借鉴各国的金融监管体制及国际金融监管体制的新趋势，对我国的金融监管体制提出了几点启示：向风险性和合规性监管并重的格局靠拢；逐步建立起大系统的金融监管体系；加强与国际监管组织和外国监管当局的合作；等等。
1.积极转变金融监管理念，努力提升金融监管的水平
金融监管理念要实现几个方面的转变：合规监管向风险监管转变、“头尾分割”式监管向法人整体风险监管转变、“一次性”监管向持续性监管转变、业务监管向法人治理结构和内控有效性监管转变、定性监管为主向定性监管与定量监管相结合转变。在我国扩大对外开放的同时，要努力提高监管水平，借鉴国际先进监管经验，跟上国际金融业务和监管技术的发展，通过建立科学的评级体系和实施综合并表监管，提高以风险为本的持续性审慎监管能力，规范监管工作，提高监管工作透明度和监管效率，建立国际监管组织的合作协议与机制，在信息共享和交流的基础上更好地实施监管。
2.改革金融监管模式，建立多元化的监督约束体系
为顺应金融混业经营的发展趋势，我国要逐渐由分业监管走向混业监管。在完善监管制度和监管能力的基础上，考虑在银监会、证监会、保监会之上再设立金融监管局，使金融监管逐渐实现由分业监管向混业监管的过渡，以顺应金融业混业经营的发展趋势，形成有效的协调监管和信息沟通，增强监管合力。在强化法定金融监管机构职能的同时，要充分重视行业自律、机构内控、社会监督的作用，形成四位一体的多元化金融监管体系。
3.从制度上保障金融监管机构的独立性
在政府监管主体的设置方面，由于金融监管的范围涵盖整个市场，尤其需要解决信息不对称等导致的市场失灵问题，金融市场的特殊性、金融活动的复杂性、金融市场失灵现象的广泛性和金融行业的专业性，要求金融监管体制采取独立型的监管主体。随着金融市场国际一体化程度的提高，设立独立、超脱、统一的政府监管机构具有明显的一致化的倾向。
4.建立牵头监管模式，加强金融机构间协调，实现信息共享
从金融市场运行角度看，我国监管机构应强调适度分工基础上的整个金融市场的协调发展，而非因职责分工形成对金融子市场的割裂。目前，三家监管机构分别监管银行、证券和保险这三个金融子市场，但是，随着金融市场的不断发展，金融子市场之间的互相作用、互相依赖程度显然会不断提高，这就需要各监管机构的相互配合。因而，要有一个机构牵头，在这三家机构分工监管的基础上，注重整个金融市场的协调发展以及不同子市场之间的协调。有必要建立综合大型的数据库，由各监管机构提供监管中获得的数据和信息，该数据库可由牵头机构负责维护和向有需要的监管机构提供数据，从而减少业务交叉和重复、降低监管成本。
5.要加强与国际监管组织和外国监管当局的合作
面对风云变幻的国际金融形势和全球金融自由化浪潮的冲击，面对建立社会主义市场经济对金融体制的要求，在世界各国经济金融联系日益紧密、经济金融迅猛发展的今天，强化一个坚实的金融监管体系、维持金融稳定、维护市场信心，应引起中国金融监管当局以及政府部门的高度重视。与西方发达国家相比，我国的金融监管体系还很年轻，既要加强国内金融体制的调整与改革，也要借鉴外国先进的金融监管体制，建立与各国监管当局的定期磋商和交流制度，有效地加强对金融跨境活动的监管，通报互设机构的经营情况和风险程度，杜绝对银行跨境活动的监管真空，制定行之有效的监管体制。
我国要积极借鉴和吸收国外成熟的金融监管体制的建设经验，对之加以优化，根据我国的实际情况来架构符合我国特色的金融监管体系，逐步建立和完善我国的金融监管体制，使我国的金融监管体制能够在监管目标、主体、方式等各要素间实现内在的统一和协调，而非金融监管名目上的诉求。同时，只有重视和强化实质性金融监管的协调和效率，才能选择并制定出一套系统化的、富有逻辑性的、各监管要素之间能够良性互动的金融监管体制。要在实践中不断创新发展，从这个意义上讲，我国的金融监管体制建设依然任重而道远。
【参考文献】
1．钱小安：《金融监管体制、效率与变革》，中国金融出版社，2006年第1版。
2．陈学彬，邹平座：《金融监管学》，高等教育出版社，2003年第2版。
3．刘宇飞，王柳松：《国际金融监管的新发展》，经济科学出版社，1999年。
4．王广谦：《中央银行学》，高等教育出版社，1999年。
5．潘金生：《中央银行金融监管比较研究》，经济科学出版社，1999年。
6．夏斌：《金融控股公司研究》，中国金融出版社，2001年。
7．李宏瑾、项卫星：《论统一的金融监管体制及我国金融监管体制的选择》，《金融研究》2003年第8期。
8．易宪容：《美国金融业监管制度的演进》，《世界经济》2002年第7期。
9．吴风云，赵静梅：《统一监管与多边监管的悖论：金融监管组织结构理论初探》，《金融研究》2003年第9期。
10．张华，蒋难：《国际金融监管的新变化与我国金融监管体制的改革》，《财经问题研究》2003年第10期。
11．黄禹忠，《混业经营监管机构设置研究》，《金融理论与实践》2004年第7期。
12．秦宛顺，靳云汇，刘明志：《金融监管的收益成本分析》，《金融研究》1999年第1期。
13．郭慧文，张小芹：《英、美金融监管制度比较及启示》，《福建农林大学学报》2005年第2期。
14．罗晶，颜克高：《外国金融监管的比较研究与启示》，《特区经济》2006年第6期。
15．马德功，李天德：《国际金融监管趋势及对我国金融监管的思考》，《社会科学战线》2006年第6期。
16．齐亚莉，伍军：《功能性监管:现代金融业发展的必然选择》，《金融教学与研究》2005年第4期。
17．李钊，王舒健：《构建以商业银行为主体的中国金融控股公司模式》《商业研究》2006年第2期。
18．宋平，史琦：《我国的金融监管之己见》，《金融经济》2009年第12期。
19．奇凡：《浅析中国金融监管的现状和改革对策》，《内蒙古科技与经济》2009年第7期。
20．董小君：《国际金融监管模式的比较与借鉴》，《国家行政学院学报》2004年第3期。
金融监管体制的国际比较(五)相关范文
