温州地方金融改革的探讨_开题报告

在全球范围有这样一个群体，这个群体就是——“温州商人”。温州人以其敢为天下先的商业气质，大力发扬不怕苦的创业精神，获得了全国乃至全世界人民的认可。他们被称为是世界上唯一可以和犹太商人比肩的群体、是世界上财富积累速度最快的群体、是世界上最能创业赚钱的群体、是世界上最懂得积累人脉的群体、是世界上最敢冒险把苦难当财富的群体。近来，温州民营企业频现倒闭潮，温州眼镜、打火机、锁具等40多家出口导向型企业利润同比下降约30%，亏损面超过1/4。大批中小型企业倒闭，许多企业老板“跑路”甚至跳楼，企业的日子比08年金融危机更难过。温州民营企业作为中国民营企业的代表，到底存在什么样的问题，成为了我们探寻和思考的热点。 

中小企业融资难已经成为世界各国共同面临的一个问题，在我国尤其突出。温州民营经济走在全国前列，温州民营企业的蓬勃发展与其融资渠道狭窄、融资困难的矛盾表明，如果企业不能拓展其融资渠道，提高融资效率，可能将无力维持现有的增长速度。因此，探讨温州金融改革问题，对于如何解决企业融资难，对中小民营企业在经济的增长和转轨进程中将发挥更大的作用。

二、国内外研究现状分析

刘守谦（2003）指出改革给温州带来的积极影响，因为温州的金融机构比较多，而且存贷市场的蛋糕相对也很大，这就使得竞争更加激烈。为谋求更大的市场，各机构都在做出各种努力。例如工行温州分行把50万元的小额贷款提高到了200万元，就吸引了很多有潜力的优质客户。同时，利率的放开更加要求银行加强内部管理，最大限度地减少开支，降低成本。要想立住阵脚，赢得竞争，获取较好的效益，就得想方设法把自身内部管理搞好。温州市商业银行考核的指标不再以存贷增量及市场份额指标来作依据，而是把不良贷款率和资产利润率作为考核指标，还特别注重人均利润率指标。该行的职工人数由原来的近2000名，减少到970名，减幅超过了50%，而利润却翻了一番。另外也能促进优秀人才的引进。温州市商业银行在减员增效的同时，千方百计从外面引进了130名懂管理、会经营的金融专业人才。

吴国朕（2008）指出改革开放到2008年三十年间温州金融改革发展主要成就。一是金融改革全国先行。温州是全国第一个开展利率浮动改革试点的城市。二是金融产品创新层出不穷。创建“三包一挂”贷款模式，提出信贷“五要素管理法”三是金融生态建设成效显著。率先建立同业短期资金拆借市场，成立外汇调剂中心，发展地方民营小法人金融机构，大力整顿规范金融市场秩序，率先建立民间借贷利率定期监测制度，引导民间资金合理投向。

温州中小企业发展促进会会长周德文（2012）认为国家选择温州作为此次试点城市有这样几个原因：首先，温州本身就是改革开放先行先试的地方。其次，改革开放30余年，这个城市积累了巨大的财富，具有了金融改革的物质基础，这为试点提供了重要保障。最后，温州有40多万家民营企业这样雄厚的实业基础，金融改革的目的就是更好地为实体经济服务。温商本身也对投资金融服务业情有独钟。

辜胜阻（2012）将温州的金融改革总结为三个问题、四大取向、五大挑战。他认为温州金融问题主要体现在三个方面：一是民间资本多，但投资渠道狭窄；二是温州有几十万中小企业，但融资渠道不畅；三是出现了民间金融的高利贷化。温州是全国实体经济发展的风向标，温州问题表象是高利贷，实质则是产业“空心化”。另外，温州金融改革应把握四大取向：一是引导民间金融从“地下”走向“地上”，实现民间金融“阳光化”；二是推动民间金融从暗流涌动的“野蛮成长”到规范有序的“理性发展”，实现民间金融合法化；三是深化监管体制改革，放权地方管理民间金融，让其从“场外”走向“场内”，促进民间金融机构化；四是发展草根金融支持草根经济，构建与99%小微企业构成相适应的金融体系。从目前的情况来看，我国实体经济发展主要面临五大挑战风险：一是大量民间资本游离实体经济，变成炒资产的“游资”和“热钱”；二是大量做实体经济的企业从实业平台取得的融资流向非实体经济领域；三是大量中小企业面临严重生存困境，相当一部分变成“僵尸”企业，名存实亡；四是随着企业精英大量移民或外迁，大量实体经济的发展要素流失。五是企业家实业精神衰退，呈现“赚快钱”的浮躁、急躁心态。

陈伟（2012）指出，浙江、温州两级政府提出的金融改革试验区方案获批恰逢其时，它不仅从制度规范角度重塑温州民间信用体系，引导民间资金支持实体经济，而且可为温州中小企业打造多途径、快捷高效的融资渠道，从而支持温州企业的产业升级。此外，温州金融综合改革产生的作用还不仅局限于温州，将在多方面对推进全国的金融改革产生重要的示范意义。首先，如果温州能够在规范民间融资发展方面建立有效和良好的运作机制，并能得到很好的实施，适用于全国的放贷人条例就能更快出台，我国更多地区的民间融资也将能在法治化、规范化的轨道上健康发展。第二，由于温州是首个开展个人境外直接投资试点的地区，这势必会吸引全国感兴趣的资金通过多种途径借道温州向境外进行直投，无疑增大资金的管理难度，也会使更多有条件的地区都推出类似的试点。第三，当前我国正在开展场外市场建设，上海等地也开始了地方性场外交易（OTC）市场的交易试点。这次民间资本最活跃的温州地区加入试点，将对探索地方OTC 市场的建设具有更重要的标本意义。它将加速我国建立统一监管的场外市场，更好地帮助地方中小企业借助资本市场发展壮大。第四，温州综合金融改革方案的实施也将在温州本地打造一个更为多元开放的金融生态体系，这样的体系会迫使各类金融机构更快提高竞争能力，会对资金价格的自由浮动提出更多的要求。

珠海就（2012）认为，温州信贷危机的发生，主要是由于全国、甚至世界范围内的通货膨胀所引起，比较宽松的货币政策为危机埋下伏笔，但货币收紧时，危机就显露出来了，温州的信贷危机只不过是大范围的危机的一个小小缩影而已，除了温州，在其他地方，如鄂尔多斯和河南等等地区都有信贷危机发生。由于“危机“的直接原因不是当地企业行为的失范，那么“监管”也就不是危机的解决之道。相反，政府的细致监管，反而束缚民间金融的健康发展，并且由于缺少必要的信息，监管也必然无法达到其目标，它只会扩大政府的权力，增加其设租的空间。当前，我们缺少有关民间金融的规则，我们已有的金融规则大多是关于所谓的“正规金融”的，这与我们解放后，甚至在改革开放后都未开放金融领域，金融活动都处于高度的国家垄断之下有关。这套与“正规金融”相适应的规则，未必适合于“民间金融”。把我们已经习惯了的正规金融制度，套用到民间金融身上，不仅可能水土不服，而且可能扼杀民间金融。

三、^范文研究的主要内容和关键点 

本文主要内容是分析温州金融改革的利弊，关键点在于提出温州金融改革的创新举措和思路。

四、^范文的框架结构

一、我国民间金融基本情况

（一）民间金融的定义

（二）民间金融的地位与作用

（三）我国民间金融现状

（四）温州金融改革与民间金融改革的关系

二、温州金融改革的利弊分析

（一）温州金融改革的必要性

（二）温州金融改革的基本内容

（三）温州金融综合改革试验区取得成功的标志

（四）温州金融改革的经验教训

三、温州金融改革引导与监管对策

（一）加强对民间借贷的引导

（二）加强对民间借贷的监管 

（三）未来改革需继续突破局限 

四、结语 

五、^范文的研究方法

1、观察法

2、经验总结法

3、比较研究法

4、文献资料法

六、^范文的研究时间表

1、2016.03.10-2016.03.30：阅读相关书籍和报刊杂志，收集相关的一手和二手资料。尽可能多的收集与^范文题目相关的已发表的^范文，在掌握相关研究现状的同时为开题报告做好准备。

2、2016.04.01-2016.04.08：在指导教师指导下撰写好开题报告，并经过反复修改过程，掌握^范文开题报告写法。

3.2016.04.09-2016.04.12：开题报告修改并定稿。

4、2016.04.13 -2016.04.28：在占有尽可能多的^范文写作材料的基础上撰写并完成^范文初稿，并接受指导教师的指导。

5、2016.04.29-2016.05.04：配合指导教师完成^文档^范文指导和写作工作的中期检查，完成二稿和三稿的修改。

6、2016.05.05-2016.05.11：^范文定稿并进行规范化审核。

7、2016.05.12-2016.05.18：将完成的^范文按要求整理进行修改并定稿。按指导教师要求收集相关的需要上交^文档^范文资料。

七、参考文献

[1] 马光远.温州金融改革:正逢其时仍有缺憾[N].经济参考报,2012-3-30(008)

[2] 吴国朕.温州金融改革发展三十周年经验与启示[J].浙江金融,2008，(12)：12-14

[3] 谭雅玲.温州金融改革试点不应简单照抄别国模式[N].证券日报,2012-4-9(A03)

[4] 林春霞.温州金融改革试验区具体措施待细化[N].中国经济时报,2012-4-6(002)

[5] 陶海清.温州金融改革四大悬念[N].中国贸易报,2012-4-10(003)

[6] 应宜逊.温州金融改革要警惕“脚踏两条船”[N].上海金融报,2012-4-10(A02)

[7] 刘守谦，魏书传.温州金融改革一席论[J].金融经济,2003，(6)：8-10

[8] 朱海就.“正规金融”经验不适用于温州金融改革试验[N].21世纪经济报道,2012-4-6(004)

[9] 廖宗亮.福音在这里奏响[J].金融经济,2003，(6)：5-7

[10] 夏青.辜胜阻：温州金融改革应把握四大取向[N].证券日报,2012-3-31(A02)

[11] 郭芳，施建表.危机下的温州金融改革[J].中国经济周刊,2011，(10)：34-36

[12] 马津龙.温州呼唤民间银行[J].金融经济,2003，(6)：10-11

[13] 刘畅.温州金融改革：打破“玻璃门”修建“蓄水池”[N].经济日报,2012-3-30(006)

[14] 海燕，郭燕青.温州金融改革意义非凡但仍存遗憾[N].中国商报,2012-4-6(008)

[15] 陈伟.温州金融改革重塑民间信用体系[N].中国证券报,2012-4-6(A06)

[16] 蒋悦音.斩断权力黑手是温州金融改革必要环节[N].中国商报,2012-3-30(A03)