施工单位工程投标管理_开题报告

工程建设投标是指具有合法资格和能力的投标人根据招标文件要求，提出实施方案和报价，在规定的时间内提交标书，并参加开标，中标后与招标人签订工程建设协议的经济活动，它必须遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则，目前工程项目施工单位的确定必须采用招投标投标竞争的胜负。[1]

 1.我国目前的招投标慨况

改革开放以来，我国积极发展对外招投标，鼓励国内企业参与国际性投标，同时在兼顾中国实际与国际惯例的基础上加快招标投标法律制度的建立和完善，使得招标投标在我国国际贸易中的运用不断扩大。2003年2月17日，建设部以第119号公告批准发布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2003，自2003年7月1日起实施。我国推行工程量清单计价模式以来，国内相关部门、机构和企业根据建设市场发展的新形势要求，从不同的视角对该模式在工程造价管理中的应用进行积极的探索和研究。随着我国经济的发展和改革开放的深入，可以预见，招投标在我国国际贸易中的运用将会越来越多，影响会越来越大。

但是作为工程建设发展时间短但发展相当迅速的发展中国家，在如此大的市场下，就难免出现一些不规范、不合理、不正当的操作和途径。所以2004年国家又发布了《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》来进一步规范招投标活动。随着我国经济与招投标实践的变化发展，现有的法律规章会逐渐出现不足与局限，加之《中华人民共和国招标投标法》是一部综合性的法律，不可能面面俱到，所以我国又针对不同的行业发布了更有针对性的政策法规，如《机电产品国际招标投标实施办法》。由此可以预见，随着我国进一步融入国际市场及招投标实践在各行业的发展，我国的招投标立法必定会呈现更加完善、专业、细分的发展趋势。

2.国外的招投标慨况

招标投标在西方发达国家已有100多年的实践，其招标投标法律体系已经相当成熟，市场比较规范，监管和服务机构已相当健全。形成了以美国、法语地区、英联邦地区等为代表的主要招标投标模式。评标方法有两类：一是最低价格原则；二是最佳价值原则。主要技术标准有《FIDIC合同条款》，《ICE合同条款》，《AIA系列标准合同文件》等等。建筑行业的国际工程施工的招标与投标主要是通过新闻媒体进行发布招标信息，对此项目有兴趣的投资人可以自主的参与到投标的竞争中来。在投标与招标的过程中要严格遵循建筑行业国际工程招标的国际惯例与评标规则，采用公平公开的方式进行。现将围绕建筑行业国际工程施工的招标与投标的一系列规则做具体的分析和研究。从18 世纪英国以招投标形式进行政府采购开始，经过100多年的实践，招标投标因其具有维序（维护社会经济秩序）价值、控权（控制公共采购中的自由裁量权）价值和经济（降低采购成本、提高经济效益）价值，作为一种先进、科学的市场交易方式，在世界范围得到广泛推广，成为国际上普遍采用的一种交易手段。发达国家已对招标投标活动制定了一系列的法律，依靠国家权力强制推行，从制度上解决招标投标的管理问题。如美国的《联邦政府采购法》，法国的《政府采购合同条例》，韩国的《国家合同法》及配套的《特定调动时以国家为当事者的合同法施行令特别规定》、《施行规则》，等等。但随着世界经济形势及招投标实践的变化发展，现有的法律必将逐渐呈现出不足与局限，这也意味着国际组织及各国的招投标法律将会得到进一步的改进与完善。目前国际上通行的做法是工程量清单计价，如英联邦等许多国家、地区和世界银行等国际金融组织均采用这种模式。招投标工程采用工程量清单计价模式，有利于增进国际经济来往，有利于促进各国经济的发展，有利于提高施工企业的管理水平和进入国家市场承包工程。实行工程量清单计价，对避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的结算支付都会起到重要的作用。 

随着市场经济的发展，国外建筑行业和招投标制度的不断改进、完善，工程量清单计价越来越显示出它的科学性、合理性和适用性。同时由于工程量清单和工程量清单计价是招投标组的重要组成部分，因此招投标制度就将会在国内外不断完善和被广泛推广使用。[2]

二、^范文提纲

（一）绪论

   1、研究背景

   2、研究意义

   3、研究内容

（二）工程投标的基本概念及理论

   1、工程投标的概念和特点

   2、我国工程投标中的法律责任

   3、我国工程投标的分类

（三）投标报价流程

   1、研究招标文件

   2、调查投标环境

   3、制定施工方案

（五）工程投标实例分析

   1、工程投标中的实际问题

   2、工程投标中问题的解决方法

   3、实施效果分析

（六）结论与展望

   1、结论

   2、展望

三、参考文献

   [1]李启明 土木工程合同管理 东南大学出版社2015

   [2]俞洪良 毛义华 工程项目管理 出版社 2014

   [3]丁以中 管理科学 清华大学出版社 2013

   [4]王立久 建设法规 中国建材工业出版社 2015

   [5]温海珍 张凌 杨英楠 房地产开发与经营 出版社2015

   [6]郭立民 方承训 建筑施工 中国建筑工业出版社 2006

   [7] 任静 宋文静 对建设工程招标过程中存在问题的思考 河南省土木建筑学会2008年学术大会^范文集

   [8]阎磊 浅谈建设工程招标中的低价中标 山西建筑 2007年30期.

   [9]宋彩萍  工程施工项目投标报价实战策略与技巧 北京科学出版社2004

   [10] FIDIC条款应用指南  中国科学技术出版社

   [11]周学军 工程项目投标招标策略与案例  山东科学技术出版社2003

   [12]刘尔烈 朱建元 工程建设项目的招标与投标 人民法院出版社 2000 

   [13]刘启利 建筑工程定额与预算 华中科技大学出版社  2010.

   [14]王艳艳 黄伟典 工程招投标与合同管理 中国建筑工业出版社 2011.

   [15]吴冬平 工程招投标与合同管理  机械工业出版社 2012