新时代开拓农村基层党建新思路_开题报告

一、选题的背景

农村基层党建是基层党建工作的重要组织成部分。当前，农村基层党建工作面临着班子底子薄弱、党组织号召务不足、党员断层化严重等问题，其整状况不仅影响党的路线方针政策及国家法律政令在农村的贯彻与实施，而且直接关乎农业与农村经济社会的长远发展。

党的十八大报告指出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，在服务群众中推动基层党建的创新发展。党的十九大进步要求，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。因此农村基层党建工作必须坚持从人民群众最关心最需要解决的问题入手，在新时代开拓农村基层党建工作思路，创新发展举措，提高农村基层党建整体工作水平。

二、选题的意义

俗话说：“小康不小康，关键看老乡。”“农村富不富，关键在支部。”农村发展其根本是靠基层党组织的坚强领导，靠基层干部这些“关键少数”来发挥念头雁的作用。所以加强基层党的建设，治理好农村，在当前尤为迫切和重要。主要是基于以下五个方面的需要：

一是实现国家现代化和乡村振兴“新三步走”目标的需要。十九大提出了实现现代化的三个阶段性目标，也就是到2020 年，全面建成小康社会；到2035 年，基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。

二是筑牢党的执政根基的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是我们党赖以生存和发展的根本。党的基层组织作为党联系群众的纽带和桥梁，建立在群众生产生活现场，居于群众之中，处于各项工作的第一线，同群众保持着广泛而又密切的联系，是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证，是人民群众了解党、认识党的窗口，是党执政的力量源泉和根本依托。 

三是实现产业兴旺、生活富裕的需要。乡村振兴战略的第一条要求就是产业兴旺，也就是要让农村人有钱花，生活富裕，缩小城乡居民的收入差距。产业兴旺，需要有思路开阔、有奉献精神的领导班子和带头人，不仅自己能致富，更重要的是能够开拓致富产业、带动大家一起致富。

四是确保农村社会稳定的需要。乡村振兴战略的第四个要求是治理有效，而基层党组织则是乡村社会治理的核心和关键。乡村的治理小到家长里短，大到信访稳定；小到一家一户卫生，大到人居环境改善；小到个人致富，大到乡村经济；小到宣传疫苗播种，大到组织一场文化赛演；……乡村治理短板多、难题多，需要充分发挥基层党组织的引领作用、党员先锋模范作用去攻坚克难。

五是建设生态宜居乡村的需要。基层党建是建设生态宜居乡村的基础和保障。在建设的过程中，农村基层领导干部应发挥带头作用，做好政策的上传下达。生态宜居乡村建设中，强调规划工作的前瞻性以及科学性，建设工作的合理性与实效性，建设目标的民生性。

三、文献综述

党的十九大报告首次提出了乡村振兴战略的目标和任务。今年中央一号文件再次聚焦乡村振兴战略的全面实施，可见党中央对三农工作的高度重视，同时也说明改变乡村状况迫在眉睫。农村基层党组织必须适应农村政治体制和经济体制改革的要求、适应农村生产力和生产关系协调发展的要求，要准确把握新农村建设的全面性、动态性和层次性，加强机制建设,创建并完善工作机制;要加强工作人员的素质培养和能力提升;创新方法、开拓思路,发挥农村基层党建工作的实质效应。

（一）当前现状

根据调查显示，当前的基层领导干部对引领农村发展的重要性的还不到位，还不能适应新朝代乡村振兴战略的要求，以赣西Q乡为例，农村基层党建面临许多新情况、新问题，归结起来，主要表现为：一是组织凝聚力弱化；二是组织纯洁性受损；三是党员断层化问题严重；四是党建文牍化仍然突出。

（二）开拓思路

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作，反复强调党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。一要选好用好村党支部书记；二要加强农村党员干部教育管理；三要加大农村集体经济扶持力度；四要强化基层基础保障；五要夯实各级组织抓农村基层党建责任。

四、范文提纲

一、选题的背景及研究意义

（一）选题的背景

（二）选题的意义

二、农村基层党建现状

（一）普遍面临的困难

（二）创新的思路

（三）发展的趋势

三、新时代农村基层党建的现状及创新思路—以赣西Q乡为例

（一）历史方位与当代困境

（二）创新实践思路

（三）经验与启示

四、新时代开拓农村基层党建思路的对策分析

（一）加强学习教育，突出经常性

（二）落实党内责任，突出示范性

（三）加强党内监督，强化约束性

（四）加强创新，突出实效性

（五）完善制度建设，彰显目的性

五、参考文献

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