数字经济背景下科技企业战略管理问题分析与研究_开题报告

当前，全球主要发达国家都把数字经济作为经济发展的重点。科技龙头企业把不断加强数字技术创新作为谋求企业竞争发展的新优势。在激烈的竞争中，如何顺应数字经济的大势所趋，准确把握企业战略，成为工商管理中的热点问题。

数字经济的概念，最早在20世纪90年代，经济合作组织（OECD）便已经提出，但至今尚无统一定义。依据2016年G20杭州峰会发布的《数字经济发展与合作倡议》，数字经济是指“以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。

国内研究现状

党的十八大以来，党中央先后颁布《国家信息化发展战略纲要》《网络安全法》，明确了宽带中国、互联网+行动计划、大数据发展战略、《“十三五”国家信息化规划》等顶层设计，绘制了今后5到10年信息化发展蓝图，也给全社会释放了积极有利的信号。未来10年，将是信息化政策规划红利充分释放极为关键的重要历史时期。

当前，数字经济正成为驱动我国经济发展的重要力量。统计数据显示，2017年我国数字经济总量达到27.2万亿元，占GDP比重达到32.9%。发展数字经济,是促进经济转型升级的必由路径，也是落实网络强国战略的重要内容。

2018 年，中国数字经济持续快速发展，保持全球数字经济大国地位，发展水平持续快速攀升。从数字经济规模看，中国已成为仅次于美国的全球第二大数字经济体。据中国信息化百人会 2018年年度报告，2017 年中国数字经济规模达到 22.6 万亿元；从数字经济占比和发展质量看，美、日、英、德、法等发达国家仍位于数字经济发展的第一阵营，我国是新兴国家中上升势头迅猛和发展潜力巨大的代表。当前，我国各区域对数字经济体现出很高热度，地方政府正在将数字经济打造成为未来经济发展的重要新动能。

2018 年 9 月，国家发改委、教育部、科技部、工信部等 19 部门联合印发《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》，从加快培育数字经济新兴就业机会、持续提升劳动者数字技能、大力推进就业创业服务数字化转型等方面提出了多条措施，支持数字经济发展。各省市纷纷出台数字经济规划或战略，并给予资金支持，将数字经济发展作为未来经济发展的重点方向。

一是以广东省和贵州省为代表的“率先规划、积极行动”。贵州省和广东省分别于 2017 年 2月和 2018 年 4 月印发省级数字经济战略，贵州提出要做全国数字经济增长新极点、创新策源地、融合先行区、惠民示范区，广州提出要建设国家数字经济发展先导区、数字丝绸之路战略枢纽和全球数字经济创新中心。

二是以浙江省和福建省为代表的“蓝图再绘、数字立省”。2017 年底，浙江经济工作会议再次提出将“数字浙江”发展作为一号工程，推动以大湾区为核心的数字经济 2.0 发展，2018 年 10月杭州市提出打造全国数字经济第一城的目标。福建省于 2018 年4 月举办首届数字中国建设峰会，将“数字福建”建设作为一项重大战略工程持续推进，致力于总结数字福建建设经验，积极打造数字中国建设样板区，全面推进数字中国建设。此外，安徽、河南等地也制定了建设“数字江淮”和数字经济发展战略。展望 2019 年，北京、上海、四川、重庆、湖北、陕西等具有较强的数字信息技术和产业基础的省市也在高度关注数字经济，在国家政策的引领下，将有更多省份加入到数字经济规划和战略的队伍中。随着数字经济的发展，区域之间发展的不平衡情况可能加剧，也有可能出现新的赶超者。

一方面，由于数字信息技术的强弱有别，珠三角、长三角、京津冀、福厦等地区仍将延续数字信息技术发展的优势；另一方面，由于数字经济发展依附于实体经济发展的本质，各地区经济结构的差异可能形成各区域数字经济发力方向和路径的差异，也可能形成更具特色的区域经济发展格局。

国外研究现状

（一）数字经济规模不断扩大，为经济发展带来新动能。

自20世纪90年代以来，经合组织（OECD）便开始监测和跟踪各国数字经济的发展，在产业测算和产业发展上积累了较为丰富的经验。2017年末，经济合作组织（OECD）再次发布《数字经济展望》报告，全面呈现数字经济的发展趋势、政策发展以及数字化转型对经济和社会发展的影响。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）也对外公布了《2017年信息经济报告-数字化、贸易和发展》报告，对当今世界数字经济发展现状进行了全面的评估和分析。

据OECD组织2017年报告指出，目前全球信息通信技术产品和服务的产量约占总GDP的6.5%，仅ICT服务一项就吸纳约1亿人就业。与此同时，新一代信息科技产品市场规模也高速增长，2016年全球3D打印机的出货量，同比增长超过100%，已达45万台（UNCTAD，2017）。在数字经济时代，信息通信技术是建立通信和连接的基础，也已成为日常生活和科技创新的重要领域。一方面，纵观当前OECD成员国家，均在不断完善数字基础设施，以应对新一轮数据升级的需求；另一方面，作为创新的关键驱动力，超过30%的专利申请集中在ICT领域，信息通信技术已成为科技创新领域的新热点。如据OECD统计，在2016年底，超过70%的美国风险投资（VC）投资流向了ICT行业，各国对ICT创新的重视程度可见一斑。

（二）各国高度重视数字经济，积极推进国家发展战略和政策

当前，数字经济已成为推动经济和社会持续转型的重要力量，引起全球各国政府的高度重视。各国政府正逐步推进“国家数字化战略”（NDSs），归纳起来，具体措施主要有以下三个方面：

第一，在数字应用上率先推动政府服务的数字变革，通过内化ICT工具和提供在线服务等，发挥先行引导作用。一方面，政府通过提供的培训和津贴等政策，推进电子政务，完成行政请求的在线处理。另一方面，发达国家政府不断通过文化资源数字化共享和图书馆在线阅览等措施，拓展数字资源深度应用。

第二，在改善数字创新的政策环境方面，OECD成员国主要对创新网络实施政策支持和提供更便捷的融资渠道。然而，针对波诡云谲的数字经济市场，各国政府在推进ICT或知识资本投资的创新政策方面，尚缺乏应有的重视。

第三，大部分OECD国家都已专门制定国家数字安全战略，加强保护个人隐私和网络安全。政府通过教育提升劳动者的数字素养，推进普及数字经济的专业化教育，使大众安全地使用信息技术；同时，政府也通过提高用户的数字安全风险意识和加强国际合作等措施，多管齐下，切实强化数字化安全。

“不谋全局者，不足谋一域”，通过分析全球数字经济的发展现状和未来方向，以及我国数字经济的发展方向、发展目标和政策，有助于研究在数字经济浪潮下，科技型企业如何打造自己的核心竞争力，确定企业发展战略。

三、综合分析学者对数字经济的研究热点

以新一代信息技术为代表的数字经济变革，深刻改变了社会的生产生活方式，极大推动了经济发展的质量变革、效率变革和动力变革。数字经济的腾飞过程中机遇与风险并存，学者对数字经济的研究热点主要集中在以下几个方面。

（一）如何利用数字经济加快形成经济发展新动能。

从宏观角度来分析，目前高校科研课题（以郑州大学为例）集中在研究政府如何利用数字经济加快形成社会经济发展新动能，如何借鉴发达国家的发展经验，重视数字经济对经济社会的全方位辐射带动作用。首先，创新是引领发展的第一动力，无论是基础科技创新还是尖端科技创新，都离不开数字网络基础设施建设（尤其是移动互联基础设施建设）。政府需要在加快推动网络基础设施建设，支撑海量数字经济数据需求，使企业在数字技术领域的创新潜能全面释放。其次，以工业互联网为重点，推动互联网与实体经济的深度融合，实现新旧动能顺利转换。我国应以深入实施《中国制造2025》为抓手，面向重点领域加快布局工业互联网基础设施和平台建设，推动数字经济的力量由消费端到生产端拓展，大力推进“互联网+制造业”，使融合性的数字经济产业成为经济发展的新动能。最后，合理制定税收政策，为数字经济发展提供宽松的发展环境。中小企业是创新创业的关键，但当前承担的税负普遍偏重，与我国当前新经济的发展阶段不相适应。为此，国家可以借鉴发达国家发展经验，出台针对数字产业领域中小企业税收优惠政策，对企业研发及推广费用施行税收抵扣，降低中小企业研发成本，充分出发挥对数字经济的带动作用。

（二）数字经济中的网络安全控制能力问题。

大数据、物联网、云计算和人工智能等新兴网络技术已渗透到我国社会经济的各个方面，但我国网络安全防御技术的发展尚难以应对当前网络虚拟空间的挑战，成为网络攻击的主要受害国。2017年，国家网络应急中心发现移动互联网恶意程序数量253万余个，同比增长23.4%。其中，全球范围内的APT组织（AdvancedPersistentThreat，高级持续性威胁）如“海莲花”“白象”“蔓灵花”等，已经逐渐成为我国经济乃至政治安全的最大威胁。因此，一方面需要需高度重视信息安全，加强关键信息基础设施安全保护，强化对网络攻击等犯罪行为的预警和执法力度（钟春平与刘诚等，2017），通过各国更广泛的合作交流一起应对，实现数字经济的平稳可持续发展。另一方面，政府可以考虑加快推进数据资源领域的立法工作，制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度（王春晖，2018），维护国家数据主权。

（三）如何使数字经济的“红利”惠及大众。

一是城乡“数字鸿沟”带来的潜在不均等问题。虽然近年来，我国移动支付，网络购物等新兴技术加速向农村渗透，但城乡之间仍存在明显的“数字鸿沟”问题。另一方面，外卖、网约车、共享单车等具有明显区域化特点的应用，城乡差别问题更加突出，各种应用使用率均超过农村地区20个百分点以上。因此应通过加大对农村群体、中低收入群体以及老年人群体的培训，支持农村及偏远地区宽带建设，尽量缩小数字鸿沟带来的新的不平等。（杨新铭，2017）。

二是要关注数字经济带来的就业结构调整的问题。数字技术对国民就业的影响较为复杂，体现为在总量上“创造效应”和“破坏效应”并存，对就业结构也会产生重要影响。

三是注重应用数字经济推进“数字民生”，研究如何高效发展“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”等惠民工程。

四是，如何解决贫困人口数据信息采集、统计和检测，构建全国统一的“精准减贫”大数据平台，形成高效透明的资金的划拨流转、落实跟踪和效果评估机制，确保“十三五”期间脱贫攻坚总目标顺利实现，使数字经济的红利惠及民生。

（四）研究如何完善数字经济监管，切实保护消费者权益。

数字经济时代的新业态在不断出现，在提高资源配置效率和方便消费者的同时，在我国也随之衍生出许多前所未有的新问题。因而政府需要依据新经济新业态的特点，努力营造公平竞争的市场环境，并探索形成多方协同的治理模式，维护消费者权益，使其负外部性最小化。

一方面，政府要提升对数字经济新业态的响应速度，及时制定实施适宜的管理细则和对策。以网约车和共享单车为例，在提高了周转率和使用效率的同时，也带来无序融资、恶意竞争、乱停乱放等一系列外部性问题。要解决这些问题，就要发挥政府和企业的共同作用，创新监管方式、完善监管体系，采取既具弹性又有规范的管理措施（鲁春丛，2018）。

另一方面，政府要加强数据安全、隐私和消费者保护（蓝庆新，2017）。目前，我国由于个人信息泄露导致的电信骚扰、网络诈骗问题正成为数字经济发展的“痼疾”（张亮亮与刘小凤等，2018），近年来甚至出现多起企业和从业人员将用户信息用于不当牟利的事件。对此，国家要进一步加大对数据隐私泄露犯罪的打击力度，提高相关网络犯罪的违法成本，同时积极开发增强信任的技术（如隐私增强技术、数字安全工具和区块链技术等），提升消费者对数字应用的信任度，从需求端进一步促进数字经济良性发展。

 

范文提纲

一、数字经济国内外现状

（一）数字经济国内现状

（二）数字经济国外现状 

（三）

二、数字经济浪潮对科技企业发展的影响

（一）科技企业的定义和核心竞争力分析

（二）数字经济对科技企业的意义

（三）数字经济对科技企业影响

三、数字经济背景下科技企业战略和分析

（一）科技企业的战略目标应符合企业当前发展阶段

（二）科技企业的战略定位应适应当前数字经济趋势

（三）对数字经济背景下科技企业的战略的分析和思考

参考文献

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