对大幅度扩大外资银行业务范围的调查与思考_开题报告

2018年4月11日央行行长易纲在博鳌亚洲论坛上宣布了包括大幅度扩大外资银行业务范围在内的关于进一步扩大金融业对外开放的具体措施。具体体现在两方面：一是，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁;二是允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。当前银行业的对外开放，是中国以市场化为主导的消费升级整体布局中的步骤之一。扩大外资银行准入和参与金融市场业务，有利于丰富金融市场参与主体，提高金融市场效率，更好地发挥金融市场在资源配置中的作用。同时在消费升级的新经济动能转换节点，银行业对外开放、提升资源配置效率，可以为居民在存贷服务、投资储值、财富管理等多方面，提供更多元的消费升级金融服务。

一方面放开外资持股比例，在此之前，监管要求对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%，合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则。去年底，官方就已正式宣布取消限制举措，这被认为将吸引外资行增持部分中小型银行股权，有望打造出一批有业务特色的银行机构。中国刚加入WTO的2001年年末，外资银行在中国的市场占有率为1.82%。2017年年底，外资银行在华总资产达3.24万亿元，较2001年年末增长10倍多，但在中国的市场占有率下降至1.32%。在中国银行业快速发展的同时，外资银行并没有跟上中资银行的步伐。不过其资产质量水平较好，2016年年末不良贷款率仅为0.93%。一直以来，持股比例和业务限制是阻碍外资银行发展的主要原因，取消持股比例限制、扩大业务范围将为外资银行提供公平竞争的环境，未来发展机遇可期。

另一个方面是，区别于以往，将允许外资银行在我国境内同时设立分行和子行。当前外资银行只有在境内注册成立有子行，才可以吸收100万元人民币以上大额存款，发行银行卡、信用卡等，而外资银行分行此前并不能经营个人人民币业务，更不用说参与当前正蓬勃发展的消费金融业务。此前监管的政策导向是鼓励外资行在华设立子行，子行可从事的业务领域也比分行要多，相应的子行准入的门槛——比如注册资本金等也比分行高。目前，大多数外资行都是在华设立子行，或者此前是分行的也改制成子行。

对于金融行业更多市场准入和业务扩展机会，外资行也表示了期许，花旗银行大中华区负责人在一次采访中告诉证券时报记者，“中国金融市场进一步开放的时间表和路线图将有助于在华外资金融机构在未来一段时间内做好多方面的安排及战略准备，包括未来可能与潜在中资机构达成合作、获得牌照许可及国民待遇等。”

国内金融市场相对比较封闭，外资银行较中资银行有着较多的经验。金融开放后，未来中国银行业面临的挑战可能是外资行在境内外同时参与竞争，在资产配置等方面有着较大优势，中资银行业不必对金融开放有过多忧虑。

同时，循序渐进、有的放矢地扩大银行业对外开放,进一步加强了市场竞争,有助于中资银行积极发展转型,改变经营理念和发展方式。

二、^范文提纲

引言：扩大外资银行的业务范围对外资银行和中资银行的意义

一、外资银行在我国发展缓慢的症结

（一）外资银行自身薪酬激励机制僵化

（二）外资银行在华经营发展理念存在一定问题

（三）金融危机使外资银行总部有意进行收缩

（四）受网点所限

（五）外资银行在华存在政策壁垒

二、扩大外资银行业务范围的必要性

（一）在华外资银行占比太低

（二）国家发展战略的需求

三、扩大外资银行业务范围的影响

（一）对中资银行的影响

（二）对外资银行的影响

四、对该政策措施思考

三、参考文献

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[2]刘军.浅谈外资银行在华发展的特点和影响[J].智富时代，2018年，05期

[3]张晓波.外资银行在华发展的特点及影响分析[J].金融经济，2017年，20期

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[5]王璐.如何适应银行业对外开放的新节奏[N].金融时报，2018年

[6]刘颖.外资银行在华发展启示探讨[J].散文百家，2016年，11期

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