杭州城镇居民老龄化医疗保障现状研究开题报告

一、国内研究现状

中国老龄化人口占比逐年上升，国家统计局统计数据显示从2013年到2019年中国65岁以上人口总数已经从1.30亿增长到1.75亿，相比0-14岁人口的2.23-2.35亿人口的增长，老年化人口数量增长迅速。在这一群体里面，城镇老龄化居民的医疗保障问题也是备受政府人力资源保障部门和社会广大群众关注的热点。综合近期我国有关的研究文献来看，主要存在以下观点：

杨燕绥在《中国老龄社会与养老保障发展报告（2015）》中认为，老龄社会的稳定与发展的关键因素之一是老有所养，老年人的社会参与和社会保障是今后经济社会发展的重要领域和战略问题。杨燕绥团队研究发现，抓住了老龄社会养老与社会保障问题的关键，能够比较清晰地刻画和反映出一个社会养老保障的发展水平与问题。目前我国社会养老服务体系建设仍然处于初级阶段，杨燕绥的发展报告《中国老龄社会与养老保障发展报告（2015）》对未来养老问题的解决起到指导作用。另外，黄鹏飞在中国集体经济期刊发表的《人口老龄化对医疗保障的影响及对策研究》一文中提到，人口老龄化对医疗保障的影响主要是会导致医疗保险隐性债务问题更加突出。因此，减少人口老龄化对医疗保障的影响，必须采取针对性的措施，发挥出政府的作用，实现多层次医疗保障体系的构建。

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二、国外研究现状

人口老龄化是全世界各个国家都将会面临的问题，特别是在经济较发达的国家，由于老龄化群体数量的增长速度较快，长期积压的人口老龄化医疗问题更为突出，下面列举几个较发达国家的养老医疗保障现状，予以借鉴和反思。①日本的养老产业社会保险制度中，国民补贴、雇员养老金和个人养老金三种层级并存。其他养老相关保险制度有高龄老人医疗保险制度、介护保险制度等。根据日本厚生劳动省的数据，2019年1月日本通过介护保险接受养老服务的人数达508.1万人，其中接受居家护理服务的人数达381.0万人。②瑞典政府在2005年推出意向医疗保障提倡“一站式就诊服务”，即每个病人都应该能在就诊当天与社区卫生服务中心取得联系，并在7日内就诊。社区医院在诊断后，患者被转诊到专科医生时间不得超过90天。③德国为老年人和残疾者设立康复机构和护理机构用于医院治疗后的康复服务，由政府投资建设以公立医院和非营利性医院为主。

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范文提纲

引言：谈杭州城镇居民养老医疗保障背景和发展

一、城镇居民养老医疗保障政策和研究目的

（一）我国养老医疗保障政策规定内容的思考

（二）杭州地区养老医疗政策规定内容的思考

（三）城镇居民养老医疗保障问题研究目的

二、“老龄化”群体概述和趋势

（一）人口老龄化的定义

（二）近十年人口老龄化人口统计和趋势

（三）老龄化城镇居民群体分类梳理

三、杭州城镇居民老龄化对医疗保障体系的影响

（一）保障老龄化群体医疗保险后的资金缺口

（二）医疗保障体系无法保障所有老龄化群体

（三）老龄化群体就医方式

四、杭州城镇居民老龄化医疗保障问题的对策

（一）提高普及人口老龄化认识强化政府作用

（二）深化社区卫生诊所养老服务的内容

（三）健全护理医疗团队建设预防为主

五、完善健全我国对城镇老龄化群体的养老思考

（一）地方政府结合国家政策因地施政 

（二）鼓励发挥民营企业作用

（三）老龄化群体服务体系可持续优化建议

参考文献

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