论消费者知假买假与《消费者权益保护法》-开题报告

国内研究现状

从1995年王海知假买假行为发生始，《消费者权益保护法》对知假买假行为是否予以保护的争论就没有停止过。各个地方为了贯彻消费者权益保护法纷纷制定条例或办法。但是地方的规定也是截然不同。2000年10月29日，浙江省人大在《实施〈消费者权益保护法〉办法》中对“知假买假”予以法律保护。与上述规定截然不同的是,2002年7月16日，《上海市消费者权益保护条例(修订草案)》提出“知假买假不属于消费者行为,因而原则上不予立法保护”的观点。在司法实践中也出现了同样的情况:情形相同的知假买假行为有的法院判知假买假者胜诉,有的法院判其败诉。更为奇怪的是：案情基本相同的同一个王海，同在天津市第一中级人民法院起诉，得到的却是一胜一败的判决。由此看来，我国的立法及司法实践对知假买假现象的认定也不一致。为了保护广大消费者的合法权益同时也是为了维护经营者的权益，有必要统一观点。

从社会功能上看，知假买假客观上净化了社会环境，提高了社会福利，因而《消费者权益保护法》应该保护这种行为。

“王海打假”等一系列“知假买假”案而在实务界和理论界引起了很大的争议。争议的焦点就是“知假买假”者是否为消费者，从而决定了能否适用消法第49条所规定的惩罚性赔偿制度。

否定说的代表有：梁慧星先生，中国著名民法学家，中国社会科学院学部委员，中国社会科学院法学研究所研究员。《法学研究》杂志主编，中国社会科学院教授，博士生导师。兼任四川大学、西南政法大学、山东大学博士生导师。他对当前消法第49条使用中的一些争论问题做出了自己的回答，并在最高人民法院的机关刊物上发表，可以说对司法实践起到了一定的指引作用。梁先生在文中是这样论证的：首先应该以购买商品的目的（为生活消费需要）作为界定消费者的标准；其次承认目的存在于人的心中，如果购买者不自认，法官将无法判断；最后提出判断的方法是凭一般人的社会生活经验，即所谓“经验法则”。

     肯定说的代表有：中国人民大学法学院王利明教授。在市场中，所谓消费者是指非以盈利为目的的购买商品或者接受服务的人。至于其购买或者接受了商品和服务以后，用于自己消费还是保存、送人或者由他人消费则不必考虑。事实上，我国也有一些类似的规定，例如，国家标准计量局1985年6月29日颁布的国家标准《消费品使用说明总则》明确规定：“消费者为满足个人或家庭的生活需要而购买、使用商品或服务的个体社会成员”。正如有些学者指出的，“凡是到商店购物的顾客，都应当被视为消费者；至于他购买的动机和目的，可能涉及道德问题，但不属于法律问题”。

（二）国外研究现状

我国《消费者权益保护法》是根据我国社会主义市场经济秩序和现状，按照公平、平等的准则规范与调节各市场主体间的关系，是规范我国消费者与生产经营者的交易行为。　　各个国家有各国的权益保护，我国的保护措施‍不适用其它的国家。

国外对于消费者权益的保护基本上仍采取行业自律的方式进行，以美国为例，美国是电子商务大国，他们通过给商业网站发放可信赖标志的方式维护消费者的合法权益。针对国际贸易的电子商务环境，美国主要是与OECD合作，共同制定了《OECD电子商务消费者保护指南》，该指南的核心内容主要是要求经营者履行网上披露义务，向消费者提供关于企业、产品或服务、市场交易条款和条件等准确无误的信息。美国没有更多的这方面的立法，因这些规定是通过行业自律的方式，因此在救济时也更多地是通过行业内的非诉讼机制解决，并没有更多的法律上的直接救济。

国外更多的是针对消费者知情权立法的保护。

欧盟在面对消费者权益保护问题上，不仅仅给知情权立法，还规定了消费者的撤销权。对于欧盟的这俩个指令，各成员国都通过国内立法方式将其引进国内，并提供救济手段。

国外保护消费者权益面面观，很多商家以退换货方式保障了消费者权益。以瑞典为例，大部分商店都允许在一定时间内无条件退换商品，并会在收据底部印上退换期限，消费者可以凭收据去商店退换商品。美国很多商家还提供“价格调整”承诺：商品售出一段时间内，如果店里该商品有新的促销或降价活动，消费者可要求返还差价。

二、范文提纲

一、王海现象与消费者权益保护法的争论

（一）王海现象的概念

（二）王海现象与消费者权益法的争论

（三）消费者权益保护法的相关规定

二、知假买假的概念、社会成因、行为分析及影响

（一）知假买假的概念

（二）知假买假的社会成因

（三）知假买假的行为分析

（四）知假买假是否影响消费者权益

三、完善《消费者权益法》

（一）明确消费者概念

（二）明确欺诈概念

（三）建立消费者小额仲裁机构对消费者行为分析

三、参考文献

著作：

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