关于浙江省户籍制度改革与农村劳动力流动的问题的研究_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

我国农村剩余劳动力既是我国社会经济发展的产物，也是社会主义现代化过程中的必然现象，所以它的出现是不可避免的。我国的基本国情决定了这一现象的存在，既和西方发达国家发展轨迹不同，又和同处于发展中的其他国家国情不同，具有鲜明的中国特色。我国是世界上最大的发展中国家，人口众多，劳动力资源十分 丰富，因此，城市和农村都存在劳动力剩余的问题，但这一问题在农村更加突出。

我国对农村劳动力转移问题的研究始于 20 世纪80 年代初，新中国成立到上世纪 70 年代末这段时期内，政府的政策方针是限制农业劳动力流动，那么农村劳动力转移问题方面的研究在当时就显得毫无意义，也就很少有学者会去关注这一问题。到了 80 年代后，随着土地制度的改革，农村劳动力剩余问题慢慢凸显，重视对这方面的研究才。此后，经济学家和社会学家在研究过程中逐渐意识到，农村劳动力转移不但是经济现象，还是社会现象，是我国经济社会发展过程中影响全局的重大理论问题和急需解决的现实问题。从总体上来看,国内学者主要从以下三个方面着手研究:

1、促使农村人口转移内在动力的研究。彭小丁(2013)认为，农村劳动力转移是人均耕地面积不足、新农村建设对劳动力素质要求提高、私营企业消化剩余

劳动力能力弱化等原因造成，促使农村剩余劳动力向外转移[1]。李朝晖(2011)认为，中国的“刘易斯拐点”尚未出现，劳动力供给短缺的情况还没出现，劳动力盈余程度从高到低的转移仍将继续[2]。李亚、张志新(2011)采用逐步回归法进行估计，得出人力资源存量对农村劳动力转移起到促进作用[3]。崔传义(2009)认为，中国庞大的劳动力资源仍未得到充分的消化，国民经济从“人口红利”中获利仍将持续[4]。贺文华(2008)认为城市和农村收入差距的存在推动农村剩余劳动力向收入相对较高的行业和区域流动,指出了差距原理是农村剩余劳动力流动的内在原因[5]。

2、农村人口转移性别、年龄、素质等方面的研究。蔡昉等(2009)研究结果 表明，农村劳动力的文化水平程度和专业职能的水平对农业收入以外的部分影响 巨大[6]。李勋来、李国平(2006)劳动力转移不是劳动者自身的内在动力，单纯从劳动力流动来看，劳动者都具有从收入较低的地区流向较高的地区，而实际上是能够实现流动的往往是那些劳动者自认内在素质较高的。从劳动力转移的成因以及转移的实际发现，劳动力的素质因素至关重要。要大力提升农村地区劳动力的教育投入，加强教育内化为能力，才能提升劳动力转移的效率[7]。

3、制度方面的研究。周鑫(2015)认为，人生而平等，户籍制度的出现从国家层面强行地区分了人的身份，是造成不平等的原因之一，公民的自由迁徙权入 宪是户籍制度改革能否成功推行的关键[8]。孙文凯、白重恩和谢沛初(2011)认为，当前中国户籍制度改革对农村剩余劳动力转移短期内的影响十分有限，农村人口城市化的大门并未完全打开，其附加的条件繁琐众多，引导劳动力向城市转移需加大改革力度[9]。李堃(2010)运用双重差分算法对最早实行户籍制度改革的几个省份进行估算，认为在当前经济条件下，户籍制度仍然捆绑着各种政策，制约了农村劳动力的有序转移，需加大改革力度，公共福利性政策做到公平合理，转移支付力度不断加大[10]。

通过大量文献的阅读和分析，总结出以上近几年国内的主流观点和理论，它们给国家决策户籍改革、指导劳动力市场完善和引导农村劳动力流动提供了理论 依据，但由于研究方向、内容和局域的局限性，不能系统的分析我国整体的情况，不能形成系统的理论支撑体系

（二）国外研究现状

从世界经济发展历史来看，发达国家经济发展过程中经历了农业化、非农业 化，工业化以及城市化，而在这任何一个过程中都伴随着农村剩余劳动力的转移， 也因此国外关于农村剩余劳动的研究起步比较早，比较全面。

1、推一拉理论

19 世纪末，英国著名学者雷文斯坦在其所著的著作中指出人口转移原因有 虐待受迫、经济基础差以及自然条件等，而经济基础差是影响人口转移的主要因 素。赫伯拉(Herberla)一批人于 1938 年提出推一拉理论。他们认为，原住地就业 机会少、耕地面积小、各种基本生活设施少以及自然灾害使得人们向其他地区转 移;与此同时，就业机会多、工资薪酬高、教育水平高、生活设施齐全成为吸引人们去往其他地方的拉力。在此基础上，唐纳德.博格于提出了系统的人口迁移理论，即“推一拉理论”。在该理论中，他将推力和拉力作为影响人口转移的两个因素。推力使得转移者离开原来的住所所在地，拉力使得转移者被吸引至另一个地方，推力和拉力的共同作用就导致了转移的发生。唐纳德.博格于的理论对人口迁移有了进一步解释，被广泛应用于后人的研究中。

2 、刘易斯的二元经济理论

美国经济学家刘易斯是国际上研究二元经济的知名经济学家，他最早提出二 元经济理论的经典理论，刘易斯的观点是将国家经济分成两个部门，这两个部门 分别是以农业为主传统部门和现代工业部门[11]。刘易斯所建立的模型的背景是在 发达的资本主义社会下，但他并没有考虑到发达资本主义工业经济，逃避资产阶 级与农民阶级之间生产关系的研究。新马克思主义者指出，二元结构部门的演变，本质上是资产阶级掠夺农民，进行资本原始积累的过程。

3、乔根森模型

美国著名经济学家戴尔·乔根森并不赞同刘易斯、费景汉和拉尼斯的人口增 长外生决定、传统农业部门的边际劳动力存在零值、传统农业部门与现代工业部 门的工资水平在现代经济出现之前固定不变等假定。他认为，由于消费结构变化， 从事农业的人口将最终选择向工业，服务业部门转移。乔根森的模型从消费结构 的角度阐述剩余劳动力转移的原因，对推进结构主义方法影响劳动力转移问题研 究具有重大意义[12]。但是它并没有从根本上突破结构主义研究方法的局限，也无 法解释当城市存在失业情况时候，劳动力依然选择向城市转移的原因。

二、^范文提纲

引言：研究目的和研究意义

一、相关理论与概念解析

（一）农村剩余劳动力转移和户籍制度的相关概念

（二）我国农村剩余劳动力转移的性质与原因

二、浙江省户籍制度改革下的农村剩余劳动力转移现状分析

（一）浙江省户籍制度改革历程与现状

（二）浙江省户籍制度改革下农村剩余劳动力转移现状

（三）浙江省户籍制度改革下的农村剩余劳动力转移的必要性

（四）浙江户籍制度改革下的农村剩余劳动力产生的原因

三、制约浙江户籍制度改革下的农村剩余劳动力转移的因素及问题分析

（一）制约浙江户籍制度改革下的农村剩余劳动力转移各方面的因素

（二）浙江省户籍制度改革下的农村剩余劳动力转移过程中面临的问题

四、加快浙江省户籍制度改革下的农村剩余劳动力转移对策

（一）加快户籍制度改革，实现自由迁徙入宪

（二）加快浙江户籍改革，改革户籍转移制度

（三）加快浙江户籍改革，实行一元化户籍管理制度

（四）加快户籍制度改革，实现土地自由流转

（五）加强农村教育发展，提高农村劳动力素质

（六）统筹城乡发展，加快小城镇建设

（七）完善社会保障制度

五、结论

三、参考文献

著作：

[1]  彭小丁. 农村劳动力转移的原因、经济影响及对策研究[J]. 惠州学院学报

2013(3) : 54-58

[2] 李朝晖.“刘易斯第一转折点”尚未来临——兼论中国农业剩余劳动力的供给

变动与发展趋势[J]. 中国农村观察. 2011(05):78-87

[3]  李亚，张志新. 论人力资本、经济增长与农村劳动力转移[J]. 当代经济

2010(10) : 66-67

[4] 崔传义.走出二元结构的重要关键在于解决好农民工问题[J].经济与管理研究

2009(1) : 39-44

[5]  贺文华. 农村劳动力转移的特征、原因及影响[J]. 安微农业科学 2008(5) :

2057-2059

[6]  蔡昉，王美艳.为什么劳动力流动没有缩小城乡收入差距[J].经济学动态

2009(8) : 4-10

[7] 李勋来，李国平.我国二元经济结构刚性及其软化与消解[J].西安交通大学学

报 2006(1) : 31-36

[8] 周鑫.论迁徙自由权入宪与户籍制度改革[J].  学理论. 2015(1):223-223

[9] 孙文凯，白重恩，谢沛初.户籍制度改革对中国农村劳动力流动的影响[J].经 济研究 2011(1) : 28-42

[10]  李堃. 谈户籍制度改革对农村劳动力转移的影响[J]. 商业时代 2010(26) :

15-16

[11 阿瑟·刘易斯[美].二元经济论[M].北京:北京经济学院出版社.1989

[12] Jorgenson DW.The Development of a Dual Economy. Economic Journal,1961