杭州市社区党建问题探析-开题报告

（一）新型农村合作医疗制度研究现状

（一）社区党建内涵的相关研究

崔浩鸣认为，社区党建是执政党建设在城市基层社会的延续。

邱美霞，社区党建是街道党工委将社区内所有基层党组织（街道、单位、两新组织）紧密地联结、整合起来，形成扩大党的政治影响与推进社区建设的合力。

王芳认为，社区党建是街道党建工作的拓展和延伸，是以街道党（工）委为核心，以社区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内各类基层党组织共同参与的地域性党建工作

从他们的研究中可以看出，街道党工委在社区党建工作中发挥着重要作用。

（二）社区党建工作目标任务的相关研究

理论界的学者们一致认为，社区党建工作的目标是扩大党组织工作的覆盖面，巩固党的执政基础。社区党建工作的任务，学者们给出了几种说法：

王向华认为社区党建工作任务包括思想、组织、作风和机制等方面建设。

张桂凤从社区党组织面临的新形势考虑，提出社区党建工作任务主要包括维护稳定，指导经济发展和提高城市管理和服务水平三个方面。

邹婷指出：社区党建工作总任务：一是开创党的基层工作新局面；二是探索党员分类管理新路子；三是探索党群众工作新领域；四是探索社区民主政治建设新形式。具体任务：一是保平安，促稳定；二是调动各方力量；三是消除思想政治工作的“盲点”；四是加强网络文明建设。

（三）社区党建工作特点的相关研究

李泉认为，“实践党的宗旨是社区党建工作的基本出发点、纵横结合是社区党建工作的运行方式、共同需要是社区党建工作的动力。”

王书会，“社区党建工作具有基础性、群众性、地域性和自治性的特点。

张超《中国城市社区党建工作问答》一书中指出，纵横交错是街道社区党组织机构设置上的特点，协调服务是社区党组织运行机制上的特点，小政府、大社会是社区党组织工作内容上的特点

（四）社区党组织地位和作用的相关研究

理论界一致认为，社区党组织是社区各项事业的领导核心，党建工作意义重大：

赵明认为，社区党建工作是巩固党执政地位的基础性工作，是联系与沟通社区各单位组织的有效载体，是党密切联系群众的桥梁和纽带。社区党组织发挥的作用主要体现在思想导向、组织保证和表率作用方面。

鲍日新的《社区管理理论与实践》一书中指出：社区党建是传统街道党建质的提升，是党领导和执政的社会基础，是保证党的领导地位的重要环节。

（五）社区党建工作存在问题及对策的相关研究

从多位学者的研究中可以看出，大家普遍认为，社区党建工作主要存在以下几方面问题：一是对社区党建工作重视程度不够，主要是指县（区）委、驻区单位党委（党组）、在职党员等对党建工作的意义理解不深刻，参与、支持社区党建工作积极性不高。特别是中央及省、市委关于规范加强社区党建工作的指导性文件相对少些，多是各地在实际工作中探索出的一些经验和好的做法；二是社区党组织队伍整体素质不高，领导核心作用没有发挥出来；三是社区党员管理难度大，党员作用发挥不好。

针对社区党建工作中存在的问题，一些学者们提出了创建区委—街道党工委—社区党组织，这种条块结合的责任领导管理的新体制和新模式。强化属地管理意识和责任领导意识，建议社区党建工作与经济发展、城市建设、社会治安、精神文明建设相结合，要加强思想教育、组织制度等方面建设。

张长娟建议形成以街道党工委、社区党支部、所属直管党员为纵向，以城市社区党建联席会、在职党员工作站、流动党员联络站、在职党员、流动党员为横向的立体交叉的城市社区党建组织格局。

二、范文提纲

一、相关概念概述

（一）社区党建的定义

（二）社区党建工作内容

（三）社区党组织的主要功能

二、杭州市社区党建工作的现状

三、杭州市社区党建工作存在的问题

（一）社区党务工作者队伍建设有待加强

（二）社区党建工作物质保障不足

（三）社区党建机制不健全

（四）对社区党建工作的重要性认识不够

四、完善杭州市社区党建工作的对策

（一）完善社区党务工作者队伍建设

（二）完善社区党建工作物质保障

（三）完善社区党建机制

（四）传统消极思想对社区党建工作的影响

五、结论

六、参考文献

三、参考文献

1、崔浩鸣.当前我国社区党建工作存在的问题及对策 [J].河北软件职业技术学院学报,2014,(3).

2、邱美霞.浅析社区党建工作中的问题及对策[J].党史博采(理论),2013,(6).

3、王芳.社区党建工作的实践探索[J].黑龙江史志,2013,(2).

4、王向华.新时期加强城市社区党建工作的思考[J].黑龙江史志,2014,(3).

5、张桂凤.加强城市社区党建工作的思考[J].鄂州大学学报,2015,(1).

6、邹婷.转型时期城市社区党建的理论思考[J].世纪桥,2013,(6).

7、李泉.社区党建存在的问题及对策研究[J].农业部管理干部学院学报,2015,(3).

8、王书会.新时期社区党建工作现状与对策研究[J].人民论坛,2013,(8).

9、张超.中国城市社区党建研究述评[J].中共杭州市委党校学报,2013,(2).

10、和丽,赵明.浅谈城市社区党建工作的创新[J].今日中国论坛,2014,(11).