我们可以借鉴国际模式，探索发展中国交易市场，将卖方、买方、投机者高效有序地汇集在一起，为相关方提供交易信息，最大限度地规范交易行为，提高中国在国际碳排放交易中的地位，改变过去交易不透明的现象，也有利于提高国内碳交易价格远低于国际市场的问题。在建立国际和国内的碳交易市场基础上，建立一个市场化的碳金融机制。中国发展碳市场的目的，核心是为了维护国家的发展权利，原则是“共同但有区别的责任”。中国现阶段实际情况决定了我们只能通过提高经济增长质量，降低单位GDP二氧化碳排放强度来实现减排目标。
碳市场已经由商品市场演变为金融市场。中国作为一个发展中的大国，如果要发展自己的低碳经济，就要顺应潮流，抓住机遇，发挥比较优势，选择一条市场化的、通过低碳金融的手段来发展、调节、配置我们的低碳产业。包括金融产品、金融机构、金融机制等。因此，我国必须有一个多样化的碳金融机构，包括银行、证券、保险、期货、信托、交易所等，同时要研究碳交易的机制。
（四）运用公共财政，加大对环保审核等基础性工作的支持力度，加大节能设备投资抵税和加速折旧比重
生产企业各项环保指数的达标，必须依赖于环境监测系统、立法制度等基础性工作的落实。通过环保部门年度部门预算，可以更有利于加大环境监测网络运行及设备购置、环境监察执法、环境标准制定等工作的支持力度。如设立主要用于支持主要污染物减排的监测、指标和考核体系建设专项资金，同时辅以严格的监管措施，建立财政性资金的追踪问效机制，资金拨付和使用后，进行定期检查，加强资金的监督检查，防止资金被闲置或挪用。各级财政和主管部门应加快专款拨付进度，尽可能减少资金拨付环节和资金拨付天数，缩短链条，使专款当年拨付项目当年见效。
在企业所得税方面，对企业从事节能环保、资源综合利用、“绿色”技术转让等方面，分别给予不同程度的税收优惠，同时，企业购置政府指定的节能设备，可在普通折旧的基础上．按购置费的一定比例提取特别折旧，并提高设备投资额抵免企业当年新增所得税的比例。
（五）弥补与发达国家差距，完善现有税种，开征新税种
现有资源税主要针对矿产征税，且税率不高，税档之间差距过小，这样则造成开采者开采成本不高，给使用者的税负转嫁也不高。一氧化碳和二氧化碳主要是由矿物燃料、林木等燃烧而排放的，应该对矿产、林木等资源一并征收资源税，扩大税源。至于税基的选择，应该根据能源使用数量与其含碳、硫量综合确定。税率则可以根据能源使用产生的污染物含量不同设定差别税率。
开征环境污染税。灵活选择税基、税率，开征此税的目的是直接减少污染物的排放量，将部分高耗能、高污染产品列入征税范围，根据一氧化碳和二氧化碳的排放量和含碳量来确定税基和税率，并根据实际情况的变化来适时调整。
从上可以看出，只要合理规划、有效实施财税政策，那么我们就可以积极稳妥的进行调整经济结构和经济增长方式，既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律，又顺应了国际上发展低碳经济的潮流和趋势，同时更加符合中国的基本国情和国家利益，走上一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双赢的低碳发展路径。
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