浅析国有企业绩效管理中存在的问题及改善措施-开题报告

研究意义

建国以来，因计划经济而产生的国有企业在国民经济中占有重要的组成部分，是我国国有经济收入的主要来源，但在长期的发展中，由于其缺乏独立的经济主体地位，外无压力、内无动力、导致职工吃企业的大锅饭、企业吃国家的大锅饭，经济效益低下，因而国有企业改革成为了必然。随着社会发展，科学技术的不断进步，企业及各类经济所组织所面临的竞争日趋激烈。各企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争，要想在激烈的竞争环境中立于不败之地，就必须充分发挥人力资源的巨大最用，因此国有企业的改革方向主要是企业人力资源管理方面。其中绩效管理是企业人力资源管理的重要组成部分，近年来，随着绩效管理思想在中国的日益广泛的传播，绩效管理也越来越受到企业家的重视。绩效管理在企业管理中具有核心控制的作用，是组织实现战略目标的有效控制手段。但在国有企业中管理者往往碍于情面，不愿意、不敢于做评估、帮助改进，这导致的结果往往是绩效管理在很多国有企业实际上成了围绕事后的考核，忽视了过程中的管理。怎么能够考得公平，考得员工满意，成了国有企业绩效管里非常棘手的问题。同时，国有企业的绩效大多未能和激励挂钩，员工在执行中往往就是以达成基本目标为限，不愿为更大目标达成而努力。

本文中主要是对人力资源管理做了相关的理论概述，并通过一些现象揭示国有企业人力资源管理中所存在的一些发展现状和存在问题，从其中选取了绩效管理这一块加以重点分析。主要对绩效管理和绩效考核做了重要区分，阐明了绩效管理的执行过程和其在国有企业的作用及意义，揭示了国有企业在运营过程中绩效管理存在的种种问题，通过一些资料的查找提出一些对国企绩效管理有用的建议和措施，希望能够寄予国企一点借鉴。

（一）国内研究现状

对于人力资源管理中的绩效管理这一块，国内学者从不同角度对绩效管理进行了分析和研究。西南交通大学李永健教授认为战略性绩效管理是优秀与平庸企业的分水岭。绩效管理是战略管理的一个非常重要的有机组成部分，绩效管理体系必须处理好绩效管理与人力资源管理、绩效管里与激励体系、制度化与经理人的责任以及绩效管理信息系统之间的关系。

武欣认为绩效管里包括绩效计划、绩效实施与管理、绩效评估以及绩效反馈面谈等4个环节。目标管理和工作分析是绩效管理的两项基础活动。任何一套管理系统都不可能适用于所有复杂的环境，因此，在实际使用绩效管里系统时还需要结合实际的情况作出适应性的选择和调整。由于绩效管理在人力资源管理中的核心地位，人们对如何加强绩效管理的有效性进行了深入系统的研究。在由“经济人”假设的管理理念发展到“社会人”假设的管理理念之后，许多学者和实践工作者提出了人性化管理的命题，并在实际中加以运用。但是目前把绩效管理和人的职业生涯规划及人性化绩效管里的研究还处于起步阶段。

2003年著名教授彭剑锋在其著作《战略性人力资源管理》中概括了我国企业绩效评估经历的几个阶段。他认为绩效管理对于一个企业的生存发展来说有着深远的影响意义，企业的生存发展的就是盈利，同时企业的盈利又是借助绩效啦实现的，因此绩效管理是企业管理中不可或缺的一部分，更是企业管理的重中之重，另外对于绩效管理是企业管理来说其又是很难控制的，其也成为企业管理中所存在难题。因此只有很好的解决绩效管理中所存在的问题，才能实现企业盈利的目的。

2010年刘红艳在其著作《基于绩效管理的失效问题》一文中对无效绩效管理的相关概念及其相关特点作了相关的研究，另外还阐述了其产生的原因，同时她也指出了其中需要重点注意的问题，其为企业绩效管理怎样防止失效提供了很好的参考价值。

（二）国外研究现状

   相对于国内，国外的学者早在20世纪初就开始对绩效管理这一理论发表了看法。国外学者对企业绩效考核管理体系的研究较为深入，其中比较典型的研究有：1990年，学者班得通过对企业绩效考核管理办法进行研究，指出企业绩效考核必须得到企业决策管理层的高度关注，并且要贯穿于企业整个业务流程体系中。决策管理层不但要重视企业绩效考核管理体系的构建和完善，员工也需要具备绩效考核管理意识，只有决策者和员工共同努力，才能构建统一、完善的内部绩效考核管理体系。

   巴西经济学家马姆德.阿尤布和葡萄牙经济学家斯文.赫格斯特德在1986年出版的关于《公有制工业企业成功的决定因素》的研究报告指出，影响公有制企业绩效的因素主要有三个：第一，公有制企业所面对的竞争程度；第二，公有制企业中财务自主和财务负责的程度；第三，管理自主权和管理责任受到保障程度的方式。他们提出，如果能够很好地把握这些因素，就可以在很大程度上缩小公有制企业与私有制企业在业绩方面的差距。

特威德路、鲍曼和斯密特（1997）年发表了一篇有关绩效的文章，并构建了影响绩效的理论框架和模型，将绩效划分为周边绩效和任务绩效两个维度，对周边绩效产生影响的因素包括周边技能、周边习惯和周边知识三个方面，对任务绩效产生影响的因素包括任务技能、任务习惯和任务知识三个方面。

   2005年，学者马克.爱德华兹通过对企业绩效考核体系的深入探究，更加全面地提出了绩效考核概念，同时指出了一个公司的绩效考核体系的两大作用：一是发展作用；二是管理作用。然而，在实际运作过程中，绝大一部分企业决策者将管理作用作为绩效考核体系的主要组成部分，而忽视了发展作用的存在意义。如此一来，企业绩效考核仅仅作为约束和管理员工的一种手段，而失去了员工潜力激发的作用。如此看来，国外学者对企业绩效考核体系的研究已经深入到社会的方方面面，涉及到很多的现实领域。

二、范文提纲

引言

一、国有企业人力资源管理与绩效管理的相关概念

（一）、人力资源管理的含义

（二）、人力资源管理的意义

（三）、绩效

（四）、绩效考核

（五）、绩效管理的定义和过程

1.绩效计划

2.绩效实施

3.绩效考核

4.绩效反馈

5.绩效改进

（六）、绩效管理在企业中的作用和意义

二、国有企业人力资源管理现状

（一）、国有企业在我国经济中的地位及作用

（二）、国有企业人力资源管理的基本情况

三、国有企业人力资源管理中绩效管理所存在的问题

（一）、对绩效管理的认识存在偏差

（二）、缺乏科学的绩效考核方法

（三）、缺乏有效的反馈机制

（四）、各部门在绩效管理这一块缺乏沟通

（五）、国有企业绩效管里工作不够透明公正

（六）、考核结果运用不合理

四、提升国有企业绩效管理相关措施和建议

（一）、提升国企绩效管理意识

（二）、实现科学的绩效考核方法

（三）、建立健全绩效反馈机制

（四）、加强各部门之间的沟通交流

（五）、重视维护绩效管理工作的客观与公正

（六）、充分利用绩效评估结果

    1.薪金的调整

    2.员工的培训

    3.员工职业生涯的准确规划

五、结束语

三、参考文献

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