碳金融市场的国际比较与我国碳金融的发展(四)

    芝加哥气候交易所是2003年由美国乔伊斯基金会赞助成立的，它是世界上第一个、也是北美唯一一个其承诺具备法律效力的自愿参与温室气体减排交易的市场交易平台。芝加哥气候交易所同时开展《京都议定书》中规定的6中温室气体减排交易，目前这在全球是绝无仅有的。该交易所目前的交易主要针对北美及全球的碳排放和补偿项目。芝加哥气候交易所自成立以来一直成绩斐然。2003年，该交易所在伦敦上市，2004年在欧洲设立了其分支机构——欧洲气候交易所，成为欧盟排放权交易体系的重要交易场所。2008年与原有的加拿大蒙特利尔交易所共同成立蒙特利尔气候交易所。

    芝加哥气候期货交易所是芝加哥气候交易所的全资子公司，也是世界上第一个环境方面的期货交易所，提供标准化的环境、气候类期货、期权合约，也包括一些其他环境类的风险管理和交易机会。

    2.欧洲能源交易所

    欧洲能源交易所于2002年在德国成立，它是由莱比锡能源交易所与欧洲能源交易所合并而成，目前欧洲能源交易所已发展成为了交易量最大、交易商最多的交易平台，已成为欧洲核心的能源交易所，主要从事电力、天然气、煤炭以及二氧化碳排放权的交易。交易类型包括电力、天然气、以及二氧化碳排放权的现货、期货以及清算，以及煤炭的期货。目前已发展了欧洲19个国家的175家交易商，主要市场还是在德国内部。

    3.北欧电力库

    北欧电力库是北欧国家，包括丹麦、挪威、芬兰、瑞典，进行现货与合约交易的平台。它足欧洲首个也是最大的碳排放权EUA与CER类产品的交易所，也是最大的电力衍生品交易所。主要交易产品为二氧化碳现货以及期货、远期合约，现货交易量占北欧市场的70％。

    四、我国碳金融发展现状分析及存在的问题

    目前我国已成为世界上最大的碳排放国，据国际能源署统计，2009年中国消费了22．52亿吨石油当量的能源，超过美国约4％，已成为了最大的能源消费国。但碳金融市场的发展还处于初级阶段，国内金融机构相继推出碳金融交易产品，提供碳金融相关中介服务，各地环境交易所也陆续搭建起来，碳金融市场正在逐步完善和成熟。

    （一）我国碳金融的现状

    目前我国存在两个碳排放市场，CDM碳排放市场是《京都议定书》提出的其中一个合作机制，主要是附件一国家与附件二国家之间进行的项目合作市场，也就是说基本是属于发达国家与发展中国家进行合作的市场，发达国家为了降低成本，可以提供资会和技术在发展中国家丌发减排项目，以获得CERS。另一个是自愿减排市场，它在我国也是刚刚兴起，处在萌芽阶段，在各地建立的环境交易所也仅仅是试点，其中较大的就是北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所。

    当前中国实现的二氧化碳的减排总额已经达到了世界的三分之一，所以中国的CDM市场的潜力非常大，到2012年，由联合国签发核实的CEILs指标中，中国将占到40％左右。作为发展中国家，中国在2012年以前不需要承担减排义务。随着《京都议定书》于2008年1月1日进入第一阶段承诺期，中国将逐步成为全球最大的核证减排量出售国，核证减排量将成为一个新型的国际贸易产品。据世界银行测算，发达国家在2012年要完成50亿吨温室气体减排目标，预计其中至少有30亿吨购自中国。随着越来越多的中国企业积极参与碳交易活动，“碳金融"也随之应运而生。中国目前的碳金融业务主要就是CDM项目的投融资、经核证的减排量(CE黜)的交易以及相关的金融中介服务。

    中国一直重视发挥CDM在促进可持续发展中的作用，并愿意通过参与CDM项目合作，为温室气体减排做出贡献。截至今年9月份，中国政府已累计批准了2200多个CDM项目，其中在联合国注册640个，已签发1.5亿吨二氧化碳当量。如果中国政府批准的项目都能得到注册，预计在2012年前可减少20亿吨二氧化碳。目前，欧盟目前实质减排了9000多万吨二氧化碳，在中国开展CDM项目，已签发的1.5亿吨就超过了欧盟二氧化碳减排总量，注册成功的项目数和减排量均居世界首位。

    就在中国本土金融机构的“碳金融’’逐渐起步之时，国际金融机构已对中国的碳金融市场表现出了巨大的兴趣。2004年摩根士丹利进入了碳排放交易项目，2006年承诺5年内将投资30亿美元扩展二氧化碳排放额度业务。目前，摩根士丹利项目有宝丰县耐火材料生产线焦炉煤气利用项目(一期)、固始县杨山明源实业有限责任公司生物质热电厂项目、平顶山瑞平石龙水泥有限公司低温余热电站工程等。而中国目前最大的碳交易项目一辽阳石化公司的氧化二氮减排项目，则被高盛国际和加拿大纳德资产管理公司拿到。截至2008年底，高盛国际在华已经拥有了黑龙江建龙富余煤气发电项目、河南昌源36兆瓦生物质发电项目、黑龙江东宁大架子山和西大岗风力发电项目、黑龙江东宁华富风力发电项目、黑龙江依兰鸡冠砬子山风力发电项目等。

    2007年6月4日，作为履行《联合国气候变化框架公约》的一项重要义务，中国政府颁布了中国首部应对气候变化问题的政策性文件《中国应对气候变化国家方案》，这同时也是我国在气候变化领域的第一部国家方案。这一方案明确了到2010年中国应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域及其政策措施。为我国按照科学发展观的要求，建设资源节约型、环境友好型社会、提高减缓与适应气候变化的能力提供了基础性的原则和指导。

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