个人信息保护的现状及完善研究_开题报告

个人信息的法律保护问题是近半个世纪以来随着信息社会的发展而日益凸显的问题。由于社会观念、信息产业、科学技术以及立法规划等方面的原因，我国很长一段时间以来没有认识到保护个人信息的重要性，因此直到目前为止，我国还没有制定专门的个人信息保护方面的法律。当然，这并不意味着我国目前对个人信息不进行保护。

个人信息的概念包括了个人经济、政治、工作、家庭等等各个方面的集合。对于个人信息的定义世界各国主要有以下称谓，如“个人隐私权”、“个人资料权”、“资料法”、“资料保护法”、“个人数据”等等。在中国,除了有个人信息的名称的提法以外,还同时有个人资料、信息隐私、个人数据等等其他一些类似名称的提法。

对于个人信息的概念，目前存在个人隐私说、识别说、关联说三种不同的观点主张。个人信息的隐私说，也就是法律将个人信息纳入个人隐私的范畴进行保护，目前世界上许多国家均赞同隐私说，比如美国的《隐私权法》、《侵权行为法》等均将个人信息作为一种隐私予以保护；个人信息的识别说，也就是认为能够识别人的所有信息均属于个人信息的范畴，包括能够直接识别和间接识别人的特定心理特征、生理特征、文化特征、经济特征、社会身份等一个或者多个隐私的信息；按照关联说的观点主张，个人信息就是涵盖个人的地位、身份、身体、内心等和自然人相关的个人全部情况的事实，以及对个人的评判等全部的信息。它认为个人信息不仅包括个人的隐私，同时还包括和个人人格相关的情况，比如个人的社会活动，个人的和社会的互动关系等方面的内容。

在我国，作为信息产业重要组成部分的互联网行业对个人信息所遭受的日益严峻的威胁有较为密切的关注。我国目前对个人信息保护采取行业自律机制措施的行业也主要表现为互联网行业。中国互联网协会于2002年公布了《中国互联网行业自律公约》，倡议互联网全行业从业者加入本公约，并要求成员“自觉维护消费者的合法权益，保守用户信息秘密；不利用用户提供的信息从事任何与向用户作出的承诺无关的活动，不利用技术或其他优势侵犯消费者或用户的合法权益”。同时约定，由中国互联网协会负责组织实施该公约，负责向公约成员单位传递互联网行业管理的法律、政策及行业自律性信息，及时向政府主管部门反映成员单位的意愿和要求，维护成员单位的正当利益，组织实施互联网行业自律，并对成员单位遵守本公约的情况进行监督。

范文提纲

一、我国个人信息保护的现状

（一）我国个人信息行政法保护的立法现状

1、行政机关收集、处理和利用个人信息的法律规定

2、非行政机关收集、处理和利用个人信息的法律规定

（二）我国公民个人信息受到侵犯的表现形式

1、行政机关对个人信息的侵害

2、 非行政机关对公民个人信息的侵害

二、我国个人信息保护制度中存在的主要问题

（一）立法对个人信息保护不足

（二）个人信息的收集程序不够规范

（三）个人信息遭侵害后的救济制度不完善

三、完善我国个人信息保护的法律思考　

（一）规范行政机关与非行政机关对个人信息的收集与利用程序

1、对个人信息的收集程序进行规范

2、对个人信息的利用程序进行规范

（二）完善个人信息利用的监督管理法律体系

（三）健全个人信息遭侵害后的救济制度

参考文献

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