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农村学校会计核算存在的问题和对策_开题报告

Ktbg10786 农村学校会计核算存在的问题和对策_开题报告一、文献综述   一、当前农村学校会计核算现状(一)会计核算基础权责发生制和收付实现制并存。目前,我国会计核算的基础有两种:权责发生制与收付实现制。由于大多农村学校不需要进行成本和盈亏的核算,收入和成本费用的配比事项也不十分明确,所以农村学校全部..
农村学校会计核算存在的问题和对策_开题报告 Ktbg10786  农村学校会计核算存在的问题和对策_开题报告



一、文献综述
   一、当前农村学校会计核算现状
(一)会计核算基础权责发生制和收付实现制并存。目前,我国会计核算的基础有两种:权责发生制与收付实现制。由于大多农村学校不需要进行成本和盈亏的核算,收入和成本费用的配比事项也不十分明确,所以农村学校全部采用的是收付实现制。在当前的农村学校当中,会计核算基础是权责发生制和收付实现制并存。
(二)事业单位性质是经营性业务和行政服务职能并存。农村学校的性质介乎行政和企业之间,双重性质和多元的职能决定了在进行会计核算时,对其核算基础不应简单地予以归并。
(三)事业会计实务中权责发生制和收付实现制并存。虽然按照《事业单位会计准则》的规定,大多数农村学校的会计核算依据的是收付实现制,但在农村学校的会计工作中,却是两种基础同时存在的,比如,在临近年终的时候,由于财政很难将应该年前拨付的款项在决算前及时拨付到位,如果按照收付实现制的要求,农村学校次年一月份收到的资金就应该把收入记到次年的进账上,但实际情况是,财政以拨列支,要求单位将年底拨出次、年初到位的资金也作为当年的财政拨款予以反映,所以单位只能在得到财政电话通知的时候按照权责发生制原则,做出如下会计处理:借:应收账款,贷:财政补助收入,待收到财政拨款回单的时候再记借:银行存款,贷:应收账款。在填报决算报表时,不仅财政补助收入要使用权责发生制,对事业支出的反映亦然,财政临近年底前拨付的款项,收款单位不可能在没有收到资金之前就做出支出,但同时为了不使年底结余转事业基金的数额过大,单位在决算报表中往往要同时做支出反映,而这部分支出的反映完全是不符合收付实现制要求的。从以上情况看,引入权责发生制是非常必要的。
     二、将权责发生制引入农村学校财务会计制度的情况分析
(一)引入权责发生制有利于规范会计核算。现在,农村学校依据的是收付实现制,而实际工作中有很多会计事项需要突破收付实现制,所以将权责发生制写进《规则》非常必要。
(二)采用权责发生制有利于规范农村学校的预算管理。农村学校的性质和职能决定了事业单位有很多事项虽然还不需要像企业一样进行严格的成本核算,但讲求效益和效率则是国家、社会和纳税人的一致要求。比如,按照收付实现制的精神,农村学校所占用和使用的大量国有资产,不计提折旧,财政对单位的拨款额度同其国有资产的占有和使用情况没有建立起有机联系,房屋、车辆的大修费用不必摊销,可预见的未来费用不必预提,这就造成不同会计分期的资金使用效益缺少可比性,财政预算的科学编制和决算的年终考量也缺乏依据。如果采用权责发生制,农村学校的会计核算将会更加科学和合理,对规范国有资产的管理和提高财政资金的使用效益,也将会有很大帮助。
(三)农村学校已有一定的权责发生制核算基础。现有的农村学校中,有部分农村学校经营业务采用的是权责发生制,另外,所有会计人员初级和中级会计从业资格考试的实务都是以企业会计为基础的,对权责发生制比较熟悉。所以,修改农村学校的会计核算基础,对农村学校财务工作者来说工作难度并不太大。
三、在农村学校实行权责发生制需要注意的事项
(一)修改并制定系列法规和规则,使核算有据可依。当前的实际情况是现行的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》等滞后于改革工作的需要,工资发放银行化、国库集中支付制度以及政府采购等系列财政改革对原有的事业单位会计核算造成了很大的冲击,当务之急是清理并修改现有的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》,给农村学校财务核算创造一个法律上的核算框架。
(二)对农村学校进行深入界定,明确适用范围。为此,很有必要对现有的事业单位进行准确界定,明确什么样的单位采用什么样的会计核算基础。
(三)将农村学校财务规则和财政决算制度密切结合。现在的农村学校财务核算同财政工作是部分脱节的,比如在年终财政决算时,财政要求单位在填报报表时按类款项分别反映具体支出项目。而实际工作当中,财政和单位之间在支出功能分类上缺乏统一认识,在支出科目的认定上很容易出现差异;即便在适用款项上认识一致,财政所拨资金也有可能在单位实际的使用中在款项之间进行了调剂。年终为尽快完成报表的填报工作,很多农村学校按照财政对报表的要求被动填报数据,造成单位账、表不符,报表的真实性、准确性也受到影响。只有农村学校的财务规则和财政决算制度很好地结合起来,才能最大限度地保证单位会计资料的真实、准确和完整。
(四)加大会计人员业务培训,提高从业人员素质。财政改革在不断地深入,这也就给财政人员、事业单位财务人员的综合业务素质提出了更高的要求,为此,对相关人员定期进行岗位知识培训有利于推进财政改革,保障财政资金安全、高效运行。


二、范文提纲

引言:会计核算工作作为农村学校财务管理活动的重要组成部分,对农村学校的改革和发展有着重要影响。随着市场经济的不断发展,农村许学校的会计核算工作面临着新的问题、新的挑战。因此,有必要对当前农村学校会计核算展开探索,探索解决会计核算中存在问题的一些对策,这对提升农村学校会计核算质量,保证农村学校健康稳定的发展具有重要的意义。
 一、农村学校会计核算中存在的问题
(一)会计核算基础存在局限性
(二)会计基础工作不规范
(三)固定资产的核算办法
(四)不重视预算管理
  (五)财务管理制度和内控制度
(六)会计人员素质参差不齐
二、解决农村学校会计核算中存在问题的对策
(一)采取收付实现制与权责发生制相结合的会计核算
(二)强化会计基础工作,提高会计核算质量
   (三)改进固定资产会计核算办法
   (四)强化预算管理强化预算管理
   (五)加强内部控制、外部监督检查力度
(六)提高会计人员的整体素质,增强会计人员的管理意识


三、参考文献
 [1] 李津庆.浅谈事业单位的会计基础工作[J].学周刊, 2011(35):66-78.
[2] 向天苾.浅析事业单位会计核算中存在的问题与对策[J].现代商业,2013(7):13-19.
[3] 叶彩荣.事业单位会计核算中存在的问题与对策[J].财经界,2010(4):13-19.
[4] 姚红芹.对事业单位会计核算问题的探讨[J].中小企业管理与科技:下旬刊,2011(2):11-17.
[5]《中小学校会计制度》,中国财经出版社,2010.3
[6]《中华人民共和国会计法讲话》,经济科学出版社,2000.3
[7] 徐泓.《会计学基础》,机械工业出版社,2011.7
[8]《会计基础工作规范》,中国言实出版社,2006.5
 [9] 《行政事业单位财务会计》,吉林人民出版社,2007.4
[10] 《新编行政事业单位会计核算与实务操作》,中国商业出版社,2010.5



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