目 录
一、前言 2
二、工程财务管理的概述2
（一）转变工程管理目标2
（二）转变工程财务管理评价体系 2
（三）提高对工程财务管理风险性防范的重视度 3
三、工程财务管理存在的风险 4
（一）工程财务管理中的宏观风险因子4
（二）工程管理的微观风险因子 4
1.职权划分不明确5
2.工程财务管理环节薄弱5
3.公司缺乏财务风险管理意识5
4.工程财务管理人员素质偏低5
四、工程财务管理中的财务风险防范措施5
（一）加强内控管理体制的建设6
（二）完善融资渠道的建设，加强资金利用6
（三）加强对财务人员综合素质的培养7
（四）加强风险预警系统的建立和完善 7
（五）加强对工程合同的管理7
摘 要
工程建设管理中的核心内容是财务管理，加强对财务的管理，可以实现建设项目的综合管理。在工程财务管理工作中，通过加强财务管理和会计管理能力，对财务风险进行有效的防范。本文主要针对工程财务管理中存在的一些薄弱环节和不足之处进行详细的分析，并提出与财务风险相关的防范措施，另外，根据工程财务管理理念，分析A公司的财务风险状况，并根据其发展现状提出防范措施。 关键字：财务管理、风险防范 、工程建设
二、工程财务管理概述
我国现在的工程建设中主要具备以下几个特点：规模大、技术先进、标准高。这给财务管理的发展带来了新的挑战和机遇。另外，由于财务管理中基础工作量较大、风险系数较高等，所以，为了尽快适应工程建设现代化的要求，工程财务管理要积极创新，促进行业的健康、和谐的发展。
（一）转变工程管理目标
传统的工程管理以实现经济效益最大化为奋斗目标，随着城市化时代的到来，人们对工程建设有了更多的要求，所以，人们需要进一步转变工程管理目标，达到社会效益、经济效益、生态效益三者综合效益的最大化。通过制定更为严格的管理目标，规范公司的工程财务管理工作，转变公司在财务技术性方面的操作，有利于财务管理团队综合素质、工作责任心的提高，实现工程管理的新目标。
（二）转变工程财务管理评价体系
随着我国经济实力的提高，我国工程建设企业增加了一些对外经济合作的项目，还承包了部分海外工程建设的项目；另外，通过与国际建筑企业的合作，增加了技术之间的交流，从而进一步完善了工程财务管理评价体系，满足了行业发展的需要，加快了其国际化的步伐，增强了市场竞争力。在工程建设前期，公司需要提前分析、研究财务管理的可行性，并通过结合我国现有的有关行财税法律法规，确保在制定财务报表过程中的准确性、科学性与合理性。其次，在实际考虑工程综合情况的前提下，应该规定一定的评价指标，计算工程财务的可行性，对工程整体的财务状况进行动态考察，促进财务管理工作与其他工作的合理配合，保证工程财务管理工作的顺利开展，进一步完善工程财务管理评价体系。
（三）提高对工程财务管理风险性防范的重视度
随着人们生活水平的不断提高，工程建设的度越来越复杂，我国进一步扩大了对外合作的范围，加强了对财务管理风险系数的认知。传统的工程财务管理中，主要的管理重点是保证生产安全和控制物资建材采购价格的合理性。现在的工程财务管理中，由于财务管理的复杂度和难度的逐步增加，将管理重点延伸到预算管理、筹资管理、对外风险预测等方面，合理进行工程财务管理中的财务风险防范，降低工程建设因风险而引起困境的几率。
三、工程财务管理存在的风险
随着目前现代工程建设的不断地转变，工程财务管理也进行了改变。在不断提升自身行业竞争力的同时，公司财务管理中还存在一些不足，影响了工程建设的发展，下面我们主要从以下两个方面进行阐述。
（一）工程财务管理中的宏观风险因子
就目前的工程财务管理的工程建设而言，财务管理体系存在许多风险，如竣工结算的风险和资金结构的风险。其中，工程财务管理体系中还存在以下不足：没有合理的制度结构、缺乏明确的管理主体、法律法规不够完善等。这些缺陷的存在在一定程度上抑制了资金的有效利用，致使无法全面的保障工程建设方合法的经济利益。首先，在对外工程建设合作中，由于社会安全风险的存在，导致工程建设会出现巨大的损失。如在利比亚的工程建设项目中，许多是由我国的建筑企业承接的，而在建设过程中，由于国际出现社会政治的问题，影响了当地的局势和工程的顺利完成，在后期协商解决的过程中困难重重，给我国的工程财务管理带来一定的风险。其次，工程财务管理中所需的资金量十分大。随着社会主义市场经济体制的进一步完善，在工程建设方面，融资渠道的多样化有效促进了资金的合理使用，充分发挥了整体效益的优势，如在2003年到2007年期间，国家投资西部铁路网工程达4000多亿，其中包括160多个大中型工程，另外，工程建设规模达到8000多亿。
（二）工程管理的微观风险因子
1.职权划分不明确
就我国现在的建筑公司而言，许多部门没有明确的划分其职权，导致财务管理过程十分混乱，影响了工程财务管理在工程管理和工程控制这两个方面作用的发挥。另外，由于没有一个较为完善的财务管理过程，导致工程物资超标现象十分严重，而在工程物资的使用方面也缺乏一定的规范制度，致使缺乏及时、全面的工程决算资料，影响了审计和资料归档工作的完善，从而给工程财务管理带来了一定的风险。
工程财务管理环节薄弱
由于设计工期、设计单位的管理水平、能力和技术以及设计人员的经验等因素的影响，导致建筑公司在设计过程中，缺乏一定的设计深度并且设计方案不符合实际要求，从而在一定程度上影响了造价员的计算结果，致使工程造价变动增大。另外，在变更中，由于管理结构的不到位，导致工程量不断地增加。其次，项目单位没有严格把控设计变更，对于变更后的造价也没有进行可行性的分析，对于设计方案中出现的差错也没有追究责任。最后，工程财务管理中还会出现越权签证、工程签证、事后签证等缺乏的情况发生，增加了工程量和工程造价，进而也增加了工程财务和成本价。
公司缺乏财务风险管理意识
首先，部分开发公司接受大量的甲供材料和指定分包等，并且向施工公司承诺，在合作过程中只计税金，并不提取管理费，影响了施工公司的经济效益。并且，竣工后的质量维修、保护、管理和赔偿的责任也规定让施工公司负责，也在一定程度上影响了施工公司的利润。其次，在进行工程量清单报价的投标、招标过程中，施工公司的内部管理能力也占很大的比例。最后，公司在进行工程预算的过程中，忽略了企业增加的人工成本，并且没有一定的企业定额，另外，公司没有完善有关保险保障措施的制度等。综上所述，我们可以发现工程建设的过程中缺乏一定的财务风险意识，给施工公司的正常财务管理带来了财务隐患。
工程财务管理人员素质偏低
我国从事工程财务管理的人员素质普遍偏低，这是影响管理工作的重要因素，因为财务管理是一项业务严谨的工作，如果员工的素质不高、能力不强，将会降低工作的质量，工作中的差错会比较多，按照相关的要求，从事此项工作的员工应当具备相关的资质。但是，目前我国多数企业的员工不具备有这方面的资格，没有通过专业考试，属于无证上岗，有些还存在半路出家、兼职等现象，这些员工在工作中或多或少会出现问题。
四、工程财务管理中的财务风险防范措施
针对我国目前工程建设财务管理中存在的一些问题，结合铁路建设集团财务管理现状，制定财务风险防范措施，下面我们进行详细的阐述。
（一）加强内控管理体制的建设
首先，建设公司需要进一步明确财务管理主体，并要不断地健全、完善财务管理部门机构的设置，不断引进外部审计机构，提高财务人员的自身素质，进一步加强基础会计的配置。其次，严格要求财务人员按时出具审计报告，有效披露公司中存在的财务风险，保证公司决策的正确性。最后，针对某铁路建设公司进行分析，在使用该制度之前，公司有效货币资金为13亿元，而在使用该制度之后，有效资金增加到17多亿元；预付账款则是从16亿元减少到11亿元；无形资产则从87万元增加到105万元。综上所述，我们可以发现内控管理体制的优势，加强对内控管理体制的建设有利于促进铁路建设公司的长远、稳定、和谐的发展。
（二）完善融资渠道的建设，加强资金利用
为了进一步规避工程财务管理中的财务风险，建筑公司需要进一步完善融资渠道，提高资金的利用率。就某铁路建筑公司而言，通过加强融资渠道的建设，有效的规避了资金的系统性风险。2011年至2012年的调查报告显示，某铁路建筑公司通过进行投资控股布局，进一步增强了工程的融资能力，促进了资金的有效利用，降低了资金系统性风险发生的概率。
（三）加强对财务人员综合素质的培养
首先，以提高财务人员的综合素质和道德修养为目的，不断地加强对财务人员的培训，促进会计工作的顺利进行，充分发挥会计的管理职能，提高财务人员对财务风险的认知及处理能力。其次，建筑公司应该营造良好的工作氛围，培养财务人员的创新意识。
（四）加强风险预警系统的建立和完善
工程财务管理通过建立风险预警系统，可以更好的促进公司对财务风险的预警和监督，提高公司在财务风险管理的及时性，增强工程财务管理中对财务风险税务防范。另外，建筑公司还应该建立相应的质量风险预警系统、财务风险预警系统和预警防范体系等，构造一个全面、科学的风险预警网络，加强对工程财务管理中的财务风险的监督、防范管理。
（五）加强对工程合同的管理
关于建筑工程合同管理，建筑公司双方需要加强对合同风险的制定，通过双方共同签订合同风险，并在签订之前进行合理预警和防范，降低工程的财务风险。另外，在签订过程中，应该注意以下几点：第一，按照投标程序签订合同；第二，签订过程中，应该注意合同是否经过审查，是否存在违法的行为，是否对其中的一方不公平，是否存在利润低于成本的情况的出现。如果存在这样的情况，则不应该签订合同；第三，在签订合同前，应该合理的降低合同风险出现的概率。在合同补充条款中需要注意以下几点：第一，注意工程的付款方式；第二，注意材料款的支付方式和税金缴纳方式；第三，注意合同中是否有工程垫资和利息的明确规定。综上，只有严格按照合同的规定执行，才可以更好的保障自身的权益，降低工程财务管理中的财务风险。并且建筑公司需要进一步加强合同管理，保证合同双方严格履行合同条款，有效规避财务风险。综上所述，通过对工程财务管理中存在的财务风险进行分析，并结合某铁路建筑公司的发展状况进行研究、分析，从而制定出工程财务管理中的财务风险防范措施。
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