《标准化票据管理办法》改革的影响及思考开题报告

票据包含汇票、本票和支票，本^范文以汇票为主进行分析,这也是改革的重点。

一、国内外研究现状

我国研究票据市场的论述较多，主要以理论研究为主，主要研究集中在以下两个方面：

侧重分析比较不同国家票据市场的情况

我国票据规范起步比较晚，1995年5月10日《中华人民共和国票据法》在第八届全国人大常委会第13次会议上通过，于1996年1月1日施行，标志着我国票据业务进入法制规范化的崭新阶段。由于起步晚，我国更为重视分析研究国外成熟国家的票据市场管理规范，通过对不同国家的票据市场发展分析比较，去粗存精，加以吸收消化，为我国票价市场少走冤枉路，持续健康快速发展奠定了理论基础。

比如，周波（2007年3月）对美国和欧洲的票据市场进行了研究。

美国的票据市场由商业票据市场和银行承兑汇票市场组成，是全球第一大票据市场，发现其中融资性票据市场是美国票据市场的最重要组成部分，其特点是银行承兑汇票市场在不断萎缩，商业票据市场迅速发展；所融资金的运用方向由贸易结算支付向企业融资收购等领域纵深发展；管理巨额资金的货币市场基金成为票据市场最主要的投资者。而我国目前商业票据的融资功能较弱,主要仍作为结算支付的方式进行使用。

欧洲票据市场是全球第二大市场，也是以商业票据为主的市场，周波认为欧洲票据市场最有特色的是票据发现便利产品，这是以商业本票为基础的循环融资方式，同时又具有法律约束力的约定，有着银行的承诺和包销，因此信用可靠，风险小，流动性强。在我国，商业票据是企业的信用作为背书，银行并不提供承诺，而仅是作为资金通道，企业自己开票，在约定到期后直接将资金主动转入银行账户进行票据的兑付，这造成开票方有较大的主动权，由于我国信用体系尚不健全，商业票据流通性不强，造成持票人往往只能选择被动等待，一旦开票人到期未及时兑付，往往因催收甚至诉讼造成长期拖欠，造成持票人的利益受损。

杨俊龙（2007年4月）对美国票据市场发展的研究认为，美国商业票据发展旺盛的原因有以下几点：1.成本优势，商业票据的利息加费用在内的成本也比同期银行贷款利率低；2.灵活性强，融资快，可根据市场需要和自己资金情况来设计，正常当天就可以筹集到资金；3.资金来源多元化，借款人通过使用商业票据市场获得广泛的资金来源，从而避免过分依赖少数商业银行。除此以外，周波同时认为政府监管的引导不可获取，美国政府取消来银行承兑汇票的优惠政策，同时美联储也停止来购入银行承兑汇票，但是却对商业票据监管进行来放宽。这为我国商业票据的发展起到了积极引导作用。我国的商业票据虽然发展迅速，但是因为起步较晚，市场成熟度不足，在融资速度、资金来源上还有很大的提升空间。

侧重解决票据市场问题和建立健全票据制度

我国票据市场从1982年2月当时的人民银行杨浦区办与人民银行黄埔区办成功办理第一笔商业承兑汇票贴现业务算起，也才仅仅38年的时间。作为伴随着改革开放的进程快速发展的票据市场，在发展的过程中不可避免的遇到了许多问题，暴露了许多短板，怎样才能有效的通过对票据市场问题的分析研究，找到问题产生的原因，从而为着手解决问题找到方法，并最终实现对票据市场政策的完善，有力防范了票据市场相关重大风险的发生，是这一时期票据市场研究的重点。

比如，我国票据市场在发展初期，一段时间后出现违约信用风险多发的情况，我国根据市场情况，在充分调研后于1996年制定了《中华人民共和国票据法》，为票据业务相关方维权提供了法律武器。21世纪初期，我国商业票据市场发展相对滞后，人民银行为加快商业票据尤其是商业承兑汇票的发展，2006年11月人民银行出台了《关于促进商业承兑汇票业务发展的指导意见》，对如何发展商业承兑汇票进行了规划，为后来商业票据的快速发展奠定了制度基础。国外票据电子化的快速发展，极其较高的安全性和便利性优，使得我国加快推进票据电子化改革，并于2016年成立上海票交所，掀开了我国票据市场的新局面。自此，我国的票据市场在发现问题、解决问题、完善政策的道路上不断前行，直至2020年7月28日实施《标准化票据管理办法》，票据市场的规范一直在不断完善中。

二、国外研究现状

国外票据市场，开始于18世纪的英国，随后美国加入，并在第二次世界大战后趋于成熟，无论是在理论基础研究还是在产品应用上都比较成熟，比如国外票据市场贴现业务，票据贴现的充分市场化，使得票据的融资变现成本极低；二是国外融资性商业票据有充分的法律保障，信用体系健全，能够充分发挥出票据的融资功能；三是国外票据专营机构众多，市场竞争充分，融资渠道较多；四是国外票据法律制度完善，票据违法成本较高。

因个人目前所能搜集到的国外票据市场研究的学术文献有限，根据分析国外票据市场研究精力多着眼于以下方面：

研究以本国票据市场发展历程为主

具体到国外的某一国家，其对票据市场的研究主要侧重于本国票据发展经验的研究，通过纵向的对比研究，对发展经验予以总结，并对存在的问题采取有效措施予以避免。

比如美国自1977年起就不再购入银行承兑汇票，但2020年因为新冠疫情，导致大量企业停止经营，美国政府为拯救经济，避免大量企业的商业票据出现信用风险，推出无限量化宽松政策，由美联储直接收购商业票据。周波（2007年3月）就指出美国政府监管机构对商业票据的放宽，也是商业票据在美国成为主要融资渠道的重要原因，由此可见美国政府对商业票据是一如既往的支持。

研究侧重数据分析

以数据为基础，通过建模进行分析，结合相关理论予以分析验证，从而对票据市场的完善，以及票据市场对金融体系乃至整个经济的重要作用进行分析和验证，以此来探索票据市场对宏观经济的影响，并以此进行票据市场的调整，以实现票据市场为整个经济市场服务的目标。

比如美国票据市场上20世纪80年代末至90年代初，美国经济处于衰退阶段，商业票据市场收到重创，这时美国的研究机构在建模测试的基础上，推出了资产支持票据产品（ABCP:Asset-Backed CxommercialPaper），使得美国票据市场进入另一阶段。

B. ^范文提纲格式

引言

国内外研究现状

国内研究现状

国外研究现状

三、《标准化票据管理办法》革新要点分析

（一）票据存托机构改变，职责增加

（二）票据基础资产的要求放宽，信息披露被强化

四、《标准化票据管理办法》实施带来哪些影响

（一）对票据存托金融机构的影响

（二）对企业票据业务的影响

五、结论

C. 参考文献

[1] 徐连金 票据业务操作与风险管理[M].上海：上海财经大学出版社。2015年8月第1版. 

[2]张立洲.票据革命[M].中信出版社,2019.

[3] 上海票据交易所.中国票据市场:历史回顾与未来展望[M].北京：中国金融出版社,2018.

[4] 刘菊,票据实物视角下票据法的修订建议[J].金融改革,2016.

[5] 赵慈拉.我国票据市场现状、问题与发展方向[J].中国金融，2007(17):68.

[6] 周波.海外票据市场发展状况及启示[J]中国货币市场.2007.3.

[7] 王蓉.我国票据贴现制度的困境、逻辑与完善[J].河南财经政法大学学报，2015(6):78-86.

[8]章叶英，关于民间票据市场的现状考察及思考[J].中国商贸，2012（9）.

[9]上海票据交易所,2019-2020票据市场运行分析报告[EB/OL].上海票据交易所网站,2020.

[10] 中国人民银行,《标准化票据管理办法》,2020.6.29.

[11] 中华人民共和国票据法,1996.

[12] 商票圈,标准化票据管理办法解读：对票据发展的意义 [EB/OL].(2020-8-13),[2020-10-08]  s:// .shangpiaoquan.com/

[13]杨俊龙.美国商业票据市场发展给我们的启示[J].预测,2007.4