行政事业单位财务管理问题与对策_开题报告

财务管理作为行政事业单位内部管理工作的重要内容，其结果会直接影响行政事业单位的经济效益，对于行政事业单位健康及可持续发展也有着非常重要的意义。随着《行政事业单位内部控制（试行）》以及《政府会计制度》等文件印发和实施，行政事业单位的财务管理制度上逐渐趋于规范化。但在执行过程中，行政事业单位的财务管理中仍然表现出一些值得探讨的问题，需要相关制度规范化的进一步完善和管理水平的进一步提高。综合近期一些文献，主要存在有以下观点：

行政事业单位财务管理中常见问题

预算管理有待加强。行政事业单位对预算管理工作重视力度不足，并且存在有预算编制不够科学以及预算编制内容缺乏统一性等诸多问题。预算管理的严肃性及规范性水平不足，使得预算管理自身的规范约束作用难以得到充分发挥。（二）财务管理制度不完善。许多行政事业单位并没有构建完善的财政管理制度对资金的使用进行有效的监管，内部控制不够完善，在运作时期缺乏合理的监控管理功能，离实现科学规范财务管理还有一段距离。现有的财务管理达不到新会计制度要求，想要实现长远稳定发展会比较困难。（三）财务管理人员的综合素养还需要加强。一些行政事业单位将单位的业务作为自身管理的重点，对财务人员的素养要求不高，一些财务人员缺乏创新意识，缺少定期对相关内容的培训，所掌握的专业技能和知识没有及时的创新，导致行政事业单位财务管理人员综合素质普遍偏低，不能有效满足新形势下行政事业单位财务管理的各种需要。（四）固定资产管理存在漏洞。一些行政事业单位购置固定资产目的性不明确，固定资产使用过程中效用发挥不明显，导致大量固定资产闲置，对固定资产的日常管理缺失有效制度，出现管理缺位现象，一些固定资产在缺乏有效监管的情况下，流失现象因此滋生。

二、加强行政事业单位财务管理的一些意见建议

（一）提高预算单位的预算管理水平。加强项目前期规划，提高预算编制科学性合理性，强化预算执行力、约束力。（二）完善内部控制制度。构建完善的财务管理体系，科学设置岗位，做到不相容岗位相分离原则，构建科学监督机制。（三）提高行政事业单位财务管理人员素质。加强行政事业单位人员财务管理意识，提高财务管理工作人员的素质，以提高财务人员素质促进财务管理工作效率和水平的提高，推动行政事业单位发展，实现行政事业单位效益最大化。（四）加强固定资产的管理。把好资产入口关，加强资产使用管理，做到账实相符、账账相符、账卡相符，规范资产处置，防止资产流失。

B. 范文提纲

一、行政事业单位财务管理问题与对策

（一）加强行政事业单位财务管理的必要性

1. 推进政府部门管理职能转变的需要

2. 建设新型公共财政体系的需要

（二）行政事业单位财务管理目前存在的问题

1. 财务管理职能较弱，资金使用效益低下

2. 单位内控制度不健全

3. 财务支出控制不严，标准混乱

4.资产管理不受重视

5.缺乏系统性财务分析

6.财务管理基础工作不够扎实

7.财务人员业务素质不高

（三）行政事业单位财务管理存在问题的原因

1.部分领导干部财务管理知识欠缺。

2.问责追责力度欠缺。

3.预算编制存在缺陷

4.相关的行政事业单位会计制度、财务制度不配套

（四）、加强行政事业单位财务管理的措施

1.提高思想认识，增强

2.规范内控措施，建立健全财务管理制度

3.强化部门预算管理

4.强化资产管理

5.完善行政事业单位的财务分析

6.加强财务管理基础工作

7.加强业务培训，提高财务人员业务水平

8.加强对部门财务工作监督、巡视

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