浅谈“营改增”对房地产业的影响及对策-开题报告-文献综述-参考文献

浅谈”营改增”对房地产业的影响及对策

选题的目的和意义

（一）目的

随着我国宏观经济形势的变化与市场体制的变迁，我国原有一些税种设置的不适应性不断凸显放大，地方税制体系的重构迫在眉睫。因此，如何建立一个立足于长远发展、适合我国市场经济变化、科学的地方税收体系已成为社会各界期盼解决的重要课题。随着“营改增”为主要标志的新一轮税制改革的不断深入推进，原本地方政府最大的税种营业税变为中央与地方共享，因而选择与培育地方主体税种成为重构地方税收体系最为关键的问题。

“营改增”是我国现阶段财税部门进行试点的一个重要项目，许多专家学者不断的研究如何在我国更好的贯彻落实营业税改增值税的政策，研究该方向为了与时俱时，了解营业税改革的现状，更好地学习我国的税收制度，从一个角度来分析我国税收改革的必要性。随着经济的快速发展，我国的税收制度也发生较大的变化，2012年，政府提出营业税改增值税的改革制度，此次“营改增”首先以上海作为全国进一步深化增值税制度改革的试点城市。从2012年1月份开始，上海市的交通运输业和部分现代服务业现行征收的营业税全部改为征收增值税。自营改增试点以来，上海市的“营改增”起到了明显的减税作用。目前仅剩下生活服务业、建筑业、房地产业和金融业尚未实现营改增。在房地产市场处于下行期间推出营改增，会对房地产业所带来的影响是大家最为关注的。

营业税改增值税实施后，对我国的房地产业会有利有弊。但在“营改增”实施初期所带来的问题也是急需解决的，有很多我们不得不去面对的不良影响。而我们要做的就是找出“营改增”试点过程中出现的问题及影响，采取一定的措施解决“营改增”过程中出现的问题，从而使房地产业得以健康发展。

意义

我国目前实施的税制结构中,营业税和增值税是两个重要的流转税,两个税种分立并行.随着我国经济迅速发展,房地产行业经营的自有房和开发经营房的税率有:转让固定资产5%,出租房屋租赁服务5%,物业管理服务业5%,房地产行业中介行业服务业5%,其余房地产行业不进行征税.国家相关部门已经开始完善税收征管系统,只有这样才能实现经济结构的科学整改,才能健全各个领域的税收体制,减少重复征税等问题出现。如今营改增制度已在大范围内得到了普及和应用,房地产领域是缴纳营业税的主要领域之一,因此必须实施营改增,才能满足我国税收系统的整改要求。研究“营改增”过程中出现的问题，减轻房地产业发展负担，是我国近几年税务改革的要点，同时营业税改增值税正倒逼我国税收制度更深层次的变革，营改增是一个重要的起点。

二、文献综述

现阶段虽然 “营改增”还仅仅是在个别领域、个别试点内实施，也是有大量的专家和学者对实施“营改增”的积极影响、消极影响以及其实施的可行性都有研究。

对“营改增”实施的积极影响的研究。

安体富（1995）认为：由于增值税其独特的税收中性特性，使得在商品的交易和流通过程中，企业不会额外的多缴纳税款，避免承担额外的税收负担，对市场机制的效应无影响，同时，征收增值税有助于促进企业间平等竞争，有助于在不同企业间、国内外企业间以及国际和国内贸易间保持中性和公平。

严才明在（2007)认为，目前非中性的流转税制度，会影响到经济的正常发展。由于两税并存中，存在重复性征税的问题，会导致经济发展的扭曲，不利于我国企业参与国际竞争，给企业缴税和税务机关征税都带来大量的困扰，不符合税收效率的原则，对公平竞争的市场环境营造也是一种制约，只有消除两种税种并存的局面，仅保留增值税才会避免该劣势。

杨兰慧（2009）通过分析2009年消费型增值税改革后企业固定资产投资的变化及财务报表的变化，认为消费性增值税的改革，能够促进企业技术设备的更新换代，提高企业的长期资本营运效率，在长远方面，大大增加了企业的竞争力，为企业的可持续发展带来契机，给企业更高水平的经营效益带来可能性。

对“营改增”实施的消极影响的研究。

黄晓朝（2009）通过理论研究认为：现阶段第三产业由于征收的是营业税，其缴纳的营业税税款不能抵扣，税收负担较第二产业明显偏重，重复征税的劣势很突出，这对整个第三产业的发展，尤其是服务业来说，是非常不利的。现行营业税由于实行的是5%至20%的差别税率，针对不同行业所适用的税率明显不同，这从根本上导致税负不公平。

贾康（2011）认为：目前营业税的税制结构对经济结构的优化升级调整有阻碍作用，对社会主义市场经济的深化发展非常不利。中国的市场经济处于不断完善的过程中，需要财税体制的进一步支持，但是，现行的税制中，营业税的劣势越来越突出，对市场经济行为造成扭曲效应。这是由于营业税的深层次原因造成的，由于其在交易各个阶段均要全额缴税，很对企业更加倾向于那种“大而全”及“小而全”的模式，这对社会化专业分工有着极大的阻碍作用，不利于市场经济的深层次优化发展。

对“营改增”实施可行性的研究。

孙钢（2011）通过模拟分析“营改增”对不同行业的影响，认为：如果建筑业进行“营改增”试点的话，其税负可能增加，而房地产企业实行“营改增”试点，则其税负下降的比例将会超过一半。对于交通运输业，由于购进的设备价值高，有些年份会导致无税可征的现象，但有些年份会大比率的缴税。对于大多数服务类企业而言，由于人力成本占的比重较大，无法抵扣的成本比重高，抵扣有限，会造成税负的增加。

罗春（2012）分析了“营改增”对交通运输行业的影响，通过对目前在上海已经开展“营改增”试点的东方航空公司的分析，认为：“营改增”对增值税抵扣链条进一步优化，以及避免重复性征税都有明显的作用，在试点地区已经取得很大的进展，是财税体制改革的又一重大突破。文章通过深入的数据调查分析，以模拟分析方法，将测算的数据与实际数据相比，发现东航的流转税税负下降幅度明显，明显提高了东航的净利润。“营改增”后，积极应对税务环境的变化，为试点地区企业的进一步发展带来契机。但是由于“营改增”的相关政策仍不够详细，在具体落实方面仍然存在不小的问题，对于航空运输类企业来说，还需要“营改增”配套政策的落地。

范文题纲

一  营业税和增值税的介绍

（一）营业税的基本内容及特点

（二）增值税的基本内容及特点

（三）“营改增”前实施的营业税和增值税的对比

  （三）“营改增”的基本内容及特点

  （四）实施“营改增”的背景及原因

  （五）实施“营改增”过程中所遇到的问题

  （六）“营改增”的情况简单述

二  营改增对房地产业的相关影响

三  解决“营改增”中对房地产业不利影响的具体措施

四  结论

方案及进度

2015.9.23-2015.10.13范文选题，并确定题目；

2015.10.14-2015.10.27写开题报告并上传

2015.10.28-2015.11.17完成范文初稿的写作，并上传给老师点评；

2015.11.18-2015.11.24通过老师的点评，修改范文，并提交范文复稿；

2015.11.25-2015.12.01通过老师的再次点评，提交最终的范文；

2015.12.4-2015.12.5进行范文文字答辩。

主要参考文献

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