浅析我国食品安全问题的现状、原因及其措施-开题报告

范文开题报告

文献综述  

“民以食为天，食以安为先”，食品是人类赖以生存的最基本的物质条件，一个国家的经济发展水平和人民生活质量的重要标志之一就是食品安全状况，食品安全也逐渐成为当今世界人们所关注的焦点问题。近几年来，我国的食品安全突发事件层出不穷，食品安全逐渐成为社会各界关注的主要民生问题。不安全的食品状况不仅严重危害我国人民的身心健康，而且对社会经济的发展也有着严重的影响，进而扰乱社会经济秩序。

我国食品安全问题的现状、产生的原因及其需要采取的措施具有迫切的现实意义。首先，以精耕细作和分散经营为特征的农业发展模式，使得食品原材料的生产过程难以控制。一直以来，我国走的是常规农业思路指引下的农业发展之路，追求精耕细作中的高产。由于农业生产未实现集约化模式，先进的生产技术也未普及，农民为了追求产量和质量，就只有通过大量施用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂等细作方式，来提高产量和产值。这一过程势必会造成农作物化肥、农药施用量超标，使有毒有害物质在农产品生长过程中被吸收，成为人体健康的隐形杀手。其次，粗放式的经济增长模式，使得资源大量投入，水、土壤、大气等农产品生长环境受到严重污染。在经济快速发展的过程中，部分地方过分追求GDP增速，忽视了生态和环境的保护，破坏了自然界原有的物质、生物的净化功能。其三，受国际产业分工和国外产品的中击，食品加工企业利润率一直处于低水平，直接造成了经营中的逆向选择。

世界主要国家的食品安全管理措施，可归纳为以下三个主要方面：第一，法律完善：欧盟、美国、加拿大、日本等国家和地区的食品安全立法法律较为严密、完备，为保障食品安全提供了详细的行为规范和充分的法律依据。第二，重罚措施：例如2010年底，德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污染，德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场则拟提出民事赔偿，数额可能高达每周4000万至6000万欧元，完全可能让肇事者破产。第三，监管完善：日本的内阁府有专门的食品安全委员会，负责随时向民众提供食品安全情报。美国有覆盖全国的立体监管网络，具有覆盖全国的立体监管网络。发达国家，法律对于出现问题的商家惩处也相当严厉，我国也应该加强处罚力度，对食品安全事故采取重罚，特别是对蓄意破坏食品安全者，不仅要求立即停业待查，而且高额的罚款会令其关门倒闭，即使罚款，也要让违者得不偿失，这样的处理使经营者就像珍惜自己生命一样维护食品的安全。 

综上所述，尽管政府在食品安全管制的众多利益主体中居主导地位,但在为全社会提供安全健康的食品方面,仅靠政府单方面的管制是不够的, 食品安全问题还可能存在于食品流通或零售领域，但要从根本上预防或治理食品安全问题就必须从生产源头着手，这是第一步，也是最关键的一步。当前，我们在进行监管的同时，更应该从产业的角度通过产业转型、产业保护等措施，培育大型的、安全的食品生产基地或生产企业，有效的食品安全管制需要政府、食品业、行业协会、消费者、媒体等各方利益主体的共同和充分合作。这样才能让我国的食品安全问题得以妥善解决，消费者才能吃得放心、吃得顺心。

（一）、研究背景

随着时代变迁、经济社会的高速发展、人们生活水平的不断提高、食品生产技术和加工工艺的提升，食品的生产与供应越来越难以控制，由于食品所引发的安全问题不断蔓延，疾病的波及面也在不断扩大。纵观全世界，1996年英国爆发的疯牛病；1997年香港禽流感；1998年东南亚猪脑炎；1999年比利时等国二恶英；2001年欧洲爆发口蹄疫；2003年发生在中国的非典型性肺炎（SARS）；2008年9月，中国令人震惊的由于严重超标添加化工原料三聚氰胺而导致六千余名婴儿患肾结石的“三鹿婴幼儿问题奶粉事件”；2009年全球性的甲型H1N1流感；2011年3月，日本“核泄漏”事件所引发的一系列食品安全问题以及目前广为流传的转基因食品问题等等，这些食品卫生安全,食品的原料、生产、加工、包装、运输、储存的标准管理等方面始终是全世界所面临的严峻挑战,也是我国现阶段迫切需要解决的民生问题之一。

（二）、意义

根据相关调查资料显示，我国食品生产、加工、流通的“食品链” 均存在不同程度的安全隐患,也存在诸多不法行为, 食品监管、政策支持存在疏漏，食品安全问题所带来的危害对人类的健康威胁是不可忽视的，尤其是对于我们正处在生长发育期的青少年儿童。回顾近几年所发生的历历在目的真实事例，结合我国目前食品安全问题的现状来看，解决食品安全问题刻不容缓，势在必行。

二、范文提纲

1、引言

1.1研究背景

1.2实际意义

2、食品安全的定义、标准及其表现

2.1食品安全的定义及其标准

2.2食品安全问题的表现

2.21农产品生产环节、化学污染及重金属污染所带来的食品安全污染问题

2.22在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品所带来的食品安全污染问题

2.23食品生产加工领域存在不规范操作问题:由于生产工艺不达标所导致的食品残留病源微生物以及微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题

2.24“食物链”方面存在的问题

2.25转基因食品正在悄无声息地流入我国市场

3、食品安全的原因及其危害分析

3.1深究其原因

3.2食品安全的原因分析

3.21发展过程中的多因素影响

3.22社会个体食品安全理念缺失意识淡薄，消费者缺乏食品安全常识

3.3不可估量的社会危害

4、食品安全的措施

4.1借鉴国外解决食品安全问题所采取的措施

4.2根据我国国情出发，建立健全我国食品安全法律法规，建立食品安全信用监管保障体系，宣传、普及消费者食品安全知识

5、结束语

6、参考文献

三、研究方案     

（一）、提出“何谓食品安全?”      

给出食品安全的定义及其标准，进一步描述当前我国食品安全问题的表现。根据世界卫生组织的定义，食品安全（food safety）是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全指的是所有对人体健康造成急性或慢性损害的危险都不存在，是一个绝对概念。食品质量主要有以下几个方面的标准要求：1、有营养价值；2、有较好的色、香、味和外观形状；3、无毒、无害，符合食品卫生质量要求。

中华人民共和国食品安全法实施条例第三条：食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保证食品安全。 食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，对社会和公众负责，承担社会责任。因此，食品安全标准是强制执行的标准。

（二）、我国食品安全现状分析  

据调查资料显示，我国食品安全质量问题的具体现状主要包括在以下几点：农产品生产环节、化学污染及重金属污染所带来的食品安全污染问题；在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品所带来的食品安全污问题；食品生产加工领域存在不规范操作问题；“食物链”方面存在的问题；转基因食品正在悄无声息地流入我国市场。

1、农产品生产环节、化学污染及重金属污染所带来的食品安全污染问题。

2、在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品所带来的食品安全污染问题。

3、食品生产加工领域存在不规范操作问题:由于生产工艺不达标所导致的食品残留病源微生物以及微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题。

4、“食物链”方面存在的问题。

5、转基因食品正在悄无声息地流入我国市场。

（三）、列举食品安全的原因及其危害

深究其原因；通过对发展过程中的多因素影响；社会个体食品安全理念缺失意识淡薄，消费者缺乏食品安全常识；不可估量的社会危害等分析逐步提出具体措施。

首先，以精耕细作和分散经营为特征的农业发展模式，使得食品原材料的生产过程难以控制。一直以来，我国走的是常规农业思路指引下的农业发展之路，追求精耕细作中的高产。由于农业生产未实现集约化模式，先进的生产技术也未普及，农民为了追求产量和质量，就只有通过大量施用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂等细作方式，来提高产量和产值。这一过程势必会造成农作物化肥、农药施用量超标，使有毒有害物质在农产品生长过程中被吸收，成为人体健康的隐形杀手。其次，粗放式的经济增长模式，使得资源大量投入，水、土壤、大气等农产品生长环境受到严重污染。在经济快速发展的过程中，部分地方过分追求GDP增速，忽视了生态和环境的保护，破坏了自然界原有的物质、生物的净化功能。其三，受国际产业分工和国外产品的中击，食品加工企业利润率一直处于低水平，直接造成了经营中的逆向选择。1、发展过程中的多因素影响。2、社会个体食品安全理念缺失意识淡薄，消费者缺乏食品安全常识。

食品安全问题所带来的危害对人类的健康威胁是不可忽视的，尤其是对于我们正处在生长发育期的青少年儿童。回顾近几年所发生的历历在目的真实事例，结合我国目前食品安全问题的现状来看，解决食品安全问题刻不容缓，势在必行。

（四）提出食品安全的措施

1、借鉴国外解决食品安全问题所采取的措施

世界主要国家的食品安全管理措施，可归纳为以下三个主要方面：第一，法律完善：欧盟、美国、加拿大、日本等国家和地区的食品安全立法法律较为严密、完备，为保障食品安全提供了详细的行为规范和充分的法律依据。第二，重罚措施。第三，监管完善。发达国家，法律对于出现问题的商家惩处也相当严厉，我国也应该加强处罚力度，对食品安全事故采取重罚，特别是对蓄意破坏食品安全者，不仅要求立即停业待查，而且高额的罚款会令其关门倒闭，即使罚款，也要让违者得不偿失，这样的处理使经营者就像珍惜自己生命一样维护食品的安全。 

2、根据我国国情出发，建立健全我国食品安全法律法规，建立食品安全信用监管保障体系，宣传、普及消费者食品安全知识。

截至2013年，从事转基因动、植物研究开发的国家制定了相应的政策与法规以保障转基因食品的安全。例如美国已建立了健全的从事食品安全与环境检测的管理机构和严格的安全标准，对转基因动、植物的研究、开发、试验、生产进行严格的管理和有效的控制，每一种转基因生物在进行释放环境试验和转入商品生产之前，都要对其生物本身以及生产过程的安全性、风险性进行评估审查，通过其相关标淮后才予以批准。为了统一评价转基因食品安全性的标准，联合国粮农组织和世界卫生组织所属的国际食品规定委员会也已决定制定转基因食品的国际安全标准。中国先由原国家科学技术委员会制定了《基因工程安全管理办法》，随后农业部在此基础上制定了《农业基因工程安全管理实施办法》，并同时成立了农业生物工程安全委员会，以负责全国农业生物遗传工程体的安全性审批。

四、研究方法  

(一)、通过阅读大量参考文献对其深入了解并加以诠释、采用部分调查法剖析我国食品安全现状与问题所在。 

（二）、采用归纳方法，分析食品安全问题的原因及其对我国的多因素影响。 

（三）、采用定性分析方法，指出我国食品安全问题产生的原因，提出措施。     

（四）、“我国食品安全问题的现状、原因及其措施”的研究步骤。  

1、大量浏览阅读与我国食品安全问题相关的文献资料和期刊，撰写开题报告、拟定大纲。

 2、明确相关的定义，分析存在的问题。     

3、根据文献资料和我国的国情拟订控制和保证我国食品安全问题的措施。   

五、工作进度安排  

（一）、 浏览相关文献资料，拟定范文写作提纲、撰写文献综述、完成开题报告，交指导教师审阅，大概需要5至6周时间。

   （二）、根据范文写作提纲详细查阅文献资料，做好相关摘要、记录，起草范文框架结构，大概需要1至2周时间。

（三）、根据范文写作提纲及相关文献资料，撰写范文初稿，交指导教师审阅，大概需要7至8周时间。   

（四）、按指导教师提出的意见修改初稿，经多次修改获指导教师认可，大概需要3至4周时间。                

（五）、整理参考文献，做好范文的装订工作，大概需要1周时间。

（六）、熟悉整篇范文内容，草拟答辩汇报提纲，做好范文答辩准备工作，大概需要1周时间。

（七）、范文答辩。

（八）、从开始构思至范文答辩结束，大概共需要16周时间左右。

六、主要参考文献

[1]孙斌，食品安全管理存在问题及其对策研究.中国安全科学学报，2006年。

[2]中国的食品质量安全状况.国务院公报，2007年。

[3]魏益民等，中国食品安全控制研究，科学出版社，2008年。

[4]乔娟，李秉龙，中国食品质量安全问题的原因与对策探讨，中国畜牧杂志，2008年。

[5]袁仲，杨继远，农药化肥污染与食品安全，农产品加工：学刊，2009年。

　  [6]王彬，赵家良，蔬菜农药残留现状及防控对策，云南农业，2009年。

[7]张永建，客观认识中国食品安全问题，太原科技，2009年。

[8]张志健，食品安全导论，化学工业出版社，2009年。 

[9] 刘江津， 我国食品安全的现状与前景,科技致富向导,2011年。  

[10] 陈迪，刘显耀，浅议我国食品安全现状与对策，科技探索, 2011年。  

[11] 徐佳、夏杨飞， 我国食品安全现状及对策探讨，现代商贸工业，2012年。

　　[12]余秀华，张道伟，关于食品安全问题的思考，2012年。