论我国村镇银行的发展现状及展望-开题报告

一、文献综述

银监会于2006年12月20日下发了《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,提出了调整放宽农村地区银行业金融机构准入的相关政策,鼓励和引导金融机构和境内外各类资本加大对农村地区的金融投资,增设网点,设立村镇银行。金融监管当局希望通过成立村镇银行促进农村金融竞争服务,村镇银行应运而生。村镇银行是我国社会主义新农村建设和农村金融体制改革的产物,在缓解农村资金供求矛盾、完善农村金融体系和改善农村金融服务方面的作用显著。

现目前经国内的研究发现村镇银行在发展过程中存在着很多的问题，例如李晓春、崔淑倾在2010《我国村镇银行建设进展缓慢的原因及对策》中有论述相关的问题，其存在的问题有配套的政策不健全；融资渠道狭窄，资金来源短；人员素质不高；金融监管不完善，而同时他对村镇银行的金融监管提出了以下方法：一是实行有差别的监管政策，强化监管力度，规范银行运作。二是完善各项金融服务手段，搭建安全、高效的支付结算平台。三是建立存款保险制度，切实保护存款人的利益，有效化解村镇银行的金融风险。四是提高村镇银行的管理水平，增强村镇银行的可持续发展能力。五是建立市场推出机制。六是建立有效的监督管理机制，尤其要做好对各村镇银行发放贷款情况和支农效果的监督管理啊工作。同时针对村镇银行监管指标的问题，刘津慧、唐青生（2010）《我国村镇银行存在的主要问题及政策建议》认为目前对农村新型金融机构的监管直逼哦稍显严格，提出必须建立一种弹性的监管指标与体制；对于新型农村金融机构的监管指标安排，可以适当借鉴商业银行的监管指标，即使用资本充足率和资产负债比例监管指标，但是这个使用仍然不能是机械的使用，需要根据试点的情况，允许一定的浮动。

在王恺（2014）《国际经验对我国村镇银行发展的借鉴意义探析》中指出我国村镇银行的发展可以借鉴下孟加拉国村镇银行服务贫困农户的成功经验，突破传统的商业银行以取得抵押或者担保的放款条件，不需要穷人提供抵押担保，运用“强制储蓄、贷前指导、小组互担、整贷零还、随机回访等一系列风险防范措施，保证资金安全，在根本上解决了为“穷人”服务和市场化经营的矛盾，还有借鉴印度尼西亚村行小额信贷模式经验，以自负盈亏的商业化模式为业务基础，贷款利率高于一般商业银行，鼓励存款，提高存款利率；同时提高标准化产品服务，完善员工激励机制。还有美国社区银行特色化经营的成功经验，明确市场定位，简化贷款手续，勇于创新，提供个性化服务。而根据这些国际案例对我国村镇银行发展有着五点启示，第一，坚持商业化经营原则；第二，探索新型股权模式；第三，利用利率工具；第四创新风控方向；第五，完善监管机制。

二、^范文提纲

引言：

一、村镇银行的简介

（一）村镇银行的概念

（二）村镇银行的发展背景

（三）村镇银行的市场定位和服务对象

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二、目前我国村镇银行的现状

（一）目前我国村镇银行发展的现状

（二）目前我国村镇银行发展的作用

（三）目前我国村镇银行发展过程中存在的问题及建议

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三、我国村镇银行未来的展望

三、参考文献

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马中翔、高文阁.村镇银行支农支小的成功探索.【J】金融时报，2013年

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张伟良.村镇银行支持新农村建设面临的问题与对策【J】.中小企业管理与科技（上旬刊），2009年11期

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周才云.我国“三农”发展中的金融支持研究【D】.江西财经大学.2009年

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卢文祥.中国农村金融服务体系研究【D】.武汉大学，2010年

刘津慧、唐青生.我国村镇银行存在的主要问题及政策建议【D】.2010

李晓春、崔淑卿.我国村镇银行建设进展缓慢的原因及对策【D】.2010

王恺.国际经验对我国村镇银行发展的借鉴意义探析【D】.西北大学，2014