农村金融市场存在的问题及对策——以安徽为例_开题报告

崔满红（2001）提出了金融资源理论，认为金融资源的协调开发和配置是以市场经济运行规则为基础，是金融与经济运行的协调，是金融运行与社会发展的协调。 孔祥毅（2002），认为经济要素之间的协调、社会要素之间的协调以及经济要素与社会要素之间的协调运行则是金融协调运行的效率环境。 崔满红，冯鸿周（2002）探讨了区域金融的初始条件，在分析区域金融运营环境的基础上，提出了区域金融调控机制和风险机制。 吴桂珍（2006）提出三大地带的概念，认为三大地带之间的经济差异是造成区域经济发展差距的重要因素。因此，对于我国的区域经济差距，要切实解决三大地带的协调发展问题。 田剑英（2010）在搜集分析宁波市农村金融发展的进程、案例和数据后，提出要激活农村金融资源配置，着重研究农村土地流转、政策性农业保险机制、农村养老保险等金融；发展和完善农村理财市场，针对农村对理财产品的需求，进行农村理财业务设计。 黎翠梅（2010）认为，我国应采取区域差异化农村金融供给模式，发达地区、相对发达地区、欠发达地区，可以分别选择市场导向型、政府适度导向型、政府导向型农村金融供给模式；农村金融机构应提供并创新差异化的金融产品与服务以满足区域差异化的需求。 美国耶鲁大学的经济学家休•帕特里克（Hugh T. Patrick，1996）针对发展中国家的农业和农村经济发展实际，提出了“需求追随模式”和“供给领先模式”，认为发达地区应该采取“需求跟进”型农村金融供给发展战略，而在经济欠发达地区采取“供给领先”型农村金融供给发展战略。 

格林伍德和约万诺维奇（Greenwood & Jovanovic，1990），格林伍德和史密斯（Greenwood & Smith，1997），以及罗斯•莱文（Ross Lebine，1992）在金融发展模型中引入金融中介体系固定的进入费或固定的交易成本，导致金融发展与经济增长之间的“门坎效应”。 Mckinnon，R.I.（1993）认为，在脱离金融改革发展的背景下，中国农村经济的改革势必是不协调的。 Woo（2003）指出 1996 年以来农村金融体系正发生着改变，在此背景下，农村经济的发展速度减缓，具体表现为农业与农村企业发展缓慢、农民增收困难、就业难度增大等。 张杰（2003）认为,由于农村金融机构的不足，农村金融功能得不到有效发挥，这直接导致了农村金融服务的供给不足。 Beck 等人（2002）通过对 4000 多个企业的调查，得出相关经济数据，运用回归分析进行了分析，发现企业发展的速度与金融水平是正相关关系。 Besley and Levenson 认为，金融机构的规模需要与国家的宏观经济发展相协调。 熊德平（2009），运用新制度经济学的历史分析方法，在全国深入考察中国农村金融与农村经济制度变迁历程，分析其基本特征、影响因素和相互关系的基础上，从制度层面，发现了中国农村金融与农村经济关系不协调及其特征。 周小川（2006）指出农村金融机构与“三农”之间的关系，不是简单的支持与被支持的关系，而是一个共生共存的关系。随着“三农”的发展和农业生产力的提高，农村金融机构的资金吸引力、盈利能力和资本水平会不断提高。 汪小亚（2009），认为不同的经济发展阶段，农村金融体系结构各不相同。目前农村金融既缺少机构网点又缺乏支农资金，在整体资金相对充裕的状况下，支农资金反而减少，其内在原因是利益因素影响，纯商业性运作是难以吸引资金主动流入农村，只有通过中央和地方各项优惠政策，降低农村资金运营成本而提高收益，从而既能将农村资金留在农村，又能引导社会资金流向农村。

谢平（2006）认为，通过调查表明，农民的贷款需求远没有得到满足，金融承担了过多的财政职能，扭曲了经营者的激励机制。 刘英珏、任东梅（2009）认为，小额贷款公司为中小企业发展做出了很大的贡献。 张虎（2010）认为，相比苏北农村金融机构的发展，苏南的农村商业银行及地方商业银行更具优势，不论是机构规模、经营管理水平，还是盈利能力。因此，为了促进苏北农村金融的发展，应该积极促进安徽银行、南京银行等地方商业银行在苏北设立支行。 王峥，黄忆寒（2011）在采访安徽省联社党委书记、理事长王晨曦有关改革催生农村金融主力军的问题后指出，从 2000 年始至 2003 年，是安徽农信社改革试水阶段，其标志是 2000 年 8 月 ，安徽在全国率先开展农信社改革试点工作。 胡章灿（2011）指出，2007 年安徽开始实施以“壮大地方金融、促进金融创新、完善金融体系”为目的的金融发展战略，通过推行农村法人机构的“南北挂钩”发展和新型农村金融组织跨越式发展，农村金融改革取得了显著成效，基本形成较为完备的金融组织体系。 胡章灿（2011）认为，总体来看，安徽省农村金融改革取得了显著成效，基本形成较为完善的农村金融组织体系，但仍存在一些问题，例如农村地区金融机构网点覆盖率和金融服务满意率仍然不高、新型农村金融组织的风险与监管有效性面临较大考验、政策保障机制有待进一步完善等。 王晨曦（2011）认为，多年来的实践证明，农信社改革的关键在于需求．出路在于服务。需求决定了改革与发展的定位与方向，服务决定了改革与发展的深度与成效。 江美芳（2011）认为，当前农村金融的供给和需求都存在不足，供给和需求的双层缺失导致农村金融资源无法得到有效配置。为了促进农村金融的协调发展，必须更加关注农村金融需求，尤其是农户的金融需求。 莫媛，徐虹（2012）认为，安徽农村金融发展进程中，农村区域金融市场分割呈现 U 型变化趋势，其原因是金融体制和金融政策的制约、地方行政壁垒的条块分割等。 杨国嵘（2013）对安徽省首批农村改革试验区东海县的改革试验进展情况进行了调查，试验主题为“农村金融制度创新和农业科技体制创新”，其试验内容主要有建立农村综合产权交易所、建立农民专业合作社内部信用合作社、构建农村信贷担保体系、构建农村金融服务体系等。自试验以来，东海县农村金融改革取得显著成效，为其他地区的金融创新提供了经验。 嵇正龙(2013)认为，目前安徽的农业生产处于未实现规模经济的分散经营状况，因此安徽农村金融体现为政策性金融主导，商业性金融辅助的混合供给格局。

 

二、范文提纲

一、农村金融发展相关理论简介

（一）农业信贷补贴论

（二）农村金融市场论

（三）不完全竞争市场理论

（四）农村金融局部知识论

二、安徽省农村金融发展历程及现状

（一）安徽省农村金融发展历程

（二）安徽省农村金融发展现状

三、安徽省农村金融市场发展中存在的问题

（一）安徽省农村金融供给主体功能缺失

（二）安徽省农村信贷管理体制问题重重

（三）安徽省适度竞争的农村金融市场未建立，金融抑制较为严重

（四）安徽省未建立有效的农村金融监管体制

四、安徽省农村金融市场存在问题的成因

（一）农村金融需求多样化和农村金融供给障碍的矛盾

（二）农业经济的高风险和农户信用低水平抑制了农村金融的发展

（三）农村金融制度不完善和体制不健全

（四）安徽省农村金融改革中未做到因地制宜与分类指导

五、加快安徽省农村金融市场发展的对策与建议

（一）加强金融产品与服务创新，解决农村抵押品缺失问题

（二）建立安徽省多角度、多层次的农村金融监管体系

（三）积极推动安徽省农业保险与农产品期货的发展

（四）加强安徽省农村金融生态环境建设

三、参考文献：

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