论政府人力资源开发和公务员职业规划的契合_开题报告

本文建立政府人力资源管理、公务员职业规划等相关理论的基础上，分析当前我国政府人力资源管理和公务员职业规划的现状，对其中的问题进行分析，并提出解决策略。最后本文探讨如何实现政府人力资源管理和公务员职业规划的契合，推动政府和公务员的共同发展和进步，更好的为人民服务。

本文分为四部分，第一部分介绍政府人力资源管理和公务员职业规划、契合这三大概念的基本理论，并探讨其内在的关系；第二部分是我国政府人力资源管理及开发存在的问题及解决策略；第三部分是我国公务员职业规划存在的问题及解决策略；第四部分根据前文论述的基础上探讨如何实现政府人力资源管理工作和公务员职业规划的有效契合。

本文通过分析政府人力资源管理及开发与公务员规划的基本理论，探讨其内在的联系，通过分析二者在现实中存在的客观问题，针对问题提出解决建议，以探寻一条实现二者有效契合的发展模式，促进我国政府职能的有效转变，促进政府行政管理水平的提高。通过本文的研究，可以为政府部门与公务员个体的共同发展提供一定的指导意义。

在很多西方发达国家，关于公务员职业发展规划的研究取得了较大的进展，并且随着各国政府行政职能转变的深入而不断完善。职业发展管理理论最早出现在上世纪60年代末，经过40多年的发展，相关的应用和理论研究得到了较快的发展。美国学者布鲁克林.德尔在其《管理新职业者一当代工作者的多种职业发展成功导向》，探讨了公务员职业发展的多元化趋势。Ali Farazmand在其《Innovation in Strategic Human Resource Management: Building Capacity in the Age of Globalization》一文中，提出了公务员对自身进行职业发展规划是当今大势所趋，是政府职能转变的政略需要。

在国内，从根本上来说，政府机关实施人力资源管理及开发活动是建立在我国现行公务员制度的基础上的。在1980年，改革开放总设计师邓小平同志在其《党和国家领导制度的改革》讲话中，提出了公务员制度建设的构想，并在以后的10年不断得到了深化和发展。1984年，邓小平提出要打造革命化、年轻化、专业化和知识化的建设路线，建立离退休制度，这标志着我国的政府人力资源管理进入了实践阶段。这个方针的提出得到了强烈的反响，政府人力资源管理和开

发的大幕就此拉开。在那个时期关于政府人力资源管理及开发的研究，主要集中在初步探究层面上，更多的是结合西方国家公务员制度的优缺点进行分析。阎青义在其《世界各国公务员法手册》一书中分析评价国家一些国家公务员制度实施现状和人力资源管理现状。

从上世纪90年代中后期，职业规划的理念才从西方国家传到中国。台湾省知名人力资源学者黄英忠开了我国职业规划理论研究的先河。随着近些年来企业蓬勃发展和企业对人力资源的逐渐重视，国内关于员工职业发展规划的研究空前高涨，但是对特殊的员工群体——公务员的研究则少之又少。并且主要集中在公务员个人职业规划现状的分析和探讨上，缺乏和政府人力资源管理的有效结合，也缺乏有效的解决方案。这也正是本文需要解决的实际问题。

本文主要使用文献分析法：利用知网、万方、维普等网络文献数据库；百度等网络搜索引擎和学校的图书馆等工具选择合适的参考文献。选择合适的文献进行阅读，确定本文的框架和基本内容。

二、^范文提纲

一、绪论

二、我国政府人力资源开发存在的问题

（一）官本位思想严重，限制人力资源管理的有效性

（二）缺乏科学的公务员评价机制

（三）缺乏个性化的考虑和安排

三、我国公务员职业规划存在的问题

（一）未形成职业规划观念

（二）未能针对公务员的职业发展组织有关的培训

（三）陈旧人力资源管理观念限制职业规划发展

（四）评估体系不完善，公务员对自我发展缺乏理性的认识

四、论政府人力资源开发和公务员职业规划有效契合的路径

（一）优化公务员管理理念

（二）完善公务员管理制度

（三）实现组织利益和个人利益的有效统一

（四）提升公务员职业规划的科学性

五、总结

三、参考文献

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