国内的双重视角，运用宏观和微观相结合，理性与经验相统一的研究方法，以及文献法、比较分析研究法，审视我国的反腐败工作得失，结合当前腐败的实际状况，探讨预防腐败的路径选择，勾勒我国转型时期预防腐败的制度防线和思想道德防线的基本构架。

二、范文提纲

一、道德建设和制度建设的意义和作用

二、当前腐败问题存在的主要特点

（一）腐败隐于人际交往之中

（二）腐败犯罪更具隐蔽性和欺骗性

（三）腐败同时向高层发展和向社会蔓延，涉及层面不断扩大

（四）腐败的社会认同度提高，腐败文化开始形成

三、制度反腐的必要性分析

（一）制度反腐是遏制制度缺陷的有力“抓手”

（二）制度反腐是对运动反腐与权力反腐的扬弃

（三）制度反腐是符合我国国情的反腐手段

四、我国腐败治理中的道德建设及制度建设存在问题的具体表现

（一）理想丧失、信念动摇

（二）生活腐化、纪律松弛

（三）以权谋私、贪污受贿

（四）政府高度重视而民众参与不足

（五）我国既有制度体系的不足

（六）制度缺乏有效的贯彻执行

五、对加强腐败治理中道德建设和制度建设的措施

（一）从党性高度来加强领导干部思想道德的教育和修养

（二）加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理

（三）自律他律结合，加强对权力的制约与监督

（四）建立反腐败的监督制约制度

（五）在制度层面，构建道德治腐的外在保障机制

结论

三、参考文献

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