社会主义新农村建设问题浅析_开题报告

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，其具有时间长长，任务艰巨和建设复杂等特点，因此，建设必须坚持从实际出发，在社会主义新农村建设中，综合借鉴国外发展经验，研究总结我国各地农村发展中所开创的具体特色的社会主义新农村建设发展模式，从中吸取经验，对好的发展模式进行全国推广，使贫穷落后的基础农村建设向小康社会新农村发展，逐步让国内城乡差距缩小。

发展是第一要务，是中国推动社会前进的总动力，也是中国解决一切问题的总开关。大力发展生产力，是我国新农村建设的基础，聚精会神搞建设，提升经济实力和综合实力，改善农民生活质量。当发展达成全国农民的社会主义建设共识，农民都致力于发展这个氛围中来，那么早日建设完成社会主义新农村将指日可待。

坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新改革农村集体机制，着力解决农民生产和生活中的切实问题，提高农民收入，改善衣食住行，提高农民生活水平。同时在提高收入的前提下，必须科学规划农村在教育、文化、卫生、体育等民生问题，提升农民群众的思想、文化、道德水平，实行因地制宜、分类指导，国家加大农村基础设施的建设，不断改善农村在环境、卫生、交通和农民素质等方面的物质基础，缩短与城市间的差距，让农民切实体会到新农村发展所带来的益处。

由于农村受教育程度薄弱，一些领域往往很容易滋生腐败现象，然后抑制农民对新农村发展的积极性，切实保障农民利益，进一步扩大农村最基层的民主，完善村民自治制度，真正的让农民群众当家作主，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，强化基层党组织的严谨性、可靠性和完整性，调动好农民的积极性，共同建设好社会主义新农村。

中国共产党的十六届五中全会明确指出建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。扎实稳步的推进社会主义新农村建设，不仅仅是党中央对进一步开创“三农”工作新局面的重大战略部署，而且也是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐不可以或缺的重要内容。

我国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的近70%，自1978年改革开放以来，我国新农村建设取得了历史性的发展，农村经济社会发展取得了举世公认的突破性成就，呈现了一系列明显而积极的趋势，但是现阶段农村发展依旧面临着很多挑战，如何更好地建设社会主义新农村仍旧是一个长期的过程。现阶段我国新农村建设还需要不断研究和完善，同时也需要借鉴国外农村发展经验，探索出适合中国国情的新农村建设。

在党中央十六届五中全会上，中央作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为我国农村发展勾勒出了一幅“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好蓝图。不可否认，我国部分地区新农村建设取得了可喜的成绩，大多数农村与过去相对比有了可喜的变化，但是与“新农村”提出的标准和要求来说，在社会主义新农村建设中还是有很大的差距。比如：

1、农村基础设施不完善，导致农业生产滞前。

农村土地流转从20世纪80年代中后期兴起到现今已经发展了近20年，虽然农村土地流转的面积和比重在增加，但进展十分缓慢，而且相对于中国1.5亿农村劳动力转移规模而言，流转的比例仍然很小。农民收入80%来自种植业，虽然我国很大程度上在扶持农民农业科技创新和结构技术调整，但是由于农村土地有限，农业装备技术水平不高，农业生产方式落后，农业基础建设设施投资严重不足，农村水利灌溉设施不稳定，机械化程度不高，与农业发展需求不相适应，使得经济效益普遍降低，对农民收入的反哺能力很弱，制约了农业和农村经济发展的瓶颈。

2、农村技术扶持不健全，制约农产品质量不高。

农民对农作物种植和畜牧养殖方式单一，农民文化知识低下，只懂得最基层的养殖和种植技巧，对病虫害解决能力较差，在养殖和种植过程中一味的追求数量增长，对商品化认识低，不知道品牌效应，盲目效仿现象不断增加，多以零散种植和养殖较多，尚未形成规模和集约效应。农民生产较单一，很少考虑到线性模式（养殖——肥料生产——种植——生产加工），很多可重复利用的资源白白浪费，而且由于技术和设备条件往往对农产品加工停留在初级阶段，深入精细加工很少，因此农产品科技含量低，附加值不高，竞争压力较小，收入降低。

3、农民劳动力素质低下，思想观念落后。

当前，农民对外界接触少，绝大多数农民素质不容乐观，由于受传统思想观念的束缚，农民思想比较保守，在生产和生活方式上与现代社会生活的要求还差距甚远。农村农民收入普遍较低，竞争压力较小，农民也就缺乏了进取精神，往往也会遭受外界的影响，只想在不努力的情况下产生高效益。另外在技能素养和文化道德素养上，由于受文化程度较低，对新事物接受能力较差，很难适应新科技带来的效能，有能力的农民也是打工赚钱。农民思想观念落后，收到封建迷信的束缚，也严重制约着农村发展的脚步。

4、农民受教育程度较低，人才流失较为严重。

“好好读书，以后就能走出大山，去城里发展。”这也是成为了农村父母对孩子唯一的寄托。相对城市的教育环境和受教育的条件，跟农村相比差距甚远。农村在教育的基础设施上投入较少，且人均教育经费支出不足城镇的三分之一，然后交不起学费也成为了我国农村因家庭贫困无力承担子女受教育的费用，导致大量的农村学生失学或者辍学。据统计我国中西部地区，已有5%—10%的适龄儿童没有机会读小学，更有15%—30%的孩子没能上初中。然而，往往有能力的农民、乡村教师和通过高考等优秀的人才会选择跳出农村大门，选择更适合发展的城市生活，而国家没有相应的政策，使这部分人重返农村，然而农村依旧维持现状，发展停滞不前。

5、城乡贫富差距依旧很大，社会保障存在差距。

由于财政投资不足，农村的社会发展明显滞后于经济发展，农民不能与城市居民同等享受社会保障、教育医疗、文化生活等公共资源。今年涌现出一批外来“新城镇居民”，然后这批新居民在打工的时候社会保障权利仍得不到较好的保证。随着城市建设的扩大,农村土地被征用的现象越来越多,在征地过程中也存在很多侵犯农民权益的问题,如征地中对农民的补偿标准过低、失地农民缺乏生活保障、地方部门和企业征地过程违规操作等现象。免费劳动力市场造成农民收入普遍较低，城乡居民收入日趋扩大，导致社会不稳定因素增加，从而影响社会和谐稳步发展。

6、农村人口不断增加，资源利用率低下，农村建设混杂。

目前,在我国农村建设的过程中，存在着经济发展与人口、环境、资源不协调的严重问题。由于农村在生育方面不按照中国生育政策实行，较多家庭生育子女较多，抚养能力较薄弱。农民居住环境较差，我国大部分村庄没有进行过科学的规划，住宅位置也因人而异，楼房结构不稳定，安全系数度不高。在农村建设的过程中，农民没有环保意识，对生产生活中的垃圾随意堆放，片面强调经济发展的重要性，忽视农村生态环境和资源的保护，导致我国农村生态急剧恶化、环境污染严重，农村能源短缺。

关于建设社会主义新农村，我国部分学者从我国的历史、现状和国外的经验，从工业反哺农业、城市支持农村、启动国内市场、国家财政支农、提高农民收入、构建和谐社会等方面对新农村建设的意义进行分析：陈锡文认为社会主义新农村的建设进一步弘扬了我国立党为公、执政为民的宗旨；进一步体现了党对中国城镇化、现代化的科学把握；进一步展现构建和谐社会的重要意义，是落实科学发展观的具体体现。郑新立认为，建设社会主义新农村是遏止城乡差距拉大趋势，实现全面小康目标的战略举措，是扩大国内市场，消化过剩的工业生产能力的需要。柯炳生认为，建设新农村是全面建设小康社会的必然要求，是建设和谐社会的要求，是建设现代农业的必然要求，是缩小城乡差别的必然要求。张晓山认为建设新农村是经济社会发展阶段的客观要求，是全面实现小康社会宏伟目标的客观要求，是解决经济社会发展突出矛盾的客观要求。此外，徐勇还从政治学的角度来阐述新农村建设的意义，认为新农村建设是国家整合的重要目标和任务。通过国家整合，从根本上改变农村状况，在业已分化的城乡差别的基础上重新构造城市与乡村的有机联系和统一性。

综合各类文献，我国建设社会主义新农村存在着巨大的挑战和机遇，在建设社会主义新农村的道路上有很大的经验和不足，如何正视农村发展现状，农民生活环境和农业社会基础条件的提高，是我们需要进一步研究的方向，如何使社会主义新农村建设更加稳健，农村环境迅速改善，农民生活逐步提升，将是一个长期的过程。

二、范文提纲

引言

一、社会主义新农村建设背景和意义

（一）社会主义新农村建设背景

（二）社会主义新农村建设意义

二、我国农村发展滞后的原因

（一）经济及政治体制上的原因

（二）社会改革带来的负面影响

（三）基层党建机制体制不健全

三、社会主义新农村建设主要途径和举措

（一）完善农村基础设施建设

（二）优化农村村容村貌体制

（三）促进农业生产技术创新

（四）提高农民科技文化素质

（五）加大农村教育倾斜力度

（六）发展农村特色产业模式

（七）建设农村社会保障体系

（八）健全村务党务公开机制

四、结束语

五、致谢

三、参考文献

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