管理控制的目标：进一步建立健全预算控制体系、成本控制体系、质量管理和保证体系、业务流程体系、审计监控体系、文档体系以及项目管理系统，对关系公司生存与发展的重要领域，实行有效的控制，建立起规范运作模式。
控制方针：保持效率与控制的平衡。控制要抓住主线，做到松紧适度、收放自如，要防止因过度控制而削弱企业的生机和活力。要寻求控制成本与控制效果的最佳匹配，尽量减少控制的负面作用。通过政策制度、人事调配、资金调度、计划预算和督察审计，并允分发挥运营系统之外的民主监督、审计作用，实现对经营的全面控制。
（三）行为文化层面
1. 员工行为规范
基本准则：员工必须遵守中华人民共和国各项法律法规；应遵守本公司的一切规章，公告及通告。不做有损于国家民族利益尊严的事。员工必须维护公司荣誉与利益。每位员工都应努力学习、积极进取、严于自律、不断提升个人素质和竞争能力。公司提倡互相信任的工作氛围，员工之间应该相互尊敬、相互信任。员工应积极参与公司组织的各种有益(文体、社会)活动。
员工日常言行规范：掌握规范正确的职业礼仪，体现文明礼貌的形象举止。办公时间应坚守工作岗位，需暂时离开时应将工作交付同事；接待来访，业务洽谈要在会议室或接待室内进行。注意保持清洁、良好的办公环境，不在办公区域进食或在非吸烟区吸烟，不要聊天、高声喧哗。使用电话应注意礼仪、语言简明。恪尽职守，勤奋工作，高质量地完成工作任务。上下之间的诚意相待，彼此尊重。正确、有效、及时地与同事、与其它部门沟通意见看法，遇到问题不推卸责任，共同建立互信互助的团队合作关系。爱惜并节约使用公司的一切财资物品。牢记自已代表公司，在任何时间、地点都注意维护公司的形象声誉。接受安全知识教育，学到一些紧急情况下的自救办法。在受到损伤或观察到某些危险情况时，要及时采取有效措施并通知部门负责人。
2. 员工职务准则
基本原则：公司倡导守法、廉洁、诚实、敬业的职业道德。员工的一切职务行为，都必须以维护公司利益，对社会负责为目的。任何私人理由都不应成为其职务行为的动机。因违反职业道德，给公司造成经济损失者，公司将依法追索经济赔偿；情节严重，公司怀疑其涉嫌犯罪的，将提请司法机关追究其刑事责任。
经营活动：员工不得超越本职业务和职权范围开展经营活动。特别禁止超越业务范围和职权从事投资业务。员工除本职日常业务外，未经公司法人代表授权或批准，不能从事下列活动：以公司名义考察、谈判、签约；以公司名义提供担保、证明；以公司名义对新闻媒介发表意见、消息；代表公司出席公众活动。
个人投资：员工可以在不与公司利益发生冲突的前提下，从事合法的投资活动，但禁止下列情形的个人投资：投资于公司的客户或商业竞争对手的；以职务之便向投资对象提供利益的；以直系亲属名义从事上述三项投资行为的。
利益：对在企业重大问题决策、人事、资金、物资、合同、工程等管理活动中，违反有关纪律、决策程序、工作程序和制度、规定等的行为，坚决予以查处。具体规定参照公司有关文件。只有在对方馈赠的礼物价值较小(按公认标准)，接受后不会影响正确处理与对方的业务关系，而拒绝会被视为失礼的情况下，才可以在公开的场合下接受，但回来后必须上交。员工在与业务关联单位的交往中，应坚持合法、正当的职业道德准则，反对以违法及其它不道德的手段取得利益。未经所在单位负责人书面批准，也不得在有可能存在利益冲突的业务关联单位安排亲属、接受劳务或技术服务。员工不得挪用公款。
佣金：员工对外业务联系活动中，遇业务关联单位按规定合法地给予的佣金一律上缴公司，个人侵吞的，以贪污论。
交际应酬：公司对外的交际应酬活动，应本着礼貌大方、简朴务实的原则，不得铺张浪费。严禁涉及违法及不良行为。公司内部的接待工作，提倡热情简朴，不准以公款搞高标准宴请及娱乐活动。员工在与业务关联单位的联系过程中，对超出正常业务联系的交际活动，应谢绝参加。包括：奢华的宴请及娱乐活动；设有彩头的牌局或其它具有赌博性质的活动；邀请方的目的明显是为了从我方取得不适当利益的活动。
保密：公司秘密分为机密、保密二种，其具体范围包括：机密资料是公司的重要秘密，泄露会使公司的利益受到严重损害。其范围：公司股东、董事会资料，会议记录、纪要、保密期限内的重要决定事项；公司中层以上员工人事考核、涉嫌违法违纪调查未公布的人事任免奖惩决定；公司的年度工作总结、财务预算决算报告，缴纳税款、营销报表和各种综合统计报表；公司有关销售业务资料、货源情报、供应商资信调研资料；公司开发设计资料，技术资料和工作情况；公司与同行对手的竞争策略、计划。保密资料是公司内部的一般秘密，泄密会对公司造成不良影响，其范围：公司各部门人员编制、调整、未公布的计划，员工福利待遇资料、企业手册；公司的安全防范状况及存在问题：公司员工违法违纪的检举、投诉、调查材料，发生案件、事故的调查登记资料；公司、法人代表的印章，营业执照，财务印章，合同协议。
（四）物质文化层面
在前面已经提出了物质文化体系（CI）所包含的内涵与A公司物质文化体系存在的问题，因此应认为通过如下方式，构建A公司物质文化体系。
首先，确立Vl(视觉识别)，统一标识、服装、产品服务品牌、包装整体服务等，实施配套管理。在A公司企业发展中还要以务实的态度不断完善企业视觉识别各要素，做到改进-否定-再改进-再确定。包含企业标识、旗帜、广告语、服装、信笺、徽章、印刷品统一模式等等。并规范员工行为礼仪和精神风貌，在社会上建立起A公司的高度信任感和良好信誉。
其次，确立BI(行为识别)，主要体现在两个方面，一方面是企业内部对职工的宣传、教育、培训，例如A公司可以使用的方式主要有：建立工会，沟通协调员工与企业经营者关系；实施员工持股计划，增进员工对公司的忠诚和信赖；制定各项福利措施，给员工以归属感和安全感；构建企业文化娱乐设施，丰富员工的业余生活，增强员工体质和文化修养；帮助员工制定个人发展规划，提供各种培训机会，促进企业与员工共同发展等；另一方面是对外经营、社会责任等内容。要通过组织开展一系列活动，将企业确立的经营理念融入到企业的实践中，指导企业和职工行为，如可以通过开展企业与企业的联谊活动，合作企业的深度融合等等。
再次，改善企业的技术、设备，提高企业进行生产经营活动的物质基础。A公司在注重技术、设备现代化的同时，不可忽略技术、设备本身对员工的影响。近年来，一些现代化的企业都在通过设施色彩的调节为本企业员工创造良好的劳动氛围，以此激励员工的工作积极性，体现以人为本的管理理念。同时，适宜的光线与恰如其分的音乐，均会减轻劳动的疲劳感，并使人在生产经营过程中产生愉悦感和提高工作效率，这些都值得A公司借鉴。
【结论】
本文以A公司为案例分析其企业文化建设存在的问题，并提出建设方案和构建思路，得出了如下结论：
首先，对企业文化的概念、结构及分类特征作了回答，并对企业文化建设的功能与作用进行了阐述，说明了企业文化建设的主要内容，得出了企业文化的内涵和特征及与中小企业文化建设的误区。研究得出，企业文化是一种从事经济活动组织内部的文化，它所包含的价值观念、行为准则等意识形态和物质形态均为该组织成员所认可。所表现的特征是一方面，企业的文化理念中必然要中、长期的准则和目标，顾及企业长期的生存和发展，另一方面，企业文化的底蕴又必须要务实，追求实效，它只能在不断追求众多短期的利益中以谋得长远的发展。并阐述了企业文化与战略的关系，即有什么样的战略就需要有什么样的企业文化。
其次，从A公司企业文化建设的表述、访谈、问卷调查等角度分析了A公司建设企业文化的背景和现状，在此基础上提出了A公司企业文化建设中存在的问题，即精神文化存在的问题(创新文化欠缺，已有文化的激励和引导功能不强)、制度文化建设存在的问题(激励机制仍较保守，制度建设与企业文化之间的不一致性)、行为文化存在的问题(弱势文化占主导，裙带关系现象仍然存在，内部部门的协调不够，认识程度不够)、物质文化中存在的问题(企业的建筑物、VI系统、企业的产品、服务及其展示方式)等。
再次，阐述了A公司企业文化建设方案重构的原则和目标。即坚持服从和服务于公司总体发展战略的原则、坚持以人为本的原则、坚持统一性与个异性结合的原则、坚持循序渐进、创新发展的原则、坚持广泛参与与有机结合的原则等。并提出了A公司企业文化建设方案重构的目标：铸A公司精神用文化凝聚人心，提升能力素质,用文化规范行为，用文化打造A公司品牌。
最后，重构了企业文化建设体系。精神文化层面：公司的使命，为企事业单位提供方便、舒适、快捷、优质的网络技术服务，提高人们的生活和工作品质；公司的愿景，以网络技术服务为主，信息技术、软件开发为辅，成为跨行业跨地区发展的现代化大型高新科技企业集团；核心价值观，以人为本，创新诚信。企业宗旨：不断追求卓越，努力回报社会；企业精神，以服务与高效求得生存，以创新和卓越实现腾飞；经营理念，以市场为导向、实现企业价值，以服务为核心、创建专业品牌。物质文化层面：首先，确立VI(视觉识别)，统一标识、服装、产品服务品牌、包装整体服务等，实施配套管理：其次，确立BI(行为识别)；再次，改善企业的技术、设备，提高企业进行生产经营活动的物质基础。同时还从制度文化层面和行为文化层面提出了相关的建设建议。
当然本文也存在一些不足之处，比如对企业文化建设的评估等方面还缺乏定量分析，在日后的工作过程中将继续研究、深入探讨，做到理论和实践的很好结合。
【附录】：
《A公司企业文化建设调查问卷》
尊敬的公司领导和员工：
您好!
我是中国人民大学网络教育人力资源管理专业本科班学生，衷心的想了解一下贵公司企业文
化建设状况。请您抽出宝贵的时间认真填写下列有关各项，对于您的一切资料我们都将进行保密，敬请放心，非常感谢您的合作!
一、个人基本情况调查(请在您认为合适的选项上划“√")
l、性别：①、男 ②、女
2、学历：①高中及以下 ②、中专或技校 ③、大专 ④、本科 ⑤、硕士及以上
3、工作岗位：①、中层管理 ②、高层管理 ③、技术人员 ④、其它
4、到A公司时间：①、1年 ②、2年 ③、3年 ④、4年 ⑤、5年以上
6、专业技术职称：①、高级 ②、中级 ⑨、初级 ④、其它
7、月均收入：
①、2500-3000元 ②、3000—5000元 ③、5000～10000元 ④、10000元以上 ⑤、不确定
二、企业文化分项调查(请在您认为合适的选项上划“√”，可多选)
1、您认为A公司企业文化构建如何?
①、很好 ②、一般 ③、较差 ④、根本没有
2、您觉得在A公司工作满意吗?
①、非常满意 ②、比较满意 ③、基本满意 ④、不满意
3、您愿意长期留在A公司工作还是准备换工作呢?
①、非常喜欢在A公司工作，能让我实现自身价值
②、工作较偷快，和同事相处融洽，但是想变换工作
③、愿意继续留在，但是保留意见
④、还没有考虑过
4、你觉得A公司企业创新如何?
①、很好 ②、一般 ③、较差 ④、根本没有
5、您对A公司开展企业文化建设持什么态度?
①、非常支持 ②、支持 ③、可以建设也可以不建设 ④、不需要
6、您感觉公司的激励机制如何?
①、激励度大 ②、激励度一般 ③、激励度较差 ④、根本没有太多激励
7、假如您想离开该企业，您觉得让您离开的理由是?
①、企业文化吸引力不够 ②、福利待遇不好 ③、制度建设不好 ④、工作强度大
8、您对这里工作管理者或者说领导感觉如何?
①、不公平 ②、公平 ③、有点偏袒 ④、还过得去
9、您认为公司应当具备怎样的核心理念：( )
①、创新精神 ②、技术领先 ③、服务至上 ④、人本管理 ⑤、质量意识
⑥、实业报国 ⑦、至诚圆满 卓越贡献
10、您认为公司企业文化建设应重点突出：( )
①、竞争力 ②、创新 ③、人性化管理 ④、科学管理
⑤、团队精神 ⑥、其他
11、您对公司企业文化建设的建议?(请自由作答)
【参考资料】：
1.参考教材：企业文化（第二版）（21世纪清华人力资源管理系列教材）
作者:张德，潘文君编著 出版社:清华大学出版社 出版时间:2013年1月
2.参考文献
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3.相关文献网址：企业文化网
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