乡村振兴背景下农村金融发展的困境与对策分析专业金融学_开题报告

乡村振兴战略是党中央做出的重大部署，是我国全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大任务。金融作为现代经济的核心，在服务好乡村振兴战略中理应发挥好先锋作用。实施乡村振兴战略，是党的十九大关于“三农”问题的重大决策。党中央、国务院以2018年一号文件的形式，印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)，对实施乡村振兴战略进行了总体部署。《意见》明确提出了实施乡村振兴战略，要提升金融服务水平，坚持农村金融改革发展的正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融体系，满足乡村振兴多样化金融需求。可见，党中央、国务院对于金融在支持乡村振兴中发挥重要作用充满期待，对农村金融如何发展指明了方向和前进道路，即要坚持改革的方向，确保农村金融更好地服务于“三农”，在乡村振兴中成为中流砥柱。

（一）国内研究现状

实施乡村振兴战略，首先要解决“钱从哪里来”的问题，金融作为现代经济的核心，是中国农业农村现代化建设不可或缺的关键因素。综合近期我国有关的研究文献，主要存在以下观点：

张洁妍、陈玉梅指出当前我国农村金融发展过程中面临农村金融机构与“三农”发展不平衡、农村金融的供给规模及效率发展不充分、农村金融信用生态环境培育不充分、农村金融管理及配套机制构建不充分等问题。未来农村金融改革应助推农村金融“回归本源”、构建农村金融创新体系、培育农村金融信用生态环境、完善农村金融管理及配套机制等。

李创等认为我国农村地区资本投入不足和资源配置不均等问题突出，农村产业持续稳定发展能力弱，贫困人口就业创业的难度大，农村金融扶贫款项发放精准度低。传统金融扶贫多采用粗放式资源投入方式，一方面不能精准地识别贫困，出现“逆向选择”；另一方面侧重“扶贫”而忽视“扶智”，导致摆脱贫困的内生动力不足。

范方志提出实施差异化监管有利于促进农村金融组织发展、农村金融脱虚向实、促进资本要素回流农村、维护农村金融市场稳定，是金融支持乡村振兴战略实施的重要方案。

孟利杰以临漳县为例，以美丽乡村建设现状以及对金融服务的需求为切入点，揭示金融服务支持美丽乡村建设存在的难点，提出县域金融服务支持美丽乡村建设的合理途径。

杨李娟等对江西11个设区市的78个县(市)开展了专题调查，从调查情况看, 农户认为乡村金融供给有“五大亮点”:普惠金融服务站覆盖度高,农户小额信用贷款满意度高,“两权”抵押贷款参与度高，扶贫贷款精准度高，移动支付普及度高。农户对金融服务需求有“五个期待”:期待农业生产也能“高精尖”,期待农村生态环境设施也能“高大上”,期待讲信用成为农民的“新名片”，期待农村土地成为奔小康的“活资产”，期待绿色农业能铺就“致富路”。综合来看,金融支持乡村振兴要以农户的“五个期待”为着力点。

彭贝樱认为要想实现农村经济的发展，政府需要从金融和财政两个方面入手，促进乡村经济的发展和国家振兴目标的达成。但是，受到政治、全球经济和金融机制、文化等因素的影响，我国农村金融体制改革仍然存在着包括整体金融机制不健全、金融风险应对机制缺乏和金融资源配置不均衡等方面的问题。

唐晓旺等发现乡村振兴战略背景下，农村金融需求出现了一系列新的变化，农村融资需求呈现大额化、长期化、多元化、智慧化的特征。

赵洪丹、陈丽爽等运用2006-2017年省级面板数据分析了农村发达地区和落后地区的政府和市场、经济发展水平、经济开放等因素对农村金融发展的影响。结果表明各变量的影响存在明显的区域差异:在农村发达地区，农村人均贷款和农村资金外流受到政府支出、农村市场化、农民收入、贸易水平和汇率的影响显著；农村金融风险受到政府支出和汇率的影响显著。在农村落后地区,农村人均贷款受到政府支出和汇率的影响显著；农村资金外流受到政府支出、农村市场化、农民收入和贸易开放的影响显著；农村金融风险仅受到汇率的影响显著。

（二）国外研究现状

乡村衰落是伴随现代化、工业化和城市化发展的一个普遍现象。因此许多国外学者在早期也提出“乡村复兴”（Rural Revitalizing）等类似概念，并深入研究了这一现象。Gladwin等在研究了弗洛里达的乡村后，认为企业家精神对于乡村复兴及其关键。Pitzel等从美国新墨西哥州的教育局项目出发，认为教育培养人才对于乡村地区的发展起到首要作用。Johnson则认为金融业发展对乡村的发展复兴起到推动作用，发展金融业是刺激乡村经济复兴的方法之一。Zeller和Sharma则在研究了包括中国，埃及等多个发展中国家后，从非正式制度的角度出发，认为政府应适度的干涉乡村金融市场。Gosaj提出农村金融支持农村一二三产业融合应该积极配合地方政府的发展思路, 在政府主导的前提基础上进行农村金融产品创新。Steven提出金融及风险管理的援助计划, 旨在从根本上解决农业发展中资金短缺问题, 并建议建立多元化农村金融体系。

综上所述，自乡村振兴战略提出以来，已有大量文献从不同视角对促进乡村振兴发展的对策措施进行探讨，但从金融视角进行研究的文献相对较少。

    

二、^范文提纲

一 农村金融振兴乡村的相关理论

（一）乡村问题的成因分析

（二）农村金融助力乡村振兴的机制分析

二 农村金融支持乡村振兴现状分析

（一）信息不对称和成本偏高

（二）抵押担保障碍难以消除

（三）农村金融服务机制不完善

三 农村金融支持乡村振兴的对策建议

（一）借助互联网手段获取信息降低成本

（二）优化信贷模式

（三）丰富农村金融服务主体

（四）充分发挥政府作用

三、参考文献

[1]张洁妍,陈玉梅.乡村振兴战略背景下我国农村金融改革路径研究[J].学习与探索,2018(12):156-161.

[2]李创,吴国清.乡村振兴视角下农村金融精准扶贫思路探究[J].西南金融,2018(06):28-34.

[3]范方志.乡村振兴战略背景下农村金融差异化监管体系构建研究[J].中央财经大学学报,2018(11):50-57.

[4]孟利杰.县域金融服务如何支持美丽乡村建设——以临漳县为例[J].金融经济,2018(08):163-164.

[5]杨李娟,彭振江.农户的“五个期待”是乡村振兴金融政策的着力点——基于江西省787户农村居民家庭调查[J].江西农业,2018(03):46-48.

[6]彭贝樱.乡村振兴进程中农村金融体制改革面临的问题与对策[J].山西农经,2018(22):26-27.

[7]唐晓旺,张翼飞.乡村振兴战略下农村金融创新的思路与对策[J].中州学刊,2018(12):47-52.

[8]赵洪丹,陈丽爽.乡村振兴战略下农村金融发展的影响因素研究——基于农村经济发展差异的视角[J].价格理论与实践,2018(11):123-126.

[9]吴盛光.金融支持乡村振兴的借鉴与启示[J].青海金融,2018(07):37-41.

[10]章红,马义玲.金融支持乡村振兴战略的思考[J].青海金融,2018(12):60-62.

[11]何广文,何婧.农村金融转型发展及乡村振兴金融服务创新研究[J].农村金融研究,2018(12):14-18.

[12]王小茜.农村金融支持乡村振兴战略的模式比较与建议探析[J].粮食科技与经济,2018,43(11):96-97+115.

[13]GLADWIN C H, LONG B F, BABB E M. Proceedings issue rural entrepreneurship: one key to rural revitalization[J]. American journal of agricultural economics, 1989, 71(5):1305-1314. 

[14]PITZEL G R, BENAVIDEZ A C, BIANCHI B C. Rural revitalization in New Nexico : a grass roots initiative involving school and community.[J]. Rural educator, 2007, 28(Spring):4-11. 

[15]JOHNSON T G. Entrepreneurship and development finance: keys to rural revitalization [J］．American journal of agricultural economics，1989，71( 5) : 1324-1326． 

[16]ZELLER M, Sharma M. Rural finance and poverty alleviation[J]. Food policy reports, 1998, 30(1):12-21.