论温州金融改革对温州民间金融的作用分析-开题报告

（一）温州金融改革的背景

  2011年10月4日，国务院总理温家宝到温州调查中小企业发展情况，并明确提出提高对小微企业不良贷款比率的容忍度以及加大财税政策对小微企业的支持力度等措施。此后，浙江省委省政府和温州市委市政府提出在温州设立金融改革试验区的想法，希望将民间金融纳入监管轨道、降低风险，引导隐藏在“地下”的数千亿民资早日实现“阳光化”。 开展金融综合改革，切实解决温州经济发展存在的突出问题，引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济的能力，不仅对温州的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。

2012年3月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区。批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》 ，并确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务。要求通过体制机制创新，构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系，使金融服务明显改进，防范和化解金融风险能力明显增强，金融环境明显优化，为全国金融改革提供经验。中国金融改革改就此拉开序幕。改革开放以来特别是近年来，沿海地区经济社会发展形势很好，市场经济体制较为完善，区域经济发展特色非常明显，尤其以中小企业的发展为特色。温州作为全国首批 14 个沿海开放城市之一，不仅以其“温州模式”而著名，而且在金融方面，发达的民间金融业也闻名全国。温州有全国解放后最早的一批典当行、城市信用社、私人钱庄和地区间短期资金拆借市场,，温州还是全国解放后第一个实行浮动利率试点的城市，而最近又名列新一轮金融改革的试点城市的名单上面。如果我们回顾温州民营经济的发展历程就会发现这并非巧合：八十年代早期，温州的农村家庭工业起步设备简陋，固定资产少，借少量资金就可以使家庭工业运转起来，于是生产经营型民间金融就应运而生。

（二）温州民间金融的现状

温州市民营经济发达，民间资金充裕，民间金融活跃。近年来中小企业出现资金链断裂和企业主出走现象，对经济和社会稳定造成一定影响。开展金融综合改革，切实解决温州经济发展存在的突出问题，引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济的能力，不仅对温州的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。

温州民间金融长期以不健全的发展模式生存着，由于没有针对性的立法，政府也无法可依，难以对其进行有效的监督和管理，导致民间金融混乱复杂，弊端丛生，在一定程度上影响了温州经济的发展和社会的安定团结。温州民间借贷危机的爆发对社会产生了及其深远的影响，同时也为政府敲响了警钟，加快规范民间借贷的步伐，推进我国利率市场化发展。 

 在中国金融体制改革进程长期停滞不前的情况下，中国民间金融的制度与改革有着极为重要的研究意义。温州作为改革开放的先行区域，自从1980年0月苍南县金乡农村信用社首开全国先河，实行存贷款浮动利率开始，温州的金融改革之路已走过32年，为了解决当前的金融扭曲,通过金融创新建立民间投融资平台,通过多种金融工具让民间投融资渠道通畅,让想投资的人有多种投资方式,让想融资的企业有多种融资渠道。这样既解决了民间资金泛滥成灾的问题，又解决了企业融资难问题,让更多的企业全心全意做好实体经济,推动中国经济转型升级。此次的金融综合改革，旨在解决温州经济发展存在的突出问题，引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济的能力，不仅对温州的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。本文先分析了温州金融改革的背景内容、必要性及意义。第2章分析了温州民间金融的发展现状以及其中存在风险管理机制的缺乏及效率低下等一系列问题。在第3章分析了温州金融改革试验区对全国金融改革将会产生的示范效应，重点分析温州金融改革对民间金融的意义，并进行作用分析。

二、^范文提纲

一、温州金融改革基本情况

（一）温州金融改革的内容

（二）温州金融改革的背景

（三）温州金融改革的意义及必要性

二、温州民间金融的发展现状

（一）温州民间金融的发展

（二）温州民间金融的特点

（三）温州民间金融存在的问题分析

三、温州金融改革试验区的成立及对民间金融作用分析

（一）温州金融改革试验区的设立

（二）温州金融改革试验区的示范效应分析

（三）温州金融改革对民间金融的作用及意义

三、参考文献

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[4]杨军、李娜.我国民间借贷规范化发展的路径探析——以温州金融改革为契机 

[5]谢毅，民间金融发展现状与理论思考，金融与保险 2006年第02期 42-45

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