中小企业的财务与会计机构的分设_开题报告

（一）国内研究现状

陶云（2005）说：中小企业财务与会计机构分设目前存在以下问题：校本部会计业务分得过细、校本部的职能科室和各校区分设的综合科室多、负责资金预算管理的力量少、资金运行安全的内外保障少。针对这一情况，中小企业财务机构分设就要精简，本着高效的原则，直接分设计划管理科、会计科、财务与会计机构科三个职能科室统一管理中小企业财务活动。对于这个问题，林仲觉得：分科不必太多，财务处下分预算外和预算内科，加强中小企业预算管理；同时财务处下设会计和财务与会计机构两个科室，会计科核算中小企业财务活动，管理科主要编制预算，管理全校收支活动。

由此可见，财务与会计机构独立于会计部门已成为如今一个无可避免的趋势，中小企业财务机构分设的具体情况也越来越清晰，计划管理科、会计科、财务与会计机构科已成为中小企业必不可少的三个科室，除了机构分设，学者对中小企业的体制管理也做了深刻的研究。  

韦法云（1998）说过：中小企业的财务与会计机构体制应该以校长为总负责人，并分设总会计师，直接对校长负责，作为行家，总会计师不仅可以更好的领导学校财经工作，严格执行国家政策法规，还可以建立健全的校内经济制度，加强中小企业财务与会计机构，并对中小企业财务与会计机构的合法性负责。除此之外，建立“统一领导，分级管理”的中小企业财务与会计机构体制，并分设“一处三中心”的财务机构，即以财务处为中心，下设财务与会计机构中心、会计核算中心、资金结算中心，全面负责学校各项经济业务，以保证中小企业管理体制的实现。  由此可见，中小企业财务机构的形成经历了一个很长的探讨期，我国经济的发展对管理和核算的需求，以及会计与财务与会计机构本质上的不同决定了财务机构的分设再不能实行简单的“一元制”结构，这样一来，中小企业财务机构的分设就有了新的变更，根据业务要求，逐渐形成了以财务处为领导中心的“一处三中心”，即财务与会计机构中心、会计服务中心和资金结算中心，统管学校一切经济业务。而在这个过程中，学校管理体制也得到了完善，形成了以校长直接领导，总会计师间接辅助的中小企业财务与会计机构体制。

中小企业的财务与会计机构的分设存在的问题：受我国传统观念影响，企业形成会计与财务管理合并的“一元制”结构结构，由一个部门同时经营会计核算和财务管理，有学者认为，随着财务管理的不断发展和需要，会计和管理的分设问题浮出水面。因此，我国中小球儿的财务与会计结构的分设进展情况如下：

张海燕（2011）说：随着我国经济体制的发展，财务需要越来越规范化的管理，传统企业财务、会计合二为一的“一元制”结构已不能适应现代社会经济的发展，财务管理与会计相分离的“二元制”结构浮出水面。赵广忠、韩鹏（2003） 也说：会计是一个信息系统，以企业资金运动数量为对象；而财务管理是一种 管理工作，以资金运动的具体管理方法为对象。二者在本质上具有不同，因此，不能单纯的将它们合并在一起，必须单独设立会计核算部和财务管理部，这也验证了“二元制”结构的必要性。陶云（2005）说：高校财务机构设置目前存在以下问题：校本部会计业务分得过细、校本部的职能科室和各校区设置的综合科室多、负责资金预算管理的力量少、资金运行安全的内外保障少。针对这一情况，高校财务机构设置就要精简，本着高效的原则，直接设置计划管理科、会计科、财务管理科三个职能科室统一管理高校财务活动。对于这个问题，林仲和觉得：分科不必太多，财务处下分预算外和预算内科，加强高校预算管理；同时财务处下设会计和财务管理两个科室，会计科核算高校财务活动，管理科主要编制预算，管理全校收支活动。

由此可见，财务管理独立于会计部门已成为如今一个无可避免的趋势，高校财务机构设置的具体情况也越来越清晰，计划管理科、会计科、财务管理科已成为高校必不可少的三个科室，除了机构设置，学者对高校的体制管理也做了深刻的研究。  

韦法云（1998）说过：高校的财务管理体制应该以校长为总负责人，并设置总会计师，直接对校长负责，作为行家，总会计师不仅可以更好的领导学校财经工作，严格执行国家政策法规，还可以建立健全的校内经济制度，加强高校财务管理，并对高校财务管理的合法性负责。除此之外，建立“统一领导，分级管理”的高校财务管理体制，并设置“一处三中心”的财务机构，即以财务处为中心，下设财务管理中心、会计核算中心、资金结算中心，全面负责学校各项经济业务，以保证高校管理体制的实现。  

由此可见，高校财务机构的形成经历了一个很长的探讨期，我国经济的发展对管理和核算的需求，以及会计与财务管理本质上的不同决定了财务机构的设置再不能实行简单的“一元制”结构，这样一来，高校财务机构的设置就有了新的变更，根据业务要求，逐渐形成了以财务处为领导中心的“一处三中心”，即财务管理中心、会计服务中心和资金结算中心，统管学校一切经济业务。而在这个过程中，学校管理体制也得到了完善，形成了以校长直接领导，总会计师间接辅助的高校财务管理体制。

刘超（2009）在《中小企业财务与会计机构的分设问题研究》一文中从不同角度说明了财务会计机构的分设对于中小企业发展所具有的重要性。文岳春（2010）重点提出从健全财务会计制度方面加强财务监督等手段治理财务会计的监督力的现象。张红梅（2010）针对中小企业在税收方面提出了税收征管不应该是中小企业财务会计的主导目标。谭志明（2011）重点提出了加强财务人员素质，加大对财务人员的专业知识培训，增强财务人员的职业道德等方面的建议。杨松令（2009）认为：对符合条件的小企业可以获得某些会计信息披露的豁免，允许其按简略的形式编制和提供资产负债表和损益表，而不必编制和提供现金流量表。朱德胜和何蓉（2008）指出：对中小企业的会计人员来说，编制与大型企业一样格式和内容的财务报告大大增加了他们的工作压力；对中小企业财务报告的使用者而言，阅读复杂的财务报告只是增加了信息理解的难度。

国外研究现状

西方国家基本上认为财务与会计一是两门学科，各自有其不同的理论体系。在他们看来：“会计是一种技术，它是对财务性质的帐项，用显明的方法，以金额来记录、分类及汇总，并对其结果做出解释。”在英美国家的大型企业中一般将财务与会计机构分开，在财务副经理之下设有财务长与主计长，财务长的主要工作是负责筹集资金、处理与投资者的关系、投资、股利分配、银行和保管、信用和收款以及保险等；主计长的主要工作是提供内外部告、计划控制、经济评价、保护资产、税务治理、信息处理、内部审计等。由于西方国家有比较健全的市场经济体制和发达的金融市场环境，财务不仅很少受政府的干顶，而且由于其追求一种实效性的财务治理方式，因而财务治理中被迫用足够的力量去处理筹资、投资和股利分配等问题，弗朗西斯在《Small and medium-sized enterprise development problems and countermeasures》提出了将财务与会计分别分设机构，达到了理论与实践上财务与会计分离的统一。

    WilliamG Zikmund.(2010)指出:俄罗斯中小企业发展问题，因与俄罗斯经济结构升级、经济竞争力提升等涉及俄罗斯经济增长可持续性的问题密切相关，而受到学术界越来越多的重视。这样，通过分析俄罗斯中小企业发展问题，帮助人们理解整个俄罗斯经济发展问题并为中国的中小企业发展提供有益的借鉴即为本研究的理论意义和实践意义所在。

    Vietnam General Statistics office (2007)提出:在分析中小企业经营特点的基础上，指出了中小企业在财务与会计机构上存在融资渠道不畅，内部控制制度缺乏、会计基础工作薄弱和财务与会计机构信息化建设落后等问题，提出了通过法制建设为中小企业创造良好的政策和服务环境、进行财务制度创新、重视财务创新人才的培养和激励、网络化财务与会计机构以及建立相关的惩罚监督制度等措施。

范文提纲

前言

财务与会计岗位分工的基本模式

（一）、总会计师领导下的集中核算模式

（二）会计部经理领导下的集中核算模式

（三）财会主管领导下的集中核算模式

（四）总会计师（或会计部经理）领导下的分散核算形式

二、财务与会计岗位分工的优缺点

（一）、分设的优缺点

（二）、合设的优缺点

三、企业财务会计机构分设的相关概述

（一）、财务与会计概念的区别和联系

（二）、财务与会计机构分设的原则

（三）、财务与会计机构不分的弊端

（四）、财务与会计机构分设难点分析

四、中小企业财务与会计机构分设的实际案例分析

五、结论

参考文献

三、参考文献

[1] 陈少华,乔连华,袁清波.  论我国小企业会计核算与财务报告的改进[J]. 财务与会计. 2012:56-58

[2] 陈毓圭,应唯.  关于中小企业会计国际指南[J]. 会计研究. 2011:89-90

[3] 张立艳.  中小企业的作用及其存在的问题[J]. 商业研究. 2013:46-49

[4] 孙瑾.  试论中小企业会计人员的素质和职责[J]. 商业研究. 2011:98-110 

[5] 袁清波.  我国中小企业会计信息披露制度初探[J]. 四川会计. 22013:78-80 

[6] 郑泽祖.  联合国会计专家组着手制定中小企业会计指南[J]. 会计研究. 2013：55-59

[7] 陈信元,叶鹏飞,薛建峰.  我国会计信息环境的初步分析[J]. 会计研究.2012:45-55

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[11] 王棣华，潘文涛。我国中小企业财务与会计机构中存在的问题及对策[J].财务与会计，2002，（3）。

[12]Francis Kevin. Small and medium-sized enterprise development problems and countermeasures. The Journal of Finance,2008(5).  

[13]La Port. .Corporate Ownership Around the World. The Journal of Finance,2010(2). 

[14]Stephen Bryan. .The Future of Accounting and Financial Reporting: The colorized Approach. Accounting Horizon,2008(10).  

[15]Watts. .Corporate Financial Statement : A product of The Market and Political Process. .Australian Journal of Management,2006(9).