关于强化村级财务管理的探讨-开题报告-文献综述-参考文献

一、文献综述

（一）国内研究现状 

崔国平认为：农村财务管理也是财务管理，只是管理范围是对农村集体有关资金的获得和有效使用的管理工作。我国农村财务管理工作的主要内容：收入管理制度，即村级收入年初必须列入预算，经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后，报镇农村会计服务中心备案。村级所有收入必须按规定使用专用收款收据，并从收取款项之日起七日内缴存农村会计服务中心资金管理专户。当前我国农村为了管理好财务，各村民委员会配备了相应的财务人员，建立了一系列制度，起到了一定的作用。但是这种财务管理体制随着经济的飞速发展,城市化的进一步推进，愈来愈不适应形势的发展需要，今日的农村在各个方面与过去相比,发生了很大的变化。

赵伟认为：当前农村财务管理制度的现状主要表现在：大部分农村能够搞好基本的财务管理，能够按照制度正常的执行上级的文件，在农村社会、经济、文化方面发挥了一定作用。但是，我国农村财务管理工作还存在一些问题（可能因为岗位设置、部门协调、员工素质、领导才能等等）。例如：财务制度建设的不完善、财务监督的不到位、财务人员素质亟待提高、财经制度执行不到位、财务收支手续不完善、监督措施薄弱、多数村非生产性开支过大等问题，这些问题如果得不到解决将滋生村干部的腐败行为，将淡化党群干群关系，将干扰了村级工作的正常展开，导致群众心不平、气不顺，直接影响我国农村社会的发展，所以，当前我国农村财务管理工作现状不容乐观，继续改进。

（二）国外研究现状

国外农村财务制度主要是个体行为，财力管理工作是农场管理的一部分，它的形式更接近企业财务管理的方式。在财务理论研究方面，期间历经了融资财务管理、资产财务管理、投资财务管理、国际财务管理四个时期。Meade在1910年出版了《公司财务》，这是首部关于财务管理的著作，主要是研究企业如何筹集资金，但是因为研究这方面的人员较少，很难形成理论。Dewing、Lyon分别在1938年出版了《公司财务政策》和《公司及其财务问题》，其侧重于传统型公司融资问题的研究，奠定了现代财务管理的理论基础。1951年Joel·Dean出版了《资本预算》，由研究融资财务理论转向了资产研究。Fame与Miller在1972年合著的著作《财务管理》问世。这本书的问世标志着财务管理理论的成熟。此时形成了现在常用的财务管理四部分，投资、筹资、营运与分配。20世纪70年代至90年代，财务控制研究着眼于集权与分权及其具体手段的研究。

国外的财务管理研究理论虽然不能直接用于我国农村财务管理制度建设，但研究中的很多观点值得我们去借鉴。他们的财务管理大多数是以建立合作社的形式为主，农村财务管理大都体现为合作社的财务管理。在管理方面，多数国家都体现了自治与政府监管相结合的特点，且随着经济社会的发展已经达到了一个较高的层次。英国的合作社起源于十九世纪中叶，并在1995年确定了世界上所公认的“合作社七原则“，其全部社员兼有“股东”与“客户”的双重身份。美国通过“新一代合作社”推行农业经济发展，加强对村设企业或农场的财务管理。韩国以支持农村基础设施建设为核心内容的“新村运动”，兴建村民会馆，带来了城乡和谐发展，迄今为止已开展了30多年，取得了超出预期目的效果。德国是以城市为基地，通过信用合作社来开展合作社运动，并以科学、规范、民主的方式，加强对农村财务收支状况的管理。泰国设立乡村行政机构在村民权利上与我国类似，村民有参与行政机构的权力，乡村行政机构为村民设立发表意见提出建议的渠道，村民可以充分享受自身权利，而不受上级干扰，并且引导村民进言献策，从而以合理公正的方式参与乡村管理并取得了良好的效果。

二、范文提纲

村级务管理问题与对策研究——以绍兴市为例  

一、引言

二、绍兴市农村财务管理的现状分析    

（一）绍兴市农村经济社会发展状况

（二）绍兴市农村财务管理状况

三、绍兴市农村财务管理存在的问题

（一）农村财务管理机制及各项规章制度不健全，管理混乱

（二）财务管理工作人员整体素质偏低，人员整体老龄化

（三）农村筹资渠道单一，举借债务泛滥，严重制约农村经济发展

（四）农村财务管理模式滞后，信息化的运行条件不够完善

（五）农村财务收支矛盾日益突出，资金使用效率低

四、强化村级财务管理的对策

（一）建立健全农村财务管理制度

（二）加强农村财会队伍建设

（三）盘活集体存量资产，做好农村债务清理工作

（四）建立农村集中财务管理模式，夯实农村财务信息化基础

（五）加强预算管理，有效控制财务收支比例

五、结语

五、参考文献

[1] 刘晓冉.新形势下完善村级财务管理探讨[J].山东省经济管理干部学院学报，2010.06，29；   

[2] 崔国平：农村财务管理存在的问题及对策浅析，山东经济》2007.09，第5期（总第142期）；

[3] 赵伟，邢志良.关于农村财务信息化发展的调查研究[J].农村观察，2009.04；

[4] 绍兴市农办：《绍兴市农村土地制度改革有关政策选编》，绍兴，绍兴市农业和农村工作办公室，2012.05；

[5] 孙久文：《走向2020年的我国城乡协调发展战略》，北京，中国人民大学出版社，2010.05；

[6] 绍兴市地方志办公室编：《绍兴年鉴》，绍兴，方志出版社，2013.10；

[7] 牛艳芳.曲吉林，农村财务管理信息化发展因素分析[J],山东财政学院学报，2009. 6；

[8] 陈梅容：浅谈当前农村财务管理存在问题及对》，安徽农学通报（上半月刊），2009.02；

[9] 陈爱玲：对我国农村财务管理信息化建设的思考，财会月刊，2006.07；

[10]辛雅娟：当今农村财务管理现状及改进措施研究，科技与企业，2013.09；

[11] HART，HOLMSTRROM.Theory of contracts in advances in economic theory [M].Cambridge:Cambridge University Press,1987,47-68；

[12]张旭光，论村民代表会议制度及其安排[J]，浙江学刊，2001，(1).169；

[13]赵凯，侯军岐，李民寿，对建设农村合作经济组织的探讨[J]，西北农林科技大学学报（社会科学版），2011.06，23；

[14]刘景林，关于建设社会主义新农村的信息与建议[J]，决策咨询通讯，2006.17（2），26-27；

[15]刘志勇，村集体财务监督管理问题研究[D]，泰安，山东农业大学，2007；

[16]朱新武，新疆财政农业投入管理模式研究[D]，乌鲁木齐，新疆农业大学，2007

[17] 李晓东，黑龙江省村级财务管理问题研究[D]，北京，中国农业科学院，2010；

[18]P.T MENZIES.Financial Control as all Aid to Management [J].Management Decision,1968,(13),25-26；

[19]CLIFFORDW,SMTTH JR.The Modern Theory of Corporate Finance [M].New York:McGraw-Hill Publishing Company,1990.