施工索赔的预防解决探析_开题报告

、研究的意义

随着社会的不断发展，建设项目的规模不断扩大，工程复杂程度不断提高，加之建筑承包市场竞争的加剧，使工程实施过程中的不确实因素和风险大大增加，同时，建设工程具有差异性、多元性及综合性极强的特点，是协调面广、复杂度高、政策性强的社会复合系统，其系统内部存在状态的不确定性、利益的矛盾性和系统外界环境的随遇性。建设工程的这些特点，决定了建设工程实施过程中构成其原始合同状态的基础条件不可避免地会发生变化和偏移，如工程变更和施工计划的改变，对工程量计量和计价的标准和结算的分歧，加之客观条件的制约，合同各方都难免有主观或客观未履行好合同义务的情况，对于合同文件的解释也可能有多种异议。面对工程系统的这种复杂性和不确定性，可以肯定地讲，没有一个合同文件是尽善尽美的，能对所有问题做出准确的预见和正确的规定，能穷尽合同执行过程中所有可能发生的情况和变化，并对所有情况和变化导致的工期和费用损失提出各方都能接受的解决方案。因此，在工程实施过程中，索赔的发生，不仅是一个索赔意识或合同观念的问题，从本质上讲，也是一种客观存在。但十几年来，由于建筑市场一直处于买方市场，低价中标承包商承担着工程的主要风险，通过索赔可以适当地减少风险，弥补各种风险引起的经济损失，创造效益。然而，合同管理和索赔工作一直是我国承包管理中最薄弱的一个环节。尤其，在国际上，我国承包商无论做总承包还是分包，在合同管理和索赔方面都有许多教训，蒙受过巨额损失。

（二）、国内外研究现状

随着我国建筑行业改革步伐的加快，建筑法律法规不断完善，工程索赔逐渐为国内建设单位、监理单位、承包商所重视，索赔在工程项目合同中已经是必不可少的了。在我国普遍存在索赔意识薄弱、索赔认识上有误区等现象，严重制约了我国建筑业的发展，加上索赔管理作为一种实践性很强的工作，与之相关的理论研究也必须建立在丰富的工程建设实践经验基础上。本文采用了以相关理论为基础，采用动态联系的观点及实证研究方法和归纳分析的研究方法。首先由国内企业索赔发展现状提出我国现在工程项目索赔过程中仍存在的问题；接着说明了发生索赔的原因，让施工企业意识到索赔的发生是合理合法的现象。最后针对我国现在工程项目施工索赔中存在的不懂索赔，不会索赔，不敢索赔等问题，提出了改进措施和索赔技巧。而国外比国内的技术、管理和操作方面都有着比我国有经验，我们还需要学习

^范文提纲：

1、施工索赔概述

1.1、施工索赔的含义及特点

1.1.1、施工索赔的含义

1.1.2、施工索赔的特点

1.2、施工索赔的发生原因

1.2.1、工程设计方面引起的索赔

1.2.2、合同签订不严密引起的索赔

1.2.3、意外风险和不可预见因素等条件的变化引起的索赔

1.2.4、工程项目建设承发包管理模式变化引起的索赔

1.3、施工索赔的分类

1.3.1、按索赔的原因分类

1.3.2、按索赔的目的分类

1.3.3、按索赔的依据分类

1.3.4、按索赔的有关当事人分类

1.3.5、按索赔的业务性质分类

1.3.6、按索赔的处理方式分类

1.4、施工索赔的意义

1.4.1、索赔是合同管理的重要环节

1.4.2、索赔有利于建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平的提高

1.4.3、索赔是合同双方利益的体现

1.4.4、索赔是挽回成本损失的重要手段

1.4.5、索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨

2、施工索赔存在的问题

2.1、承包商不敢进行索赔

2.2、承包商不会进行索赔

2.3、索赔经验贫乏，索赔意识薄弱

2.4、索赔的概念认识模糊甚至错误

2.5、理论研究落后，定量研究不足

2.6、组织结构设计有缺陷

3、施工索赔的主要内容

3.1、不利的自然条件与人为障碍引起的索赔

3.2、地质条件变化引起的索赔

3.3、工程中人为障碍引起的索赔

3.4、工期延长和延误的索赔

3.5、因施工中断和工效降低提出的施工索赔

3.6、因工程终止或放弃提出的索赔

3.7、关于支付方面的索赔

3.8、费用索赔

4、施工索赔的预防

4.1、严肃认真的对待投标报价

4.2加强索赔的前瞻性预防

4.3、注意签订合同时的协商与谈判

4.4、加强施工质量管理

4.5、加强施工进度计划与控制

4.6、注意业主不得随意工程变更及工程范围扩大

4.7、加强工程成本的核算与控制

5、施工索赔的解决

5.1、应以合同为依据

5.2、在处理索赔事件时应进行时效检查

5.3、应分清责任，严格审核费用

5.4、应在工作中加强主动控制，减少工程索赔

5.5、树立正确的索赔意识

5.6、索赔事由论证要充分

三、参考文献

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