农村会计内部自审的研究_开题报告

农村集体经济审计是村级财务管理和监督的有效手段,加强对农村集体经济的审计监督,督促村集体经济组织按照国家的法规制度进行会计核算,保障农村集体资产的安全完整和保值增值,对促进农村各项事业健康发展显的尤为重要。

国内研究现状（文献综述）

村居组织是党和政府联系群众的桥梁和纽带，对村干部的经济责任审计由县级人民政府、农业、财政部门或乡镇人民政府负责组织，同时村居民理财小组有权检查审核财务账目及相关经济活动事项。但现实是理财小组并未真正起到监督的责任，不愿得罪他人，得过且过，是普遍心理。受传统会计观念影响,我国村一级的经济组织管理多为粗放型,村级财务多沿用多年的惯列执行,少有健全的规章制度对村干部进行治理约束,换届离任基建工程等事项如何进行审计等一系列问题都没有形成完善的内部控制体系.集体财产的承包经营多有本村内部人员经营,这些机构管理相对形式化,总体而言,内部管理不完善和监管缺失.

各村的报账员有些水平不够，都是随着新一届村干部的上任而上任的，坐收坐支，大额付现，时有发生。少数人操纵会计行为,会计信息透明度差,尽管大多数村集体经济组织都实行了村级会计委托代理,但各村的财务活动和日常管理仍然由各村具体负责,在集体会计核算的同时并没有对如何规范村级财务管理,有效降低村干部自利行为采取有效措施,治理节构不完善,村党支部和村民委员会相互勾结,村民理财小组形同虚设,村两委班子的主要成员垄断着本村决策和经济大权,村务公开制度执行不彻底,为少数村干部操纵会计行为提供了便利,导至会计失真,缺乏透明度。给村干部和自利行为和腐败提供了温床。

村居审计属于内部审计的范围,审计机关对内部审计进行指导,由于审计力量不足,该领域审计监督成为薄弱环节,导致涉农资金在管理使用分配过程中各种违法行为,以及职务犯罪案件时有发生,影响政府公信力和形象,也损害了农民的切身利益,实施村级财务”三年一轮审”,认真履行审计监督职能为稳定农村经济发展软环境发挥了重要作用。乐清市实行村财乡镇代管的管理模式，乡镇农经管理人员既是农村财务记账人员，又是管理人员，还开展审计工作，难免有既是运动员又是裁判员之嫌。但审计上都是交差审计，没有自已做的账自已审的情况。

传统的审计形式以查阅原始凭证,账簿,报表为主,通过纸质数据反映村级财务状况,对农村经济情况进行评价。随着村集体经济的发展,越来越多和财务事项不能简单的通过账簿所反映,比如经济合同情况、重大事项民主决策情况等等;随着科技的发展,计算机技术被广泛地应用到村级财务管理中,对审计也起到了重要的作用。在实际工作中农村财务内部审计的方式已经综合为审前调查、账面审计横向对比、纵向衔接等多种方式的复合审计法,同时辅以计算机审计进行复查,大大提高了内部审计的工作效率和准确性。

选题研究的内容：

完善开支标准和定额，优化财务会计管理制度。

1、规范差旅费报报销标准

2、村干部报酬根据各村的经济情况而定。

3、明确各项福利费支出定额。

4、各项支出分等级审批制度

二、完善内部控制和监督机制。

1、健全规章制度对村干部进行约束。

2、进一步完善村级会计委托代理制度下的民主理财制。

3、建立工程项目招投标制度

三、加强人员的培训

1、加强代理会计的业务培训。

2、加强报帐员的业务培训。

四、建立公开制度

1、村务公开。

2、财务公开。

3、党务公开。

工作中发现的问题:

[1]蔺耀祖, 高台县农村集体经济审计工作的现状分析与对策研究, 《甘肃农业》2017年第1期

[2] 李强 谢云天 , 新形势下农村财务会计工作的问题与对策, 《会计之友》北大核心 2012年第15期 

[3] 薄会芳 浅谈新形势下农村财务内部审计的重点转移和方式创新,《农业知识：科技与三农》2009年第12期

[4] 郭灵娥，新形势下农村财务会计工作的问题与对策，《科技信息》2012年第29期

[5] 王立军 推行委托代理模式规范农村会计管理《吉林农业：上半月》2016年第十期

[6] 李金 农村财务会计监督体系建设的有效策略 《乡村科技》2016年第21期

[7] 周如美 新经济形势下农村会计制度的改革途径探析 《重庆航天职业技术学院学报》2015年第4期

[8]吴教华 新农村建设视角下的农村会计管理探讨 《财会研究》北大核心 2010年第7期

[9] 陈琛凝 加强农村村级会计委托代理制的几点对策 《会计之友》北大核心 2011年第26期 

[10] 杨秀阁 新时期农村财务会计工作的问题与对策 《现代经济信息》2015年19期