失地农民市民化中社会保障制度创新思路分析

目    录

一、失地农民的社会保障现状2

（一）、城镇化进程中利益分配的不合理2

失地农民在城镇化过程中日益激增的社会矛盾与不公平感3

（二）、失地农民面临的主要问题3

1、收入下降3

2、就业困难4

3、生活缺乏保障4

二、失地农民缺乏保障问题产生的原因5

（一）、法律制度存在缺陷5

（二）、补偿标准不尽合理5

1、土地补偿费5

2、安置补助费6

3、地上附着物、青苗补助费6

（三）、社会保障体系不健全6

三、城市化进程中失地农民的社会保障构想6

（一）、失地农民社会保障资金的筹措6

1、政府财政预算6

2、征地补偿费7

3、失地农民自身工作所得的社会保障费7

4、村组集体经济7

（二）、对失地农民的社会保障主要内容及资金分配8

1、加入到城镇企业职工社会保障体系8

2、加入商业保险必要性9

（三）、失地农民的社会保障制度的配套管理措施9

1、强化政府职能9

2、第三方保险企业牵头10

3、解决好失地农民城镇化过程中社会保障内容的转移工作10

内 容 摘 要

在我国大力推进城镇化进程中，可耕土地逐年减少，失地农民日益增多，从而产生了这一新的社会问题群体，本文在分析失地农民社会保障的基础上，主要分析城镇化进程中失地农民社会保障存在的问题与矛盾，进而针对失地农民在市民化进程中需要构建什么样的社会保障以及如何衔接管理好城市化进程中失地农民的社会保障利益提出创新思路分析。

关键词：城镇化  失地农民  社会保障  创新思路