浅析绿色贸易壁垒-碳关税_开题报告

  1.国内的研究现状

  1）关于碳关税对外贸经济影响的一般理论的研究

  吕海霞（2009）、孟祺（2010）、贺立（2010）提出碳关税是一种新型的绿色贸易壁垒。绿色壁垒指国际贸易中一些国家为了维护自己的经济利益，以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为由，凭借自身先进的环保技术，设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进口采取准入限制或禁止措施。近年来，绿色壁垒被各个国家采用的频率越来越高，成为继反倾销措施以后的又一项重要的贸易措施。其主要原因在于，贸易和环境问题的复杂性和敏感性致使各国在与贸易有关的环境标准方面难以达成一致意见，导致现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏有效约束力，为各国“以环境保护之名，实施绿色贸易壁垒”提供了合法的借口。它以其名义上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性、较强的技术性等特点受到发达国家的青睐。很多专家和学者都指出，碳关税披着“减少二氧化碳排放，保护环境”的美丽外衣，目的在于削弱他国产品竞争力，阻碍他国产品进入本国市场从而保护本国产业和市场，是新型的绿色壁垒。

  2）关于对策方面的研究

  归秀娥（2010）、黄小凤（2010）、陈莹莹（2010）、陈新平（2009）等学者都提出了，反对发达国家对进口产品征收“碳关税”、以历史累积排放量为标准确认温室气体损害责任、以人均GDP或人均可支配收入为标准确定减排成本的分担，建立发达国家的减排成本补偿机制等，通过这些主张维护本国产业的利益，主动成为国际气候变化领域减排规则和“碳关税”规则的主要参与者，制定互利共赢的新规则。同时，国际社会必须看到国家间“发展不同代”的事实——发达国家早已实现工业化,中国等发展中国家尚处工业化中期阶段,如果现在就让发展中国家承担强制性的减排任务,显然有失公平。因此,在全球气候谈判问题上,我国需要继续主张“共同而有区别责任”的原则。

  孙霂（2009）提出，国际上并没有一个统一的碳排放量参照标准， 这给某些企图通过“绿色壁垒” 进行贸易保护的进口国以可乘之机， 他们会按照利于己方的标准向对方征收碳关税。因此， 尽快制定合理的国际碳排放量参照标准势在必行。

   陈莹莹（2010）则整理财政部财政科学研究所的研究成果，总结出建立良好绿色内部环境的应对措施，即建立绿色壁垒预警机制。建立专门的信息收集和咨询体系,尽快建立强有力的绿色壁垒信息中心和数据库,充分发挥驻外经商机构、经贸研究机构的优势,定期收集、整理、发布国外技术标准和规则的最新变化;加强对国外环保认证标准等手段的研究,并及时地将信息反馈给有关部门和企业;接受国内企业对这一方面的询问,采取积极措施做好防范工作,逐步建立应对包括“碳关税”在内的绿色壁垒的预警机制。

  蔡映纯（2010）、张宁（2010）等众多学者都提到，高碳产业的企业要想被免征或少征“碳关税”，必需优化高碳发展模式下的产业链条与产业结构，助推产业发展模式，由“高碳”转化为“低碳”。只有产业结构的升级才能根本上解决碳关税以及二氧化碳排放问题。

  陆艳（2010）认为我国企业在顺应低碳化国际趋势的前提下，加大技术研发投入，提升节能降耗的能力和水平；同时，积极开发绿色新能源，从根本上减少温室气体的排放量：此外，注重高科技人才的培养，从而为技术研发不断注入新的活力，从整体上提升产品的国际竞争力。

  蔡映纯（2010）提倡企业要通过多种形式，加强宣传力度，提高企业的“绿色意识”，从而促使其转变经营思想，实现清洁生产，注重把消费者利益、企业利益和社会利益三者有机结合起来，重视与环境保护的协调发展，走可持续发展的道路。很多产品的碳排放并不是在最后的制造环节产生的，所以，企业选择什么样的能源和原材料，使用什么样的工艺，对产品总的碳排放量会有很大影响。企业要从产品生产的细节人手，把“节能降耗”融入生产过程的每一个环节。

  3）关于研究方法

  分析比较法

  归秀娥（2010）、黄晓凤（2010）通过对其他学者建立的数据模型，分析得到的数据，进行分类归总，并结合中国国情，分析碳关税将对我国贸易出口能力、就业率、贸易环境等方面产生哪些具体的影响。

  碳足迹法

  2009年6月4日,《商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范( PAS2050: 2008)及使用指南》中文版发布,在PAS 2050:2008中将产品碳足迹定义为是一个用来描述特定活动或实体所导致的温室气体排放量,以“土地公顷”作为单位,计算人类生产生活直接和间接占用的碳排放权的面积。其可以用来分析以下四类数据:一是关于所拥有的资源与已消耗的对比的数据;二是特定人群对外来资源的依靠程度的数据;三是特定团体自我解决自身废物的处理能力数据;四是自然的生产能力与特定人群对资源的需求度的对比数据。

  hybird全程分析法

  Tery在2008年研发了hybird全程分析法,此法可用于对类似于个人消费的产品碳排放评价。此法是一个从下而上的过程,要对所需数据进行现场收集再在此基础上计算隐含碳的相关数据。

2.国外的研究现状

  J. Andrew Hoerner和Frank Muller（2009）研究指出，仅需对10～20种能源密集型的初级产品（如散装玻璃、纸张、钢材等）进行边境碳税收调整便足以抵消开征碳税给相关产业竞争力所带来的负面影响；Yan Dong和John Whalley以2006年数据为基础，用一个包含四个地区（美国、欧盟、中国以及其他地区）、碳密度高、低两类商品的静态CGE模型对欧盟和美国分别以及同时实施碳关税的情景进行了测算，发现碳关税对全球碳排放、贸易量以及福利的影响非常之小。但是总体而言，碳关税确能有遏制全球碳泄漏的效果，同时也会使得减排国家的进口量减少，非减排国家的进口增加、出口减少。

  Lockwood & Whalley (2008)认为,当今的碳关税问题并不因为对象是二氧化碳而改变其为关税的本质,事实上早在20世纪60、70年代就出现过有关抵消增值税差异的政策分析,这些研究结果同样也适用于当今的碳关税问题。因此,和其他关税一样,碳关税在稳态情景下和假设没有劳动-闲暇选择的时候,如果面向所有进出口产品征收,即便是从面向生产的关税向面向消费的关税转变时,并不能引起贸易流和相对竞争力的变化,关税税基的变化被工资、汇率等相应的变化所抵消。即便是仅对某些产业征收的碳关税,只要有足够的行业具有原料投入专一性的特征,贸易流变化的影响也很有限。

二、^范文提纲

一、关于碳关税的相关概述

碳关税的定义

碳关税的特点

碳关税对出口贸易影响的机制

绿色贸易壁垒的概念    

二、发达国家征收“碳关税”的概述

    （一）发达国家征收碳关税的由来

（二）发达国家征收碳关税的现状

（三）发达国家征收“碳关税”的实质   

三、碳关税对浙江出口贸易的影响

（一）抬高浙江进出口贸易的门槛

 1.企业成本增加

 2.对浙江企业创新能力和技术要求的考验  

（二）贸易摩擦增加贸易碰撞加剧

 1.影响浙江出口企业对外出口积极性

 2.国外企业针对浙江出口企业的贸易壁垒加强

四、浙江应对碳关税的政策建议

浙江政府应对碳关税的政策建议

     1.制定征收碳关税的基本法律

     2.完善对出口企业征收碳关税的机制

     3.支持出口企业产业园区的发展

     4.鼓励企业自主创新节能减排

    （二）浙江出口企业应对碳关税的政策建议

 1.产品创新与规模化

 2.吸取经验和管理模式

 3.响应节能减排

 4.加快企业技术创新提高产品国际竞争力

 5.引进国外的专业人才并进行自身人才培养

碳关税的特点及其对出口贸易影响的机制

三、参考文献

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