建设社会主义新农村是党中央、国务院统揽全局、着眼长作出的重大战略局决策,是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握,是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展。支持社会主义建设—新农村建设既是银行义不容辞的责任,也是银行业改革发展的迫切需要。金融是现代经济的核心,农村金融在社会主义建设中有着举足轻重的地位。
农村金融在社会主义建设中具有重要地位和作用。社会的发展离不开经济的支持,进行社会主义建设,资金是关键因素;农村金融机构为社会主义建设提供了重要的资金支持。农村金融的发展促进了农村经济的发展,为社会主义建设提供了动力支持。
三、农村金融真正服务乡村、振兴乡村的原则、方法、路径。
(一)农村金融服务乡村、振兴乡村的原则
农村金融服务乡村、振兴乡村不是一蹴而就的,而是一项系统的工程,要坚持稳中求进的基本原则。稳步开放外资金融机构的准入条件,才能够把握外资金融机构在市场份额中稳步上升的节奏,避免其所占市场份额飙升所带来的风险。坚持农业农村优先原则,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排;坚持农民主体地位,农民是乡村振兴的实践者和收益者,充分调动农民的积极性,使农民获得实实在在的收获感。坚持乡村全面振兴的原则,实现农村政治、经济、社会、文化、生态以及党的建设工作的全面发展。坚持人与自然和谐共生的原则,绿水青山就是金山银山,绝不走以牺牲生态环境为代价发展的老路。坚持因地制宜、循序渐进的原则,认识到我国农村发展的差异化,分类推进乡村有序实现农业农村现代化。
(二)农村金融服务乡村、振兴乡村的方法
1、各银行业机构要加大农业、农村基础设施的信贷投放力度,满足农村地区尤其是贫困地区道路、电网、危房改造、污水处理、供暖供气和信息化建设等各类融资需求,加快提升基础设施和公共服务水平。着力实施绿色金融,开发生态农业。金融机构要建立绿色信贷长效机制,积极发展绿色金融,重点加大对清洁生产、节水工程、环境治理、生态保护等绿色方式的的信贷投放,促进农业生态科持续。重点支持绿色生态种植养殖、休闲农业、乡村旅游及加工流转、设备改造、技术升级等融资需求。积极支持生态环境治理,促进人与自然和谐共生发展。
2、充分借力互联网金融,培植智慧农业。金融机构要充分运用“互联网
+”、大数据、云计算、人工智能等网络信息技术,打造互联网金融服务平台,为农村客户提供信息、资金、产品等全方位服务,加大对“触电、触网、触农”的农业农村经营主体、农产品加工流通企业与电商企业的金融服务,支持农产品电商平台和村镇建设,大力发展智慧农业,推动农村电商新业态新模式不断发展。
3、金融机构要优化网点布局,拓展金融供给。各银行业机构要在坚持风险可控、商业可持续的前提下,进一步加大乡镇及以下网点的布设力度,积极推动现有乡镇网点金融服务升级,提升支农薄弱地区服务覆盖面和服务功能。大中型商业银行要稳定现有县域网点,稳步拓展乡镇服务网络。严格限制现有乡镇网点撤并和向市区迁址。各涉农银行业机构、邮储银行要按照商业可持续和“贴近基层、贴近乡镇、贴近农民”原则,积极下沉服务网点,在农村地区设立社区支行、便民服务点,不断健全完善农村金融服务网络。
(三)农村金融服务乡村、振兴乡村的路径
1、金融机构要持续加大服务“三农”力度,为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略目标提供全方位、高质量的金融服务。要助力家庭农场、专业大户等新型农业经营主体发展,适度规模经营,推动农业全环节升级,全链条增值,促进农业现代化。
2、围绕需求,优化服务。关键要围绕农村不同层次的客户提供多元化的金融服务。金融机构应根据乡村产业特点、农民消费习惯和投资习惯,寻找契合点,创新推广各类存贷款、理财和电子银行等线上、线下产品,全力满足涉农客户日益丰富的金融需求。对农村高端客户,有效整合金融产品、服务、渠道等各种资源,通过贵宾理财经理为其提供“一对一”定制化服务。
3、争取支持,形成合力。以零售模式转型服务乡村振兴,需要政府、监管部门、农商银行等多方形成合力。金融机构应争取地方政府支持,利用政府大平台,实现农村客户信息共享共用,提高客户服务效率;加强与工商、税务等部门的合作,积极争取对接工商、税务等政府部门系统,为乡镇企业提供一体化的综合金融服务。
4、整合资源,拓宽农民增收渠道。
金融机构要不断寻求服务方式变革,创新“公司+合作社+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式,发挥金融的“黏合剂”作用,通过重点扶持龙头企业、农村经济组织等新型农业经营主体,以点带面,带动贫困户就业脱贫、增收致富。要引导龙头企业收购农产品,助力农产品的销售,增加农民的收入,促进农村经济的发展。
参考文献
1.李克强,《政府工作报告》北京人民出版社出版,2019年3月第1版。
2.中共浙江省委主管主办《今日浙江》2019半月刊01,总第616期,杭州《今日浙江》杂志社出版,2019年1月10日出版。
3.中共浙江省委主管主办《今日浙江》2019半月刊02,总第617期,杭州《今日浙江》杂志社出版,2019年1月31日出版。
4.《农村金融研究》2018年第10期。
5.《中国农村金融》2018年第22期。
6 《乡村发展:浙江的探索与实践》中国社会科学出版社,陈野等著,2018年10月第1版。
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