浅谈新常态下非公企业的党建工作_开题报告

（一）国内研究现状

（1）非公企业党建工作必要性研究

大多数学者认同开展非公企业党建工作是必要的。李建刚认为：“事实己经证明，如果没有非公有制企业的和谐发展，就没有经济的快速协调健康发展，也就没有社会的稳定和谐发展。而在非公有制企业的和谐发展问题上，非公有制企业党建水平的提升有着十分重要的特殊意义。”张燕敏认为：“非公有制经济是生产力发展的前沿阵地。中国共产党要始终代表先进生产力的发展要求，走在经济和社会发展前列，就必须要占领这块阵地，建立党组织。”贺金瑞进一步提出：“在非公有制企业中开展党建工作，也是加强党同在非公有制企业劳动的广大职工群众的联系、巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。”

崔晨涛指出，“抓好非公有制企业党建工作，确保党对中国特色社会主义市场经济的改革导向和引领，寻求新常态下解决非公有制企业党建工作困境的基本途径”以上研究观点，都表明新常态下开展非公企业党建工作是必要的。

（2）非公企业党建工作存在问题研究

学者们对开展非公企业党建工作从不同方面的问题进行研究。李力安认为：“由于非公有制企业的私有性，大部分的私营企业主虽然愿意接受共产党的领导，遵守国家的政策、律法，但是对于在非公有制企业中开展党建工作却心存抵触，他们担心党组织会增加企业的负担，同自己争夺权利，因而采取不支持、不配合的态度。”邓亦武认为：“由于在非公有制企业中党员大都是普通职工，受雇于企业主，业务繁忙，很少有时间开展组织生活。”祝新恢认为：“党员在产业和区域间的频繁流动，致使‘隐性党员’，即‘口袋党员’的出现，他们长期游离于党组织之外，不按时交纳党费，长期不过组织生活，不愿发挥党员作用。”对非公企业党组织难建立，党内活动不好开展，流动党员难管理等问题进行深入分析，这些观点的提出为新常态下进一步完善非公企业党建工作提供多角度的思考路径。

（3）非公企业党建工作机制研究

湖北省社会科学院课题组提出：“党组织的工作和活动，在内容上要贴近企业的生产经营及党员、职工的思想以及生活实际；在形式上要以小型、分散的方式为主；在时间上，争取避开生产经营的高峰时间，多利用生产淡季和业余时间；在方式上，要突出经济发展和联系群众等重点。”同时，还有学者指出，非公企业党建工作要坚持自主性和指导性相结合，在传达文件精神和上级部署的同时，其余活动也要围绕非公企业的实际需要来确定；在开展必要集中活动的基础上，更要注重非公企业中的党小组活动，可实行党员定时向党组织汇报，包括电话、书信、个别谈话等方式，党组织也可以采取“随时联系党员制度”。

范霞设计了一个包含“强化观念、引导参与、维护权益和接受监督”在内的四位一体的非公企业党建中坚持群众路线的实现路径。孙应帅通过对浙江非公企业的研究指出努力推进“三个转变”，将促使非公企业党组织在企业更好地开展工作和发挥作用。党齐民指出通过建立社会责任评价指标体系，发挥党建工作在评价过程中的主导、推动和引导作用，可以实现非公企业党建工作创新，进而推进非公企业履行社会责任，助力非公企业发展。

（二）国外研究现状

在非公企业中开展党建工作是我国的一个特色，国内对此问题的研究时间较短，且成果较少，在国外此项研究更是一片空白，国外学者对于中国开展非公企业党建工作的评范文章较少。以下介绍部分国外学者的观点。

自2000年以来，中国共产党为什么能够在新的国内外变化如此大的环境压力下继续执政，是西方学者最为关注的问题。吕曾奎在《执政的转型——海外学者论中国共产党的建设》中用海外视角论述了中国共产党的转型。美国学者沈大伟认为：“中国共产党相当有效的应对了面临的各种挑战，从而维持了党的合法性与权力。”虽然观点各有不同，但中国共产党积极调适、主动变革，适应社会环境的变化是比较一致的观点。这些都从一定角度证明了中国共产党对非公经济的整合功能。

同时，国外学者对中国共产党的发展历程以及对我国非公企业党建工作的相关看法，虽涉及较少，但也有一些观点，有学者认为应从强化我国非公企业党建的功能定位着手研究；还有学者认为，应从非公企业的党组织和党员着手研究，这些方面只是国外学者提出的一些设想，希望通过实践，对其进行更为深入的研究。

二、范文提纲

一、核心概念的界定

（一）新常态

（二）非公有制企业党建

二、HC企业党建工作综述

（一）HC企业简述

（二）HC企业党建工作现状

三、HC企业党建工作存在的问题

（一）企业主重视程度偏低

（二）党组织发挥作用受限

（三）党员作用发挥不突出

（四）党建工作开展不平衡

四、HC企业党建存在问题的原因

（一）客观因素

（二）现实因素

（三）主观因素

五、HC企业新常态下加强党建的对策

（一）提高企业主对党建工作的认识

（二）建立规范的党内生活制度

（三）打造高素质能力强的党员队伍

（四）积极拓宽党建工作覆盖面

三、参考文献

[1]李建刚.提升非公有制党建水平，奠基和谐社会[J].内蒙古农业大学学报，2005(4):341

[2]张燕敏.对加强非公经济组织党建工作的思考[J].理论界，2004(6):16.

[3]邓亦武.非公企业党建工作的困境及解决途径[J].唯实，2008(6):7.

[4]祝新恢.非公有制企业“隐性党员”成因分析[J].企业党建.2009.

[5]王凡.进一步改进非公有制经济组织党建工作的几点建议[J].社会主义研究，2005(6):18.

[6]凌志存.新形势下民营企业党建工作存在的问题和对策[J].产业与科技论坛，2008(11):31

[7]陈向群.在新的历史起点上努力开创非公有制企业党建工作新局面[J].求实杂志，2012（15）：39-42.

[8]管恩琦.非公有制企业党的组织建设研究[D].大连：大连海事大学，2012.

[9]以科学发展观创新企业党建工作[J].井惟瑞.  中国石油企业. 2012(11)

[10]提升非公有制企业党建工作水平的探索[J].王一波.  领导科学. 2012(10)

[11]新时期非公有制企业党建研究[D].马许锐.安徽财经大学 2015

[12]范霞，非公企业党建中坚持群众路线的思考优先出版[J].理论与改革，2016(01)

[13]党齐民，基于社会责任视角的非公企业党建工作创新研究[J].毛泽东邓小平理论研究，2017(01)

[14]孙应帅，浙江非公企业党建创新思路中的“三个转变”[J].观察与思考，2017(03)

[15]崔晨涛，新常态下非公有制企业党建工作研究[J].甘肃理论学刊，2016(05)