平远县农村空巢老人养老问题研究_开题报告

《2017 年国民经济和社会发展统计公报》表明，截止到 2017 年底，我国 60 周岁以上人口占全国总人口的 17.3%，达 2.41 亿，超过了日本、俄罗斯、巴西等国家人口总数，从世界各国人口排名看，我国 60 周岁以上人口数量可以排到世界第 5 位。其中，65 周岁以上人口达1.5亿，占到全国总人口的 11.4%。按照国际通用标准： 60 岁以上的人口达本地区人口总数的10%，或者 65 岁以上的人口占本地区人口总数的7%及以上，就可判定这个地区进入老龄化社会。根据这一标准，我国已是一个不折不扣的人口老龄化大国。根据《国家人口发展规划（2016—2030年）》预测，2016 至 2020 年，60 岁及以上老年人口将保持稳速增长状态，2021 至 2030 年增长速度将呈现明显加快趋势，到 2030 年 60 岁以上老年人口将达到人口总量的四分之一左右，其中，80岁及以上高龄老人数量将快速增加，人口老龄化问题还将日益加剧。人口老龄化程度的加剧，使养老问题成为社会关注的焦点，与子女在身边的家庭相比，独居或双居的“空巢老人”养老问题尤显突出。第六次全国人口普查报告表明，我国老年空巢家庭增速迅猛，2000 年，全国“丧偶独居空巢家庭”“老年夫妻空巢家庭”（即只有老年夫妇两人生活）共计达 22.84%，其中，“丧偶独居空巢家庭”占比达11.46%，“老年夫妻空巢家庭”占比达 11.38%。到2010年，“独居空巢家庭”占比达16.40%，“老年夫妻空巢家庭”为15.37%，二者合计达到了31.77%，这就意味着，“空巢家庭”比例在十年间上升了8.94%。根据《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55 亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右；高龄老年人将增加到2900万人左右，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右。而且，按照我国目前经济社会的发展趋势，城镇化率将不断提升，农村青壮年将进一步向城镇流出，必将导致农村留守老人、空巢老人进一步增多。有专家预计，到2030年，中国空巢老人将超过2亿人，而且大部分将分布在农村地区。与城市空巢老人相比，农村空巢老人，特别是贫困地区农村空巢老人，因经济条件差、保障水平低、养老资源少等，养老面临着更多的问题和困难，亟需高度关注。 

（一）国内研究现状

杨世英认为，在市场经济的影响下，传统家庭伦理思想受到冲击，使孝文化在家庭养老中所起的约束作用被削弱，代际之间的关系从情感为上演变成利益为上，情感日渐疏离，老年人在家庭中的权威地位逐渐丧失，加之普遍存在的重幼轻老现象，导致老年人在情感和空间上被边缘化。 田奇恒从宏观和微观两个视角分析，认为空巢家庭是核心家庭发展的衍生物，随着社会现代化的不断推进，不可逆转出现空巢老人；而有些老年人自愿独自居住生活，又加速了传统农村家庭向空巢家庭转变。 聂志平在综合研究者所研究成果的基础上，把农村空巢老人的产生原因总结为宏观、中观、微观三个层面的影响:宏观层面，主要是经济和生产力发展、社会工业化、现代化及社会政策等；中观层面，主要是老年人居住社区服务、农村整体养老文化环境等；微观层面，主要是空巢老人内在的生理、心理和经济等特征。他们内部的逻辑关系是生产力发展带来工业化、城市化，引起家庭核心化，最后导致空巢家庭的出现。而政策安排、老人自我调适等都不断推进家庭向空巢化演进。易善蠢认为，农村空巢老人养老面临的困境主要有三个方面：首先是由农村空巢老人经济自养能力不够、儿女支持较少、政府社区的经济支持不足等多方面原因带来的经济困境；其次是由农村空巢老人自身生活照料能力不足、儿女支持有限、政府和社会关注不够等多方面原因带来的生活照料困境；最后是由于子女对农村空巢老人缺乏足够的精神慰藉、且农村社区又缺乏娱乐设施形成的精神慰藉困境。 邵思齐，战美睿认为，我国农村空巢老人主要面临着三个方面的困境：首先是身体安全得不到足够保障，老年人在遇到疾病等突发情况时身边无人照料；第二是精神需求得不到满足，缺乏兴趣爱好；第三是农村养老保障体系不健全，无法使农村空巢老人得到真正的保障。  

（二）国外研究现状

Charles Ka Yui Leung等国外学者认为，城市化、工业化进程的不断推进是空巢现象产生的直接原因。随着经济社会的不断发展，在西欧国家，贫富差距变的越来越大，大量劳动力受生活压力所迫，逐渐离开家庭，外出工作，造成家庭规模逐渐减小，使小型化家庭日益增多并逐渐成为了主导地位，老年人在传统联合型家庭中生活的可能性减小。同时，随着全球人口老龄化程度的普遍加深，老年人口数量随之不断增加，并导致越来越多的空巢家庭的产生和普及。John Giles认为，当前农村空巢老人养老面临的最主要困境是由于子女外出，使得农村空巢老人生活照料需求与供给产生严重失衡，加之由于农村空巢老人长期从事农业劳动，身体健康状况普遍较差，长期的孤独寂寞，大多数农村空巢老人的心理健康状况同样令人堪忧。Suassan.Hillie  等人认为，家庭成员仍然是老年人生活照料的主要提供者。Rhonda J.V.Montgomery提出，国家和家庭应该共同提供养老服务资源。同时，当前一种主流看法认为，当家庭结构不能胜任老年人照料任务时，社区应该承担起养老资源的供给主体。 

二、范文提纲

一、国内外研究现状

（一）国内研究现状

（二）国外研究现状

二、有关概念和理论基础

（一）概念界定

（二）理论基础

三、平远县农村空巢老人养老现状及存在问题

（一）平远县农村空巢老人养老的经济供养

（二）平远县农村空巢老人养老的生活照料

（三）平远县农村空巢老人养老的存在问题

四、平远县农村空巢老人养老的对策建议

（一）强化政府保障功能

（二）提高社会保障水平

（三）强化家庭保障

三、参考文献

[1]Charles Ka Yui Leung. Productivity growth, increasing income inequality and social insurance the the case of China. Journal of Economic Behavior and Organization.Vol.46(2001).21-25. 

[2]杨世英.安徽省农村留守老人问题研究[D].合肥:安徽大学,2010. 

[3]田奇恒.经济欠发达地区农村“空巢老人”养老意愿与服务体系研究——以重庆农村为例[J].安徽农业科学,2011,39(36):22713-22715. 

[4]聂志平，温忠文．农村空巢老人问题研究综述[J]．江西农业大学学报（社会科学版），2012.

[5]庄桃李.我国农村空巢老人的养老问题研究[J].农村经济与科技，2013,24（9）：114. 

[6]许智超．老龄化背景下农村空巢老人养老问题的探宄［Ｊ］.经济研宄导刊，2013（3）：20-23. 

[7]易善蠢．农村空巢老人养老西境研究化］．西南交通大学，2013． 

[8]邵思齐,战美睿,农村空巢老人养老保障问题研究[J].劳动保障世界，2017(2):17-19. 

[9]周媛媛.农村空巢老人养老困境及对策研究[J].法制与社会，2017（5）:187-188. 

[10]杜少轩.农村空巢老人的养老模式研究—以舒城县为例[D] .合肥:安徽大学，2011.