浅议X集团推行内部市场化“划小经营”-开题报告

（一）国内研究现状

华为任正非及国内诸多企业家均有这样的感觉：企业越大，组织机构就越复杂，问题向上反映需要经过层层系统，当领导者做出决策后，往往已经耽误了解决问题的最佳时间。

一些特大型集团型企业现在的状况是，前方的一线企业，只有不到三分之一的时间是用在找目标、找机会以及将机会转化为结果上，而大量的时间表是用在频繁地与后方平台往返沟通上。

万科郁亮喊出一句话“职业经理人已死、事业合伙人时代诞生”。集团型企业社会化、平台化发展的大趋势正在形成并快速发展，

和君咨询王明夫认为：流程化和管控型组织已死、平台化和生态化组织诞生。流程森严、秩序井然、按部就班的公司，正在失去快速反应能力。野蛮生长、灵活机动、放手人才各自为政各自为战的公司，却可能乱中取胜、大获全胜。

中国电信的划小承包经营、海尔的人单合一、共创共赢，华为的让听得见炮声的人决策说到底都是在向机构臃肿 、多重领导 、决策缓慢、人才流失、反应迟缓，官僚文化、活力不足的大企业病开刀。

一线的员工往往更加了解问题所在，因为他们是真正在执行的人。企业想要确保执行效率，想要第一时间解决问题，不妨多给予一线人员做决策的权力，让真正接触炮火的人来解决问题。

（二）国外研究现状

 实业之父涩泽荣一提出的《论语》+算盘，经营之神松下幸之助的松下事业部量化分权体制，以及当下风靡国内外的稻盛和夫阿米巴经营模式，将整个企业划分为一个个被称为“阿米巴”的小集体，从公司内部选拔阿米巴领导，并委以经营重任，从而培养出具有经营意识的领导。各个阿米巴自行制认各自的计划，实行独立核算，并依靠全体员工的智慧和努力来完成目标。通过这种做法，让第一线的每一位员工都成为主角，主动参与经营，进而实现全员参与经营。引入内部市场化为运作机制，在以独立的核算为基础，用科学的组织管理业绩，评价衡量员工贡献，并实现循环改善。促使一线组织和员工从“被动执行”转变成“主动创造”的经营者。

通过市场化划小经营，通过量化分权，降低往返沟通的时间成本，提高决策效率，激发内部组织和全体员工的活力。

二、范文提纲

引言

一、什么是市场化 “划小经营”？

（一）市场化“划小经营”的定义

1、市场化“划小经营”首先是经营理念的转变

2、市场化“划小经营”不是简单的考核划小，更需对组织架构和业务流程进行系统梳理

3、市场化“划小经营”是一次组织形态的变革

4、市场化“划小经营”更是一场自上而下的管理创新

（二）推行市场化“划小经营”的目的

1，以市场化手段配置企业内部资源，激发组织和员工的活力

2、培养具有独立经营意识的人才，实现全员共同参与经营的

3、大力、公平地增加基层一线员工的薪酬

二、 衡量市场化“划小经营”推行成功与否的标准分析

（一）一把手不再整天忙于救火，有更多时间用于思考和充电

（二）组织和员工充满活力，公司业绩整体提升

（三）收入与付出挂钩，真正实现多劳多得

（四）审批流程简化，往返沟通环节减少，效率更高

（五）组织结构更偏平，人员编制更精简

三、X集团推行市场化“划小经营”的原因及现状分析

（一）X集团推行市场化“划小经营”的原因分析

1、集团规模、管辖企业个体数量、单个企业体量越来越大，流程和控制点越来越长

2、跨行业、跨区域、多元化经营模式，对专业化管理要求越来越高

3、产品产、供、销各个环节对市场变化敏感程度越来越高，商机转瞬即逝

（二）X集团推行内部市场化“划小经营”实施效果不理想的原因剖析

1、推行市场化“划小经营”的基础管理薄弱

2、推行市场化“划小经营”中管理与经营边界划分不清

3、推行内部市场化“划小经营”的机制不健全

4、推行内部市场化“划小经营”评价标准不清晰

5、制定并推行的市场化“划小经营”的方案缺乏严谨的论证

6、推行内部市场化“划小经营”赋权太粗放

7、对推行市场化“划小经营”目的、意义认识不充分

8、推行市场化“划小经营”所需的具有经营意识的管理人才储备不足

四、推行市场化 “划小经营”过程中应尽力规避的因素分析

（一）频繁变更经营目标或随意更改考核周期

（二）打折兑现甚至不兑现

五、保障市场化“划小经营”成功推行的主要因素分析

（一）市场化经营目标量化清晰

（二）市场化目标达成与否的奖励与处罚标准明确

（三）有经营意识和经营能力的管理团队

（四）各级组织“量化分权”的授权边界清晰

（五）市场化收益（费用）结算标准、结算办法清晰明了

（六）各方对市场化的经营目标、实施办法、评价标准清楚明白

七、对X集团推行内部市场化“划小经营”的建议

（一）建立、健全推行市场化 “划小经营”的组织管理体系

（二）系统梳理集团组织架构和业务流程，明晰“量化分权”的责权边界

 (三)制定公平合理的收费清单和清晰明了的质量评价及结算价格认定标准。

（四）建立完善的会计核算体系，财务核算报表与管理报表分开

（五）加强过程监控，发生重大偏离时，及时调整收费标准或执行方案

（六）丰富薪酬结构，增加长期激励，为市场化收益分配提供更多的兑现通道

（七）构建完善的信息采集系统，确保会计核算数据真实、口径一致

参考文献：

[1] 石勇.让听得见炮声的人决策 [M].企业管理出版社, 2014. 6

[2] 稻盛和夫.稻盛和夫阿米巴经营[M].陈忠译，中国大百科全书出版社 2009.8

[3] 田和喜.阿米巴经营实践指南[M].经济管理出版社,2013.4

[4] 任正非.让听到炮声的人呼唤炮火[Z].广东精益管理研究院, 2013.3.31

[5] 章芳.中国电信划小承包调查(上)：让一线决定企业资源的分配[J].人民邮电报,2014.12.29 

[6] 曾娅.中国电信划小承包调查(中)：让一线享受发展红利[J]. 人民邮电报, 2014.12.30

[7] 郭庆婧.中国电信划小承包调查(下) 一让指挥者变成服务支撑者[J]. 人民邮电报,2014.12.31 

[8] 中国广播云采编，“划小承包”、 “倒三角支撑” 中国电信深化改革面面观[Z].央广网，2015.08.22 

[9] 中央企业管理提升活动领导小组办公室.中国电信实施“划小核算单元”管理 推进内部市场化，促进企业价值提升[Z].国资委网站,2014.3.21

[10] 王明夫.这是个打劫的时代 你还在谈流程和管控吗[Z].东方财富网

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[11] 海精灵.张瑞敏详解——《人单合一2.0——为创建“共创共赢”生态圈模式进行的探索及实践[Z].海尔文化交互平台 2015.9.21 

[12] 任正非.灰度、妥协与宽容[Z]. 中国企业家(北京)，2010. 4.20　

[13] 任正非.把握时代转型机遇[Z].猎云网2015/9/16 15:16:02：

[14] 任正非.华为的红旗到底能打多久[Z]. 中国经济网2004.6.8：

文中对X集团有关论述的大部分内容系作者对X集团自2012年推行内部市场化“划小经营”近四年以来的第一手总结、调研材料，极个别表述引自X集团“聚焦X-划小工作”小组（今年初成立，作者系这个小组主持工作的副组长）近一年来的研究成果。