中国城乡经济发展不平衡浅探_开题报告

国内研究现状

1956年3月，毛泽东在《论十大关系》一文中较早提出了注重农业与工业、乡村与城市相互协调的观点，指出“要注重农业、轻工业，使粮食和轻工业原料更多些，积累更多些，投到重工业方面的资金将来也会更多些。”

路子程（1989）撰写的《城乡经济结合战略》—书，围绕工农城乡关系、农业现代化路径以及地区经济发展战略等问题，较全面地阐述了城乡经济结合问题。

1994年中科院发布了《城市与乡村一中国城乡矛盾与协调发展研究》报告，该报告针对中国存在的城乡二元结构，分析其根源、特征、演化过程，较为系统地提出了破除城乡二元结构的思路和建议。

1996年陈吉元、韩俊等出版了《人口大国的农业增长》，提出由于长期实行重工轻农、重城轻乡的发展战略，国民收入分配向工业和城市倾斜，造成政府对农业和农村投入不足。

焦伟侠等（2004）认为，统筹城乡发展主要有三个方面的涵义：一是据弃城乡分治、城乡不平等的政策思维，完善城乡统一的要素市场，使城乡资金、劳动力、人口、产品、技术、信息、人才等双向流动、有序流动、公平流动；二是将乡村和城市当成一个整体，对城乡经济社会法实行统一谋划；三是跳出农业解决“三农”问题，把繁荣农村、富裕农民、发展农业作为城市化的一项重要内容，让农民共享发展成果。

袁志刚等（2008）从资源配置视角探讨了统筹城乡发展的涵义，认为统筹城乡发展就是对生产要素的重新配置，通过政府和市场这两种资源配置方式，使得城乡生产要素和城乡商品服务在城乡空间上均衡配置，在时间上具有可持续性。

吉炳轩（2009）针对理论界出现的一样化的声音，指出统筹城乡发展有两层涵义：首先，统筹城乡发展要把经济社会发展作为一个整体来考虑，不能搞两个标准、两套制度；其次，统筹不是同样，一体化不是一样化，均等原则也不是平均原则。

赵群毅（2010）结合统筹城乡发展的目标，认为统筹城乡发展的内涵包括城乡资源高效利用、城乡要素自由流动、城乡公共资源均衡配置、城乡经济发展与社会发展的融合等四个方面的内容。

刘朔、李倩药（2012）认为，推进统筹城乡发展、实施工业反哺农业，关键是解决农业组织结构创新和农村剩余劳动力问题，强调以促进农业剩余劳动力转移为核心，实现工业与农业、城市与农村的协调发展。

国外研究现状

从世界上一些主要国家城乡关系的发展演进过程来看，基本上都有一些较为类似的特征，其演进过程大致可以表述为以下过程，即“乡村发展一乡村孕育了城市一城市快速发展一城乡出现分割一城乡严重对立一城市支持乡村一城乡逐渐融合”。

杜能（1982）出版的《孤立国同农业和国民经济的关系》著作。在他这一著作提出的“杜能圈”，把城市假设成为孤立国的中心，农村处于孤立国以外的范围，并得出了孤立国农业空间布局的原则和架构。杜能提出的这一思想，与后来学者们提出的“中心一外围”结构的思想，在本质上是一致的，“杜能圈”理论也可以看出以后“中心一外围”理论的理论渊源。

埃比尼泽霍华德（1898）出版了《明日的田园城市》著作，这一著作也成为日后城市规划学的经典著作。他在该书中呼吁要“用城乡一体化的新的社会结构形态来代替城乡分割对立的旧的社会结构形态”，并提出“乡村和城市都有明显的优点和缺点，‘城市一乡村’交融形态能有效规避它们的缺点、有效彰显它们的优点。

拉尼斯和费景汉（1961）经典范文中做出了修正，他们将农业部门自身的发展考虑进来，构建了包括工业和农业部门的二元经济机构模型。

美国经济学家乔根森（1969）对刘易斯拉尼斯费景汉模型做了进一步修正，建立了乔根森模型。乔根森模型主要表达了三个方面的含义：①农业发展是工业和国民经济发展的基础和支撑；②农业剩余是劳动力转移和工业发展的前提；农业剩余出现前，从农业中转移劳动力到工业部门中，农业自身的发展将受到影响。

Yasusada Murate（2002）在对多个国家城乡关系演进的实证研究中发现，可以将低水平发展陷讲分为供给主导型和需求主导型。如果在农业生产过程中工业品投入总量过低，会导致供给主导型的低水平陷讲；如果城乡居民对工业品的消费支出占总消费的比重过低，会导致需求主导型的低水平陷讲。

二、范文提纲

一、 引言

（一）研究背景

（二） 研究意义

二、 中国目前城乡经济发展不平衡的现状

（一） 城乡经济发展不平衡的现状

1、城乡居民收入差距大

2、工农业生产发展差距

（二） 原因分析

1、城乡经济“二元结构”是造成城乡居民收入分配

2、财政支农政策失衡，城乡二元结构特征显著

3、价格政策失衡，工农产品价格“剪刀差”扩大

三、改善城乡经济发展不平衡的策略

(一)坚持统筹兼顾，完善财政支农政策

(二)建立国家对农业的支持和保护体系

(三)坚持市场化原则，调整农产品购梢政策和农村税费政策

(四)坚持适度推进的原则，完善城乡社会保障统筹政策

(五) 深化农村综合改革

四、 结论

三、参考文献

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