海宁市民营企业员工援助计划问题及对策_开题报告

文献综述

（一）概念界定

1、员工援助计划的含义

   员工援助计划（Employee Assistance Program，EAP），是由组织如企业、政府部门等单位，向所有员工及其家属提供的一项免费的、专业的、系统的和长期的咨询服务计划。在这项计划中，专业人员将协助企业尤其是人力资源管理部门，诊断企业、团队和个体存在的问题，为员工提供培训、指导及咨询服务，及时处理和解决他们所面临的各种与工作相关的心理与行为问题，以达到提高员工工作绩效，改善组织管理和建立良好的组织文化等问题。

   A、对象：所有员工和他们家属；

   B、目标：改善员工的工作生活质量，从而达到其终极目标----提高组织的工作绩效和促进员工的个人成长；

   C、实质：进行组织层面的心理咨询服务。

2、民营企业

   民营企业，简称民企，公司或企业类别的名称，是指所有的非公有制企业。除“国有独资”、“国有控股”外，其他类型的企业非国有资本，均属民营企业。这个词语在中国大陆和台湾地区甚为普遍。其实，现今中华人民共和国的民营企业多数是私营企业（私人企业），由于历史原因，我国建国初期是反对私有制，从而对私人企业命名为“民营企业”。然而，我国现有法律没有“民营企业”的概念，“民营企业”只是在中国经济体制改革过程中产生的。

（二）国内外研究现状

1、国外研究现状

EAP（Employee Assistance Program，EAP）的前身是OAP（Occupational Alcoholism Program）对EAP的大量应用始于20世纪60-70年代。从单纯帮助员工个人酒精滥用和酗酒问题扩大到个人生活、工作问题和组织发展。对EAP的研究范围越来越广，可能影响组织和员工绩效问题都归纳至EAP问题，这些问题归纳涉及员工个人、组织和EAP自身。

EAP本身是个很复杂的问题，涉及外延内容很广。员工个人问题包括工作和生活中人际关系、家庭关系、理财问题、情感困扰、法律纠纷、健康生活方式、酗酒、药物成瘾及其它相关问题；工作问题涉及工作要求、工作公平感、工作关系、欺负与威吓、人际关系、家庭和工作平衡、工作压力及其它相关问题；组织问题涉及的是具有企业发展战略的服务项目，比如能给组织带来一定的效益，需要通过组织措施、系统的人力管理方法，使组织能够从员工援助计划中获得最大益处，比如组织变革过程中员工对于裁员的适应等等。EAP自身问题涉及工作绩效。所以，当前EAP又叫“全面EAP”或者“综合EAP（Extensive/Integrated EAPs）”的概念。

经过近百年的实践、探索、发展至今，无论是关注个人和生产效率问题，还是关注组织绩效和经济效益问题，国外对EAP概念归纳共同点有以下几点：

⑴、EAP所产生费用由企业负责，企业是EAP项目的主体；

⑵、企业EAP项目的目的是为了提高组织绩效，这是企业追求效益最大化的一种表现；

⑶、促使员提高生产效率，EAP不能只局限于问题员工，应要推广到全体员工或员工家人；

⑷、为员工提供免费服务可以理解为是一种福利，直接应用为员工福利更符合员工需求；

⑸、员工为EAP福利接受方，应主动、积极而非被动参与，建良好的组织文化是共同目标。

故个人理解EAP定义为：员工援助计划是由组织如企业、政府部门等单位，向所有员工及其家属提供的一项免费的、专业的、系统的和长期的咨询服务计划。通过专业人员将协助企业尤其是人力资源管理部门，诊断企业、团队和个体存在的问题，为员工提供培训、指导及咨询服务，及时处理和解决他们所面临的各种与工作相关的心理与行为问题，以达到提高员工工作绩效，改善组织管理和建立良好的组织文化等问题。

当前国际研究将EAP服务分为内部援助、外部援助、组合援助。内部援助是企业内部组织相关专业人员，比如人力资源专员、企业内部咨询专家等提供服务。Rick Gsiernik认为企业内部援助计划在对员工信息掌握、鼓励和引导员工参与方面会做得更好。外部援助是聘请外部专家、心理研究学者、外部医疗机构、咨询服务公司等提供服务。外部援助优点是相对内部援助要专业、内容和方式方法要全面，同时对隐私保密问题会做得更好。Taryn F.Goldstein认为员工更能接受外部援助。组合援助是将内部援助和外部援助相结合的一种新模式，避免内外援助缺点，同时把两者的优点发挥出来。组合援助比较实际和求真，在考虑实效和成本前提下，达到EAP项目目的。

推进EAP是一项持续工作，要达到EAP能带要效率，同时项目目标是事实现。国外对EAP

评估设计了程序，以及对援助推进发展设计整套方法。程序包括：需求评估、开发计划、投入评估、产出评估、过程评估；推进发展方法：反馈制机、设计新目标、持续改进。Maiden,1988;Gloria Gongzalez,2005;Elizbeth S.Levy Merrick,2011等研究表明，员工的幸福感得到改善，病假和离职及事故低，企业精神面貌得到提高，企业经济效益也得到提高。

国外研究认为EAP已成为心理学、组织行为学、管理学、政治学、经济学、生理学、生物学、人力资源管理学等多学科交叉的一门的新兴学科。

2、国内研究与发展现状。

员工援助计划在我国开展得比较晚，尽管中国EAP进入中国时间较短，发展速度非常快。《国家职业病防治规划（2009-2015）》批出我国职业病发者上升较快，中国社科院2011年《社会蓝皮书》表明不到一半人对自己职业满意，2010年富士康13跳等表明，我国EAP建设形式紧迫。

2012年11月，国际EAP协会中国分会（CEAPA）正式成立，挂靠在中国科学院心理研究所，为整个中国EAP行业搭建了专业交流和学习成长的平台，通过CEAPA为各位同行提供的公益性学习、交流机会。

2001年3月，北师大博士张西超主持中国第一个完整的EAP项目—联想客户服务部的员工援助计划。首先进行了员工心理状况的调查、研究和诊断，对员工心理进行全面和深入地了解，并提出了相应组织管理建议。随后开展大量宣传活动、咨询式管理者的培训、各种专题小组咨询，引起管理者和员工相当大反响。同时还开通了心理咨询热线电话，心理咨询师接受了几十人次的个人面对面咨询。该项目有良好的反馈机制，定期将培训、咨询中发现的与组织管理相关的问题反馈给企业，以帮助改进管理。

中国移动的星火燎原—EAP发展是较早开始关注员工压力问题，并积极寻找解决方案。2003年部分下属公司关注EAP，2005年部分公司正式导入EAP，2006年开始由集团公司推动EAP在各公司的推广实施，至今已12年的时间，从2005年仅有两三个地市分公司实施，到2009年已有24家省级公司不同程度地开展了EAP，覆盖超过10万的中国移动员工。根据具体情况结合我国特点，走具有中国特色的EAP之路。

A、引入EAP的过程中，采用了集团公司与各省公司双向推动的方式，由集团公司进行方向性的统筹与指导，各省公司根据自身特点自行开展，使中国移动的EAP兼具方向上的一致统一与形式上的灵活多样；

B、实施EAP的过程中，EAP相关负责人表现出来对心理学的浓厚的兴趣和需求，集团公司为EAP项目主管人员开设了中国移动“心理学基础与EAP操作实务”培训班，帮助EAP项目主管人员系统学习心理学和EAP的基础知识；

C、结合四川省地震实际情况，地震发生之后，常规的EAP服务迅速调整为“震后心理复健专项”，重点帮助灾区员工缓解和消除负面心理影响，尽快实现心理复健。

中国移动星火燎原——EAP项目作为一项提供给员工的精神福利，不单是解决员工个人心理困扰的心理咨询，将EAP与管理、效益相结合，将EAP与员工的思想教育工作相结合，使EAP更贴近公司和员工的需求,成果显著。

首先，员工对心理健康的意识有了大幅度的提升，60%以上的员工认为EAP使其更加重视自己的心理健康，近60%的员工认为EAP使其能正确看待工作中遇到的压力，48.5%的员工认为EAP使其有信心可以处理自己面对的压力；

其次，员工使用EAP之后，幸福感和身心健康程度都是有改善的，如广东公司佛山分公司，相比于不知道EAP服务的员工，知道或使用过EAP服务的员工在心理幸福感和身体幸福感方面分别高出4%和5%；

再次，公司实施EAP之后，员工对公司有了更高的满意度和承诺，很多员工因为这项贴心的服务，更愿意在中国移动工作。如福建公司福州分公司，与不知道EAP的员工相比，知道或使用过EAP服务的员工对同事、领导、工作、公司、晋升和薪酬的满意度分别比不知道EAP的员工高出2.2%～8.6%，而具有高辞职意向的员工比例比不知道EAP的员工低3.6%，认可公司是好雇主的比例则高出6.1%。

尽管EAP在中国发展初步有成就，但是民营企业或中小企业发展速度缓慢。主要有以下几个因素。1、人们的观念。人们对于心理咨询是不是接受，是不是能看作一件普通的事情，这是个挑战。2、心理咨询专家的限制。根据哈佛医学院的研究报告显示，在中国大约500万人中有35名心理医生或心理学专家，而美国每千人中就有10名心理学专家。3、中国国情不同于发达国家。文化上的差异也存在于EAP的使用中，发达国家的员工可能主要面对的是酒精滥用、药物滥用、艾滋病等等，而在中国，目前为止员工面临的大多是生活上的经济压力，情绪失控、健康问题等等。

二、^范文提纲

（一）概念界定

1、员工援助计划

2、民营企业

（二）国内外研究现状

1、国外研究现状

2、国内研究与发展现状

三、海宁市民营业企业EAP问题

（一）海宁市民营企业EAP内部问题

1、企业主与管理人员问题；

2、劳动者本人个体问题；

3、EAP经济利益问题。

（二）海宁市民营企业EAP外部问题

1、国家与地方缺乏相关法律法规；

2、相关管理部门渎职；

3、专业人才教育与宣传问题；

四、海宁市民营业企业EAP对策

（一）EAP建立的意义

1、个体层面；

2、组织成面；

3、社会和谐发展需要EAP。

（二）EAP问题解决内部对策

1、针对性地调查与研究；

2、企业内部建立EAP项目；

3、建立良好的企业文化。

（三）EAP问题解决外部对策

1、建立针对性的教育与宣传机制；

2、建立健全法律法规并落实责任；

3、定期检查与考核；

4、精神文明与物质文明建设同行。

5、继续鼓励海宁市非正式组织参与和谐环境建设。

五、参考文献

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冯梦龙，醒世恒言，北京，中华书局，2009.1

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16、 ://hnrb.zjol.com.cn