引导和规范农村民间借贷市场势在必行-开题报告-文献综述-参考文献

民间借贷政策环境◆2010年3月国务院常务会议：进一步鼓励和引导民间投资健康发展的四项措施◆2010年4月29日国务院常务会议确定2010年九大重点改革任务：消除制约民间投资的制度性障碍。深化金融体制改革，修订出台《贷款通则》◆2010年5月13日...国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（新36条）打破国资“控股惯例”，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。◆民间借贷规范化已列入法规，阳光化“呼之欲出”。

民间借贷发展趋势◆民间借贷规模趋大、分布趋广、总量呈上升、单笔发生额不断放大；◆民间资金来源愈来愈充实、民间借贷需求愈来愈旺盛；◆中小企业融资依靠在银行等正规金融机构和民间借贷渠道，前者起主导作用，后者起补充作用，共生发展。

引导和规划农村民间借贷的目的以及意义

    民间借贷是一种传统的借贷方式，近年来，民间借贷活动异常活跃特别是15年的上半年股市疯狂期，明间借贷问题成为金融界乃至全社会讨论的热门话题。民间借贷对我国社会经济的发现贡献突出，极大地弥补了正规金融的不足，促进了民营企业特别是民营中小企业的发展，然而长期以来，我国一直缺乏民间借贷的专门法律法规对其加以监督和引导，民间借贷产生了巨大风险，很大程度上影响了金融市场的稳定，初次之外，市场经济的发展和其他因素影响了借贷的总量，也是其民间借贷脱离了金融监管的范围内。民间借贷的不规范发展已经影响了一些小企业的健康发展对社会带来隐患。如何引导和规范民间借贷市场，完善法律制度，我们势在必行。

    民间借贷作为正规金融机构借贷的不冲，由于多种原因一直得以生存和发展，它既弥补了农村正规金融机构借贷不足给予农民需求带来的矛盾，也缓解了农村借贷资源的缺乏问题，对促进农民增收，农业发展起到了很大作用，在当前新农村的建设实践中，深入摆正民间借贷问题，积极参与并引导农村借贷市场加快农村建设的步伐，实施借贷体系的完整发展，发展农业生产有着重要意义。

民间借贷的特性

     民间借贷的复杂性质决定了国家关于民间借贷的制度应当保持足够的灵活性，针对民间借贷的不同层次和类型，采取不同的制度创新措施。一般民间借贷都是在亲戚、同学、同事、朋友间发生，借款时双方是非常友好的，但因为后来未能按时还款，或者是未能按时把款借出，到头来双方闹成缰局，有的甚至发展成为治安案件、刑事案件，给社会增添不稳定因素。因此本人认为很有必要在这里把法院审理民间借贷案件所遇到的一些基本情况进行归纳，从而比较肤浅地谈谈民间借贷存在的问题及对策

二、范文提纲

正文大纲：

目  录

摘   要

前   言

一、 民间借贷的概念、特点与发展历程

（一）民间借贷的概念

（二）民间借贷的特点

（三）民间借贷的发展历程

二、民间借贷活跃的成因

（一）社会传统的渊源

（二）资金供求的失衡

（三）信贷政策的影响

（四）盈利思想的引动

（五）手续简便的驱动

（六）正规金融制度与民间借贷的不兼容

（七）金融监管的薄弱

三、民间借贷的发展阻碍因素

（一）法律性障碍

（二）监管性障碍

（三）经营性障碍

（四）信用体制障碍

四、 民间借贷存在的问题

（一）民事纠纷较多

（二）扰乱金融秩序

（三）国家税收漏失

（四）引发刑事案件

五、民间借贷问题引导和规范

（一）加快农村金融市场改革步伐

（二）端正认识的态度

（三）金融机构要简化贷款手续，提高服务质量

（四）健全金融保障体系，提供融资服务

（五）规范民间借贷行为，减少民间借贷纠纷的发生

注   释

参考文献

后记

三、参考文献

（10篇以上）

[1] 郑鸽仙：“对民间借贷法律问题的几点思考”，《江苏法制报》2009年8月版

[2] 吕晖蓉：“民间借贷功能及运行机制的再认识”,西南金融,2009(7)。

[3] 冯静生：“对规范发展民间借贷的思考”,经营与管理,2009(1)。

[4] 周素彦：“民间借贷、理论、现实与制度构成,《金融与保险》2006年第2期。

[5] 黄  颖：“对我国乡镇企业民间借贷行为的分析及对策探讨”，《中国会计师》第2009年第4期。

[6] 赵泉民：“农村民间借贷的内蕴、效应及对策”，《农业经济问题》2003第10期。

[7] 栾香录 刘钟欣：“浅析我国农村民间借贷问题”，《农业经济》2004第6期。

[8] 张本尧：“民间借贷的现状及影响”，《金融离乱与实践》2004第11期。

[9] 祁  斌：“全球金融危机下的中国资本市场发展”，《中国金融》，2009(1)。

[10] 王大友：“浅析企业内部审计防范衍生金融风险的对策”，《中国管理信息化》，2009（6）。

[11] 张继德：“雷曼兄弟公司破产过程、原因和启示”，《中国管理信息化》，2009(6)。