基于云设施的NGO公益项目管理信息系统规划与设计_开题报告

国家政策的支持和政府职能的转变，是社会组织发展的历史性的机遇。

2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。决定中明确地指出，要求加快政府职能的转变，进一步简政放权，加大政府购买公共服务的力度；要求创新社会治理体制，改进社会治理方式，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动；激发社会组织活力，适合由社会组织提供的公共服务和适合由社会组织解决的事项，交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。

国务院还先后于2013年9月和2014年11月发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》和《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》。在这样明确的政策指引之下，社会组织作为与政府、企业并肩的第三组织，必将有越来越多的社会组织去承当社会公共服务产品的生产者和供给者。

当然，社会组织要想成为公共服务产品的供给主体之一，就必须不断地提高自身的专业能力和管理能力。由于历史的原因，我国社会组织目前尚处于起步阶段，社会组织的信息化建设和应用水平也同样处于早期阶段。本次课题将着眼于研究如何充分利用云计算、互联网技术、大数据等现代化技术手段提升社会组织的信息化管理水平，从而进一步提高组织的运作效率。

当前的技术现状

互联网早已不再遥不可及，更是进入了“互联网+”的时代。智能机的普及，使得互联网成为了人们生活的必须品，中国的网民数量节节攀升。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）提供的统计数据，截至2016年6月，中国网民规模达7.10亿，互联网普及率达到51.7%，超过全球平均水平3.1个百分点，超过亚洲平均水平8.1个百分点。手机网民规模达6.56亿，网民中使用手机上网的人群占比由2015年底的90.1%提升至92.5%，仅通过手机上网的网民占比达到24.5%，网民上网设备进一步向移动端集中。

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。建议指出要求进一步拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

互联网+、大数据、物联网、云计算、VR等等都已经成了耳熟能详的名词。尤其是阿里巴巴集团旗下的阿里云公司，更是提出了将云计算打造成如水电煤一样的基础设施。目前阿里云已经上线了几十个云计算基础服务，以及众多的大数据服务。本课题正是基于阿里云提供的服务进行信息系统的规划与设计。 

社会组织信息化建设和应用现状

相对于技术的日新月异、蓬勃发展，社会组织对于信息化建设的推进显然过于冷静，甚至滞后的有些悲凉。

据民政部统计报告显示，截至2014年底，全国共有社会组织60.6万个，其中社会团体31.0万个、基金会4117个（公募基金会1470个，非公募基金会2610个，涉外基金会9个，境外基金会代表机构28个）、民办非企业单位29.2万个。而这仅仅是在民政部有登记的社会组织，其他没有登记但仍在运作的各类社会组织更有上百万家。 

然而，在这么庞大的社会组织体系中，却少有社会组织是可以充分利用现代信息化技术来提高组织管理水平和信息公开透明度，提升组织公信力。据调研显示，我国大部分社会组织的信息化水平低下，集中体现在缺乏专业IT人员，员工计算机应用水平较差；缺乏适合社会组织使用的整合的信息化平台，组织的员工在工作中使用的工具比较零散，甚至仍在使用纯手工的方式进行日常记录和管理；以及组织的管理者对信息化最终目标认识不足，也不够重视。

总的来讲，社会组织信息化水平不一，但总体上仍处于信息化应用的初级阶段，缺少信息化的整体规划。

云计算现状

我国的云计算产业发展得到了政府多项政策的扶持。早在2010年，我国就将云计算产业列为国家重点培育和发展的战略性新兴产业，工信部、国家发改委等部委联合确定在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展的试点示范工作。

工信部启动的“十三五”纲要，将云计算列为重点发展的战略性产业。规划指出：2014年我国云计算产业的发展思路和工作重点是加强顶层设计，合理规划布局；加强关键共性技术的研发，支持企业的自主创新；加强示范推广，推进云计算应用试点示范工程；培育龙头企业，打造完整的产业链; 加强行业的监管，完善产业生态环境。

国家对云计算的大力支持和投入，推动了云计算技术和产业规模的迅速发展。百度、阿里巴巴、腾讯三大互联网龙头企业对云计算的持续投入，推动了产业标准化的发展。阿里云和腾讯云都提供了丰富的云设施，致力于提供稳定、可靠、安全、合规的云计算基础服务。

云计算基础服务的不断完善，极大地简化了社会组织的信息化门槛。社会组织中有很大一部分是没有能力、没有资金，更没有专业的团队可以进行独立的信息化建设。云设施结合SaaS化的信息系统为社会组织提供了一条信息化的实现之路。 

无论是从社会组织对信息化系统的迫切需求，还是从技术发展的阶段性成果，都是本课题所研究内容的最好时机。

^范文提纲

摘要

一 绪论

引言

系统目标与范围

名词与术语

SaaS应用的定义与优势

云计算在系统中的应用

分别介绍云服务器、负载均衡、弹性伸缩、资源编排、云数据库、云缓存、对象存储（云存储）、短信服务、邮件推送、消息队列、日志服务、搜索服务、分布式关系数据库服务等。

二 需求分析

受众分析

分别阐述系统相关关系人各自的特点和使用场景。 （主要是组织管理者、捐赠人、受益人（或群体）、志愿者等等）

业务建模

数据模型和数据流分析

业务流程分析

项目生命周期 、捐赠流程、反馈流程、挂靠流程、评分流程、公益圈建圈流程等。

组织、项目评分体系设计

三 系统设计

系统架构

以阿里云提供的云计算基础服务作为底层支撑，以SaaS应用作为架构目标设计系统架构。

系统管理功能

提供SaaS应用租户系统配置功能，负责配置系统的展示风格、自定义LOGO、系统名称，以及用户、角色、权限管理；功能模块定制等等。

业务功能设计

项目管理

捐赠管理

会员管理

反馈管理

评论、评分管理

挂靠管理

门户系统

公益圈管理

第三方支付接入

统计分析功能

舆情监控

统计报表

信息来源渠道管理

四 系统实现与部署

开发语言及平台

开发框架

数据库模型设计

系统部署

五 总结

六 参考文献

参考文献

王名, 朱晓红. 社会企业论纲[J]. 中国非营利评论, 2010(2):1-31.

鲁达. 公益原理[M]. 3. 香港: 香港河之洲出版社, 2016.

新华社.授权发布：中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[EB/OL]. ://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/15/c_118164235.htm,2013-11-15.

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