我国民间借贷的现状和出路_开题报告

（一）国内研究现状

李世新(2009)指出，私人借贷活动并不属于正规金融机构行列之中，它是一种建立在私人关系上为解决资金供应需要而产生的信用行为，主要存在于资质较弱的私营企业以及个人之间;高孝欣于2013年指出中国人民银行对民间借贷的定义，中行认为民间私人借贷行为是游离于个人、企业、法人以及其他金融组织的非国家依法设立的资金信贷行为。在特定制度层面上具有其合法性，对正规金融机构在某些程序是可以作为一个有益的补充;刘晚霞于2014年指出随着市场经济大环境中民营经济的发展，在各种形式的经济合作发展的形式下，迫切需要各种不同产品形式满足中小企业对金融产品的需求，在此背景下为民间私人信贷活动的蓬勃发展提供了新的机遇。

关于民间借贷活跃的原因，主要有:巴曙松于2011年指出，民间借贷之所以如此盛行主要是因为政府对正规金融机构的严厉管制，主要表现在对信贷规模和银行利率进行严格控制这两个方面，政府的这两项措施将民间个人或者企业的闲散资金的流向转为民间私人信贷市场中。齐岳峰于2012年认为，国际金融危机爆发后，民间借贷为资质薄弱的小企业顺利度过难关，发挥了重要的作用，因此可以说，民间借贷是由正规金融机构给“倒逼”出现的②;王思瑶认为，我国的大部分银行倾向于把资金贷款给大型的企业，这就导致了中小企业不得不靠民间私人借贷来缓冲企业的资金压力;李文玉于2014年指出市场上出现大规模的民间借贷，是因为金融垄断造成了市场行为的金融压抑，无法满足经济快速发展的需要。民间的金融机构如果想要持续稳定发展，就要对金融界内的资金进行有效配置，从根本上打破正规金融机构的垄断行为，对民间金融持包容的态度，开放经营，以此推动我国市场经济的稳定发展。

（二）国外研究现状

    国外一些学者对于民间私人借贷行为界定为非正规金融机构，他们认为

民间私人借贷行为是不受法律法规约束的纯属个人之间的金融交易活动，国

际劳动人民组织以及美国国民研究所在对相关地方进行考察后认为，民间借

贷行为主要是依附于私人关系上建立的，是借贷双方通过与第三方中介来实

现市场资金的流通。

    安德斯·伊萨克森于2002年研究分析后，它认为民间私人借贷是一种

合法合理的金融渠道，是对正规金融机构的一种金融压制，是对政府体制的

一种补充，在此观点下导致私人企业对私人信贷的强烈需求①;科维茨等学

者认为，在美国这样完善的资本主义市场中，民间借贷应该广泛存在，因为

它在经济市场中起着不可替代的作用，对于一些正规金融机构而言，它有着

自己独到的优势，例如其手续简便、放款速度快且规模相对较小的优点是正

规金融机构不可比拟的，由此可见与正规金融企业相比较的话，民间私人借

贷更利于长久的提供小额度贷款业务。 Pommerehne弗雷(2001年)和施耐德(2004)表示地下金融的交易形式可规避市场经济对正规金融机构的管制，

可减少高额的交易成本，地下金融的存在是可以解决上述两种困难的一种信

用形式。

    总之，民间借贷问题的研究备受外国学者的关注，在这一理论的基础上，

国外学者对于其内涵的界定有很多不同的观点，主要区别在于借款侧重点以

及借款范围大小的不同。与民间金融以及非正规金融机构的研究成果相比，

研究属于非正规金融机构类的民间私人信贷的文献要少很多。因此，研究各

个国家的特殊情况给民间借贷行为制定一个更精确的定义和对非正规金融

机构的不同概念进行区分具有非常重大的现实意义，其研究将对未来学者对

民间私人信贷的分析打下扎实的基础。

二、^范文提纲

一、引言.

（一）研究主要思路及研究方法.

（二）研究重点、难点与创新

（三）政策整改阶段

二、民间借贷的界定及相关理论

（一）民间借贷的界定

（二）民间借贷的基本理论

三、我国民间借贷的现状分析

（一）民间借贷的规模

（二）民间借贷的主要形式

（三）民间借贷的特征

（四）民间借贷的发展障碍

（五）民间借贷存在的问题

四、规范和发展我国民间借贷的对策思路

（一）宏观层面——政府对策

（二）中观层面——行业对策

（三）微观层面——企业对策

三、参考文献

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