我国大型食品企业危机管理研究专业工商管理_开题报告

文献综述

食品安全危机预防的研究成果综述

(一) 国外研究综述

国外有关食品安全管理的研究主要集中在以下几个领域：食品安全影响因素研究、食品安全管制的必要性及政府管制行为研究、食品生产商行为研究、消费者行为研究、食品安全对国际贸易的影响、食品安全法律法规研究、食品安全管理理论与政策研究、食品安全管理体制比较研究。关于政府管制的必要性及政府管制行为研究，主要分为两大类见解：一类是从博弈与均衡的角度，认为管制是各利益主体间的博弈，因此食品安全管制的选择是消费者、生产商、政府等利益团体博弈的结果，此类观点的代表人有英国里丁大学的 Henson 博士和美国马萨

诸塞州立大学的 Caswell 教授；另一类认为政府是公共利益的代理人，实行食品安全管制是弥补市场机制失灵的手段。市场经济是一种以市场为基础配置社会经济资源的经济运行方式，他通过价格信号调节经济体系内各经济主体的各种经济活动。Alone  Stone 认为管制是“政府通过法律的威慑来限制个体和组织的自由选择”，其目的在于限制经济主体的决策行为（刘录民.我国食品监管体系研究.  西北农林科技大学博士范文, 2009-06-01）。

国外关于食品安全的研究主要典型有 1986 年 Katherine Clancy 的《在市场的消费需求中:与食品安全、质量以及人类健康相关的公共政策》；卡斯韦尔等

人 1987 年开始主持美国地域研究项目(NE165)“企业战略、公共政策及食品体系的绩效”等进行了大量的先驱性研究，并取得了大量先驱性研究。这些成果在九十年代以《食品安全经济学》、《减少食源性健康风险的经济学》、《食品经济体系的战略与政策》著作和报告形式出现，以后又不断有各国学者的持续性努力和不断积累。主要是经济学分析与政府公共政策制定方面的研究，法律和技术监

管体系研究深入。

何翔,张伟力,韩宏伟,杨华等在2008年第03期的中国卫生监督杂志上发表了题为“加拿大食品安全监管概况”的范文指出自1997 年以来,经过十年的努力,加拿大联邦政府构建了一套高效的食品安全监管体制,用较短的时间缩小了该国与美国和欧盟的食品安全监管差距,实现对从农场到餐桌的整个食品供应链的有效监管,为加拿大的农业、农产品深加工和进出口贸易提供了有效的服务和促进。概括起来,加拿大联邦政府的食品安全监管体制具有如下特点:

组建专门的食品安全监管机构,实行统一归口管理

食品安全政策法规标准制定与监管执法分属不同部门,形成相互制约相互协助的关系

建立多部门、多层次的食品安全协调机制和合作伙伴关系

建立对外开放型的食品安全监管体制

加拿大与食品安全相关的法律

从国外经验看，在食品安全危机管理方面已经呈现出监管体制统一化、规则法制化、服务体系社会化、保障措施集成化的发展趋势。

  

（二）国内研究现状

2007 年三氯氰胺奶粉事件及之后相继发生的大量食品安全事件，引发了人们对我国食品安全的关注，相应地，有关食品安全管理方面的文献也大量出现。我国对食品供应领域的着眼点主要集中在供应量上，对食品安全的关注时间直至近些年才得到重视，故我国的食品安全管理体系一直处在探索和建设中。

我国对企业的经营生产、营销战略、市场贸易研究很多，但对企业危机管理的研究尚在起步阶段。其中最早的企业危机研究是由创始人余廉教授在 1988 年提出的，并与 1993 年提出企业逆境管理和企业预警管理的课题的研究。直至 1999 年亚洲金融危机和 SARS 疫情的爆发，国内关于政府和企业危机管理的研究日益增多。这种特殊的外部环境，严重影响人类的社会经济和正常生活，也暴露了我国危机管理机制的短板。国内开始重视对危机管理的研究，并在科研成果上有一些影响较大的专注：比如郭计的《中国应急管理实务》、李经中的《危机管理》、吴江主编的《公共危机管理能力》等，但这些都是针对公共危机管理的研究。我国食品安全危机管理体系总体上已经取得了巨大进步，但仍与国外发达国家存在较大差距，具体表现在如下几个方面：组织体系方面，我国已经形成从中央到地方各级的危机应对体系，但是分段监管的模式导致危机预防管理失效；工作机制建设方面，我国食品安全监测预警体系初步建成，但独立的危机调查机制和食品召回体制尚未形成；风险交流越来越得到重视，但依然是薄弱环节。保障措施方面，法律法规已经得到逐步完善；从国家到地方，溯源体系建设普遍得到重视并取得了一定的成就，但仍是食品安全危机管理的主要技术障碍；我国现有食品安全标准及制定流程、食品安全检测技术都亟待加强；另外，虽然从中央到地方都制定了相应的危机应急预案，但其可操作性仍有待完善。

张巍在2011年第06期兰州教育学院学报发表了题为“我国食品安全危机应急问题讨论”中说到我国食品安全危机应急管理体系现状分析：

2003 年5 月7 日， 国务院第7 次常务会议通过了 突发公共卫生事件应急条例 ， 并于 5 月 9 日公布实施 2007 年8 月30 日第十届全国人大常委会第29 次会议通过了 中华人民共和国突发事件应对法。

2009 年2 月 28 日， 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了作为食品安全领域基本法的 中华人民共和国食品安全法 ， 并于2009 年6 月1 日起正式施行， 同时废止15 年前通过并实施的 中华人民共和国食品卫生法。

2、 预案框架的初步建立目前， 我国已在各个行业 部门建立了相应的危机预警方案， 如公共卫生预警防控机制 食品安全网络监控和预警系统等 目前， 已有包括国家总体应急预案等国家专项应急预案 国务院各部门应急预案和地方应急预案等多个应急预案的公开发布 卫生部根据 突发公共卫生事件应急条例 国家突发公共事件总体应急预案 及其他有关法律法规，参照 国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南 制定了 国家突发公共卫生事件应急预案 ，建立起了国家突发公共卫生事件预案体系［3］

3、 组织机构逐步完善

在食品安全危机常态的监督管理上，目前在国家层次上成立了相应的管理部门和机构 在面对近两年来屡禁不止的食品安全危机事件， 2010 年 2 月6 日国务院设立了国务院食品安全委员会， 作为国务院食品安全工作的最高层次议事协调机构 在卫生部， 包括卫生应急办公室( 突发公共卫生事件应急指挥中心) 食品安全综合协调与卫生监督局， 国家食品药品监督局( 由卫生部管理)  其有关的职责主要是承担消费环节食品安全监督管理工作和食品安全事故的处理工作， 负责食品及相关产品的安全风险评估 预警工作， 统一发布重大食品安全信息等。

二、范文提纲

（一）中国食品安全危机现状分析及案例分析

1.1中国食品安全现状

1.2中国食品安全状况调查

1.3中国食品安全问题及国内外影响

（二）我国大型食品制造企业食品安全危机管理案例分析

2.1双汇“瘦肉精”丑闻

2.2光明乳业回炉奶事件

2.3王老吉“夏枯草”风波

2.4康师傅“水源门”

（三）我国大型食品制造企业食品安全危机类型和成因

3.1.1我国大型食品制造企业食品安全危机分类及特征

3.1.2我国大型食品制造企业食品安全危机特征

3.2我国大型食品制造企业食品安全危机产生的原因

3.2.1市场环境原因

3.2.2政府监管原因

3.2. 3企业内部原因

（四）我国大型食品制造企业食品安全危机管理机制和对策研究

4.1大型食品制造企业常态化食品安全危机管理机制

4.2大型食品制造企业创新型食品安全危机管理对策

（五）结论和展望

5.1本文结论

5.2未来研究方向

三、参考文献

著作：

 [1] 唐琳琳.我国食品安全危险管理[D]. 中国人民解放军军事医学科学院.2013 :31

[2] 张广增. 我国食品企业危机管理现状及对策建议[J].产业与科技论坛.2011(06):248-249

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[4] 何翔,张伟力,韩宏伟,杨华,郑贵森,康凤琴. 加拿大食品安全监管概况[J].中国卫生监督杂志.2008（03）:216-221

[5] 张巍. 我国食品安全危机应急问题探讨[J]. 兰州教育学院学报.2011(06):2

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[9] 张星联、唐晓纯. 我国食品安全预警数据库系统的建设与实现[J]. 食品安全与检测.2008(12):250-254

[10] 姜启军、苏　勇. 基于社会责任的食品企业危机管理[J].经济管理.2010(07):29-35

[11] 刘汉达、任天晓. 我国食品企业危机管理探析 —— —由思念汤圆事件引起的思考. 边疆经济与文化.2012(09):26-27

[12]陈杰.企业绿色营销的伦理思考[J].商场现代化.2007（07）：108-110