互联网+形势下的政府(一)

互联网+形势下的政府

一、引言

目前政府治理领域越来越多的应用互联网+，延伸出了一种全新的模式“互联网+政务”。自从政府工作报告于2015年加入互联网+，令互联网+真正意义上成为国家战略之后，各个行业开始积极和互联网+实行结合，创新模式，一股互联网+浪潮席卷各个行业。我国政府也紧跟时代发展步伐，以互联网+为动力，促使政务服务升级，让政府处理政务变得更智能化。本质上，互联网+政务是指基于政务服务平台，以达成智慧政府为目的，通过互联网的技术、精神和思维，建立集中、透明、效率高的政府运行模式，将新模式、新治理架构下的政务服务产品提供给大众。李克强总理于2016年在政府工作报告中指出，促使互联网+政务的发展，完成各部门间共享数据，让居民和企业方便办事，少点奔波，不给群众添麻烦。4月，国办发表了关于促使互联网+政务服务发展、开通信息惠民试点的有关方案，更清晰的安排了互联网+政务的模式。2016年9月，李克强总理在主持国务院会议的时候着重于安排加速推动互联网+政务的渗透，以更进一步对政府本身进行改革，最大程度上让居民和企业享受到便利。由此可见我国积极建设互联网+政务模式，基于这一背景，政务平台功能更多样化，政府和人民的互动更加方便。政务服务途径的更新让政府形象塑造得以拥有新的机会，不过与此同时政府的监管能力、舆情回应能力以及引导能力也受到了严峻的挑战。

二、“互联网+政务”背景下我国政府形象塑造面临的机遇与挑战

（一）“互联网+政务”背景下我国政府形象塑造面临的机遇

1．有利于塑造公开民主的政府形象

互联网+政务让政府得以更深入的实行发展，从结果公开、事务公开、传统媒体实体公开过渡到过程公开、权力公开以及新媒体网络公开。根据掌握到的消息，伴随各个地区推动互联网+政务的进行，全国30%的省份设置了大数据、数据开放平台，多个省份依次实行省级行政权力清单机制。根据规定，将权力运行的步骤对外公开，让政府的信息、办事步骤、行政权力运作更为公开透明。伴随互联网+政务的推动，政务新媒体平台迅速发展。2016年全国一共有53,000个gov.CN域名，164,000个政务微博，34,000个政务头条公众号，公民参与政治生活由于政务新媒体的应用得以拥有了更多的选择以及便捷通道，让民意传达和疏通可以得以在一个平台实现，大众的知情权、参与权、监督权等各种权力得到了足够的保障，对政府塑造民主形象具有积极意义。

2．有利于塑造高效智慧的政府形象

2016年，国办出台了有关加速推动互联网+政务服务工作以及建设相关技术体系的文件，在这些文件里，指出国务院以及各个省份市级的人民政府在2017年底之前建设完成网络政务服务平台，2020年底以前要建设完成互联网+政务体系，该体系要能够实现的各部门协同合作、全国联合行动、省级政府统筹安排。《指南》指出，建设统一的数据共享平台，促使不同部门、不同层级、不同地区之间在同一平台的互动，身份互相认证、证件彼此互通、数据实现共享、业务互相配合，做到跨地区办理、就近原则办理以及同城不同区域办理等等。伴随这两份文件的正式颁布，互联网+政务步入了全面推行的时期，31省区市把互联网+政务列入了当年的政府工作报告中，各个地区充分利用大数据、物联网等新时代信息技术方式，打通不同层级政府之间的数据通道，政府业务程序改革政务服务提供方式，提高政府管理效能，改良政务服务质量，推动管制与放开结合、简政放权，改进服务，实行深入发展。为促使政府职能转化，形成效率高、智慧化的政府形象提供了全新的机会，由此看来，将来的不久以后群众们便能享受到效率高，普惠程度高，具有智慧化的政务服务体系的服务，实现“一号申请，一窗受理，一网通办”。

3．有利于塑造廉洁法治的政府形象