高校后勤财务管理中存在的问题及对策研究_开题报告

1.开题报告主要内容包括：封面、文献综述、范文提纲（需提供二级提纲）、参考文献（10篇以上）。 

2.字体：宋体，字号：小四，行间距：18磅。字数2000字以上。 

一、文献综述

近年来，随着中国社会主义市场经济的快速发展，高校后勤社会化改革工作的不断深入，大多数高校后勤部门在原有的基础上相继成立了后勤集团公司,其管理体制与运行机制的一系列社会化改革不同程度地取得了阶段性成果，同时还出现了许多新情况、新问题，这对高校后勤的财务管理工作也带来了越来越多的挑战。结合高校后勤公司的历史演变，本范文查阅参考了大量文献资料,对于高校后勤公司，主流的观点主要有以下几方面：

第一、关于高校后勤经济实体的特性及定位问题。周旬、张万春等在《高校后勤经济实体稳健经营战略研究》一书中,认为高校后勤经济实体具有如下特征①是一个经济组织,从事包括生产、服务、流通等经济活动②是服务性经济组织,主要为高校教学科研和师生生活服务,属第三产业范畴③是自主经营的经济组织④是商品的生产者和经营者⑤应逐步成为具有法人资格的经济实体。教育部等六部委联合制定《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》中指出“所有高等学校的后勤服务经营人员、相应资源及操作运行,都成建制地从学校行政管理系统中分离出来,组建自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤服务实体”,“高等学校后勤社会化改革必须始终坚持为学校教学、科研、师生服务的方向,处理好经济效益与社会效益的关系并遵循教育规律”。这些政策文件规定和专家意见,都表明高校后勤经济实体具有公益性和市场经济属性,既要讲求社会效益,又要讲求经济效益,与单纯的企业是有区别的。那么高校后勤经济实体到底是独立企业法人还是学校事业单位？因此高校后勤经济实体定位是不清晰的。

第二、关于高校后勤财务管理存在的问题。我国高校后勤公司大多数是由原来的校后勤管理部脱离出来的，因此，我国高校后勤经济实体从根本上很难脱离“母体”。由于这个历史的原因，我国高校后勤经济实体的资金、固定资产、财务管理人员等主要依赖于学校。高校后勤经济实体没有实际资产,其独立财务运作十分困难。从现实的情况看，目前高校后勤经济实体绝大部分不具有独立法人资格,融资和投资业务非常少,很多学术研究主要集中在营运资金管理方面。河北大学的阎亚梅、武汉大学的刘凤朝、吉林农业大学毛长君等人认为后勤经济实体的资产应明晰产权,进行资产评估,办理财务与资产的重组和移交,应建立企业模式的财务管理体制和会计运行制度,实行全部成本核算,规范后勤经济实体的会计行为,制定后勤合理收费标准和加强服务收费管理,完善内部控制制度,逐步实行企业财务管理制度。

第三、关于高校后勤经济实体财务管理目标问题。随着市场经济体制的逐步完善,财务管理理论在不断地丰富和发展。其中财务管理的目标，也在不断推陈出新。到目前为止，《经济学原理》先后出现了4种比较具有代表性的观点，分别是:利润最大化原则、股东财富最大化原则、企业价值最大化原则和企业资本可持续有效增值原则。郭复初领著的《财务通论》中指出我国企业财务管理目标是所有者财富最大化。而陈洪述著的《财务管理理论结构研究》里指出企业财务管理目标是资本运动最优化。周旬等人认为作为企业，应该是“企业价值最大化”,企业价值是以股东价值为主体的,是多方利益主体价值的总和。而教育部等六部委的《意见》中规定“高校后勤经济实体应处理好社会效益和经济效益的关系并遵循教育规律”,因此，我国高校后勤经济实体要为学校的教学科研、生活服务,要把社会效益和经济效益放在同等重要的位置上。由此可见,对于高校后勤经济实体的财务管理目标,政府的要求与专家学者的观点是不一致的。

二、我国高校后勤公司的历史演变

三、我高高校后勤财务管理中存在现状

（一）产权关系不明确

1、高校后勤的资产来源

2、固定资产折旧方法不统一

3、由此造成的后果

缺乏规范合理的财务管理体制

1、财务管理制度缺失

2、财务管理工作的现状

3、由此造成的影响及后果

成本意识不强，成本管理不强，财务分析落后

全员成本意识不强

缺乏成本约束机制

财务分析落后

财务管理人员的业务水平和素质不高

1、财务从业人员的组成

2、财务从业人员业务水平的滞后

3、财务人员责任心不强

四、如何改进和完善高校后勤财务管理（以HW为例）

明确目标

1、服务师生，服务学校的教学教育最优化，资源消耗最小化

（二）建立和健全财务管理制度，提高后勤财务管理水平

1、执行《企业会计准则》，兼顾《行政事业单位会计制度》

2、建立一系列操作细则:《杭州外国语学校财务报销细则》《内部审计准则》等   

强化成本效益观念，健全成本管理机制

1、树立全员成本核算观念

2、精细化管理

建立会计委派制，加强监督与审计

（五）转变观念，加大培训力度，提高财务管理人员素质

1、定期引进财管老师，进行实操培训

2、定期学习规章制度，并鼓励财务人员参加会计、计算机等方面的职称考试

3、实行后勤财会人员的定期轮岗，互相监督

三、参考文献

1、教育部办公厅李岚清副总理在第一次高等学校后勤社会化改革工作会议上的讲话高等学校后勤社会化改革有关文献汇编

2、陈至立.解放思想,坚定信心,开创高校后勤社会化改革的新局面1999

   陈至立.深化高校后勤社会化改革2002

孙顺源.英德两国高校服务对后勤财务管理的影响.事业会计2003

周旬等.高校后勤经济实体稳健经营战略研究.重庆出版社，2004

5、董延春.高校后勤管理问题研究.西南大学,2006

6、曾晓燕.高校后勤财务管理中存在的问题及对策2010

7、刘冬云.论高校后勤社会化改革中财务管理存在的问题及对策2010

8、胡晓霞.高校后勤财务管理中存在的问题及对策探讨2011

9、王奇.浅谈中国高等职业院校后勤财务管理2012

10、陈成达.高校后勤财务管理中存在的问题及对策2014

11、申亚峰.高校后勤财务管理中存在的问题及对策2015

12、李长红，范亮春.高校后勤财务管理中存在的问题及对策2016