关于当前温州反腐败问题研究_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

尽管腐败是一个古老的话题，但是成为学术界规范研究的对象却是最近几十年的事。尤其随着经济学家对腐败问题的关注，又为腐败研究注入新的活力，在新视角的启发下，腐败研究又取得了很多值得关注的研究成果。其中既有理论研究，也有实证研究。但是由于腐败问题本身的隐蔽性及其他特征，要想获得客观准确的数据存在诸多困难，因此腐败问题的实证研究相对于理论研究要少得多。

（二）国外研究现状

西方国家在政治制度设计上将政府权力分立，从而达到以权力制约权力，防止政府权力被滥用的目的。美国政府是分权制衡型权力结构的典型。总统身兼国家元首和行政首脑，领导联邦层次的一切行政事务；内阁成员由总统任命，对总统负责。国会是联邦立法机关，由参议院和众议院组成，国会除了行使立法权，对于联邦财政税收、货币制度、对外宣战等重大问题具有决定权。国会对总统权力的制约体现在，总统与外国缔结条约及任命高级官员须经参议院同意，众议院则有权提出财政案和弹劾案，总统则无权解散国会。联邦法院是执法机关对总统和国会的制约主要体现在联邦法官的违宪审查权和独立检察官制度；前者指联邦最高法院有权对国会或总统的法律法令是否违宪展开调查，判定违宪则宣布无效，后者则是指独立检察官有权就总统及其内阁成员的违法犯罪行为立案侦察，并提起公诉。因此，在美国政府中并不存在最高权力机关，三权之间是独立、对等的关系，权力在国会、总统和法院之间的交错设置，为权力制衡提供了重要的制度基础。

二、范文提纲

第一章 国外预防腐败机制实践的考察

第一节 廉洁国家预防腐败机制的实践 

一、公开机制

二、系统全面的预防腐败立法

三、健全的权力监督制衡机制

四、其他方面的制度支持.

第二节 转型期国家预防腐败机制的实践

一、阿根廷：腐败与反腐败的困境

二、印度：腐败已经成为一种生活方式 

三、南非：一个成功的经验

第三节 不同国家防腐机制及效果比较 

一、不同国家在防腐机制建立和治理腐败方面的共性.

二、建立健全防腐机制对国家社会的不同影响 

第二章 中国预防腐败机制建设的成效与不足

第一节 预防腐败机制建设取得的成效 

一、建国以来的反腐倡廉历程

二、预防腐败机制建设的成效分析

第二节 预防腐败机制的体制环境不完善

一、政治改革的滞后 

二、市场环境不完善 

三、公民社会不成熟 2

第三节 预防腐败机制的内在系统问题 

一、选举问责机制不完善

二、分权制衡机制不健全

三、预防腐败职能机构独立性不足

四、舆论监督机制的缺陷

五、权力运行中的不规范

六、教育机制的偏差 

七、信息公开机制不完善

八、预防腐败动力机制不足 

九、国际合作机制不完善

十、惩处机制的缺陷分析.

第四节 预防腐败制度执行不力

第三章腐败理论的系统考察

第一节 有关腐败成因的一般理论分析

一、腐败概念界定 

二、腐败成因分析 

第二节 国内外主要的预防腐败理论

一、分权制衡理论

二、权利监督约束权力理论 

三、国家廉政体系框架理论 

四、治理理论

五、机制设计理论

第三节 机制优化预防腐败理论

一、机制优化预防腐败理论的理论基础

二、机制优化预防腐败理论的内涵及特点

三、机制优化预防腐败理论的整体分析框架

四、中国特色的预防腐败机制构建是一项系统工程

一、主要表现

二、原因分析

三、执行不力的突出影响

第四章 构建中国特色的预防腐败机制

第一节 指导思想

一、国家战略预防腐败

二、改革创新预防腐败

三、机制优化预防腐败

第二节 战略目标

一、构建系统协调、运作有效、动态开放的预防腐败机制

二、构建党统一领导之下多中心的预防腐败机制

三、走向善治的良好愿景

第三节 系统论指导下的预防腐败机制构建

一、完善权利约束权力机制 

二、完善权力监督机制

三、完善市场机制的防腐功能 

四、规范权力运行机制

五、改进廉政教育机制

六、完善腐败惩处机制

七、完善国际合作机制

八、健全制度执行机制

第五章 结语：坚持走中国特色的预防腐败之路

三、参考文献

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